文/李宏恩 趙紅利

近年來，中平能化集團(tuán)十一礦始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，把安全生產(chǎn)作為各項(xiàng)工作的重中之重，以“文化保安、文化興安”的安全文化建設(shè)思路，開展了以“塑造本質(zhì)安全人、打造本質(zhì)安全崗、建設(shè)本質(zhì)安全型礦井”為載體的主題教育活動(dòng)，不斷提高職工的安全意識(shí)和礦井的安全管理水平，有力地推動(dòng)了企業(yè)向安全高效健康發(fā)展軌道邁進(jìn)。

健全管理體系，夯實(shí)安全文化根基

安全管理考核化。實(shí)行“五個(gè)到位”量化細(xì)化考核辦法，推行全員“安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金”制度，從而把安全生產(chǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、查隱患、反“三違”及干部職工的個(gè)人遵章守紀(jì)情況堅(jiān)持獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。規(guī)范安全隱患排查整改制度，制定考核辦法，在全礦建立起班組、區(qū)隊(duì)、業(yè)務(wù)科室及礦四級(jí)隱患排查制度。為增強(qiáng)職工按章操作和自主保安意識(shí)，遏制少數(shù)職工違章蠻干現(xiàn)象，制訂《工傷管理辦法》和《對(duì)嚴(yán)重違章現(xiàn)象的處理意見》，對(duì)違章人員從嚴(yán)處罰。制定現(xiàn)場(chǎng)重大隱患匯報(bào)及抵制“三違”、“安全衛(wèi)士”評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)辦法，充分調(diào)動(dòng)了職工查隱患、反“三違”，搞好現(xiàn)場(chǎng)安全管理的積極性，促進(jìn)了安全生產(chǎn)管理。

安全教育多樣化。通過制定安全宣傳教育考評(píng)辦法，及時(shí)編發(fā)通報(bào)嚴(yán)重“三違”及典型事故，開辟安全文化建設(shè)專欄，組織安全知識(shí)競(jìng)賽、事故案例報(bào)告會(huì)安全演講，“三違”人員話安全、“職工家屬話安全”座談會(huì)，設(shè)立安全曝光臺(tái)、警示臺(tái)、閃光臺(tái)、點(diǎn)將臺(tái)等舉措，穩(wěn)定礦井的安全生產(chǎn)形勢(shì)，提高企業(yè)的安全管理水平。

安全幫教人性化。制定嚴(yán)格的安全獎(jiǎng)懲文件，幫助職工算好安全賬、經(jīng)濟(jì)賬和政治賬，使每個(gè)職工都明白違章及出事故的成本，提高自主保安和聯(lián)?；ケ５淖杂X性。實(shí)行個(gè)人安全罰款交現(xiàn)金，使“三違”人員和家屬體會(huì)到了違章給家庭帶來的損失，從而增強(qiáng)防范“三違”的意識(shí)。組織女工對(duì)查獲的“三違”人員、工傷人員進(jìn)行跟蹤幫教；組織家屬與丈夫簽訂安全合同，協(xié)管員與外來工簽訂安全互保合同，用親人的關(guān)懷提醒職工時(shí)時(shí)刻刻注意安全生產(chǎn)。

抓好理念宣傳，營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍

安全文化建設(shè)的主體是基層，活力也在基層。為此，十一礦重視安全理念的宣傳、灌輸和滲透等工作，采取多種途徑，發(fā)揮宣傳優(yōu)勢(shì)，掀起了基層安全理念宣灌的高潮，在礦區(qū)內(nèi)形成濃厚的安全文化氛圍。

規(guī)范班前會(huì)程序。十一礦以黨政聯(lián)合文件的形式，把全礦各單位的班前會(huì)統(tǒng)一規(guī)范為清點(diǎn)人員、思想問詢、工作反思、發(fā)布命令、貫徹措施、安全宣誓等六個(gè)環(huán)節(jié)。要求各單位必須把安全理念的宣傳教育作為班前會(huì)的一項(xiàng)內(nèi)容，并結(jié)合工作實(shí)際，提煉出區(qū)隊(duì)、班組的安全誓詞，在班前會(huì)上進(jìn)行宣誓。通過班班學(xué)、日日學(xué)、月月學(xué)，使職工養(yǎng)成學(xué)理念、用理念的良好習(xí)慣，真正把班前會(huì)作為安全生產(chǎn)的第一道工序、安全教育的第一課堂和安全管理的第一道防線。

開設(shè)安全理念教育課堂。十一礦將安全理念教育融入準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練，在訓(xùn)練中開設(shè)理念教育課堂，把集團(tuán)公司的安全文化愿景、安全目標(biāo)、安全執(zhí)行理念、安全預(yù)防理念等進(jìn)行詮釋講解，并進(jìn)行統(tǒng)一考試。同時(shí)，緊緊抓住全礦職工文化知識(shí)考試、新職工崗前培訓(xùn)、區(qū)隊(duì)“每日一題、每周一課、每月一考”等載體，適時(shí)進(jìn)行安全理念教育，真正入耳入心入腦。

推行手指口述操作法。十一礦強(qiáng)力推行以“手指口述”操作法為主要內(nèi)容的精細(xì)化管理，編印《“手指口述”安全確認(rèn)操作法匯編》《安全崗位系統(tǒng)描述匯編》《職工崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》和《職工崗位工藝標(biāo)準(zhǔn)》，分發(fā)給職工人手一冊(cè)。按照“由點(diǎn)到面、梯次延伸、全員推行”的工作思路，先期選擇了10個(gè)崗位作為首批手指口述試點(diǎn)，每月進(jìn)行考核、評(píng)比，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)手指口述、崗位描述執(zhí)行得不合格的人員，集中停工培訓(xùn)，考試合格后方可上崗。

創(chuàng)新培訓(xùn)載體，提高職工安全技能

安全文化建設(shè)歸根結(jié)底是人的建設(shè)，只有堅(jiān)持以人為本，不斷加大職工安全技能、安全知識(shí)的培訓(xùn)，提高職工的安全技術(shù)素質(zhì)和自主保安意識(shí)，做到自覺遵章守紀(jì)，才能最大限度地減少傷亡事故的發(fā)生。

一是建立新職工“五位一體”培訓(xùn)模式。即上崗前，新職工要依次經(jīng)過文化課考試、身體素質(zhì)檢查、規(guī)范化訓(xùn)練、崗前安全培訓(xùn)四項(xiàng)科目的選拔和訓(xùn)練；上崗后，簽訂導(dǎo)師帶徒合同，由經(jīng)驗(yàn)豐富的師傅進(jìn)行“一對(duì)一”的傳幫帶培訓(xùn)活動(dòng)，直至每一名新職工完全熟練地掌握操作規(guī)程。經(jīng)過層層考試、把關(guān)和篩選，使新職工的行為規(guī)范、身體素質(zhì)、安全意識(shí)和業(yè)務(wù)水平得到提高，實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)工作的系統(tǒng)化、規(guī)范化和程序化。

二是強(qiáng)化班組長(zhǎng)培訓(xùn)。班組長(zhǎng)是企業(yè)的兵頭將尾，在安全生產(chǎn)中發(fā)揮著不可替代的作用。提高班組長(zhǎng)的隊(duì)伍素質(zhì)，是礦井實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的有效保證之一。十一礦利用高校教育資源，對(duì)全礦所有井下單位的320名班組長(zhǎng)進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括如何進(jìn)行班組管理、手指口述、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等生產(chǎn)中實(shí)用的知識(shí)。同時(shí)，為保證學(xué)習(xí)效果，制定了嚴(yán)格的考勤制度，學(xué)員的出勤不僅與他們的工資掛鉤，還與區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的安全月度考核掛鉤，充分調(diào)動(dòng)了班組長(zhǎng)學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性和自覺性。

三是狠抓“三違”人員培訓(xùn)。為保證學(xué)習(xí)效果，十一礦專門制定了 “三違”人員培訓(xùn)個(gè)性化教學(xué)大綱和管理制度，結(jié)合工種和“三違”性質(zhì)，分別選發(fā)教材，采用教師講解、觀看安全教育片，學(xué)員相互交流及學(xué)員自學(xué)相結(jié)合的培訓(xùn)方式，通過“認(rèn)識(shí)不到自身‘三違’行為的錯(cuò)誤不結(jié)業(yè)；接受不到教訓(xùn)不結(jié)業(yè)；不能全面認(rèn)識(shí)煤礦‘三違’危害不結(jié)業(yè)；手指口述不會(huì)不結(jié)業(yè)；考試考核不合格不結(jié)業(yè)”的考核方法，真正讓“三違”人員接受教訓(xùn)，避免他們重蹈覆轍。