孫劍坪
(深圳職業(yè)技術(shù)學院公共課部,廣東深圳 518055)
新時期高校思想政治教育的價值取向及未來視野
孫劍坪
(深圳職業(yè)技術(shù)學院公共課部,廣東深圳 518055)
當前,我國正處在一個改革創(chuàng)新、多元文化不斷沖突融合的新時代,高校思想政治教育正面臨著更加復雜而多元的文化價值選擇和新的挑戰(zhàn)。因此,未來一段時期,思想政治教育社會價值的主要內(nèi)容是培育大學生的政治認同,而個體價值的主要內(nèi)容則是在大學生中開展公民教育,這是社會主義核心價值體系的根本要求和題中之義。
思想政治教育;價值取向;政治認同;公民教育
思想政治教育具有社會價值和個體價值兩大取向,社會價值主要在于傳播政治意識、培養(yǎng)政治情感、引導政治行為、整合政治關(guān)系;個體價值主要在于引導政治方向、激發(fā)精神動力、調(diào)控品德行為、塑造個體人格。社會價值認同是思想政治教育最為核心的功能與職責,根據(jù)諾斯的意識形態(tài)理論,追求價值認同的根本動力在于最大限度地降低社會運行與制度變遷的成本,價值認同程度越高,越有利于推動一國或地區(qū)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展。而思想政治教育的個體社會價值取向也有助于提高人們的文化道德素養(yǎng),培養(yǎng)全面發(fā)展的優(yōu)秀人才,促進社會進步和經(jīng)濟發(fā)展。這兩種價值取向是社會主義核心價值體系的重要要素,前者主要表現(xiàn)為政治認同的培育,后者則主要為公民教育,二者缺一不可,且其內(nèi)容在社會發(fā)展的不同時期會有所增減和調(diào)整。當前,我們正處在一個改革創(chuàng)新、多元文化不斷沖突融合的新時代,高校思想政治教育面臨著更加復雜而多元的文化價值選擇和新的挑戰(zhàn)。顯然,未來一段時期,思想政治教育的價值取向和視野應在社會主義核心價值體系之下,積極開展大學生的政治認同和公民教育。
“認同”的概念發(fā)端于心理學,不同的學者對其內(nèi)涵有著不同的描述和界定。對于認同,心理學中一般解釋為一種主觀的歸屬感,是認同主體模仿、學習和內(nèi)化的過程。認同大致可以分為兩類:一是自我認同,是指自己對自我現(xiàn)狀、生理特征、以往經(jīng)驗、現(xiàn)實情境、社會期待、未來希望、工作狀態(tài)等各層面的覺知,統(tǒng)合而成為一個完整、和諧的結(jié)構(gòu)。二是社會認同,是個體認識到他屬于特定的社會群體,同時也認識到作為群體成員帶給他的情感和價值意義。社會認同是社會成員共同擁有的信仰、價值和行動取向的集中體現(xiàn),本質(zhì)上是一種集體觀念。
對什么是政治認同不同的學者從不同視角給出了解釋,美國政治學家威爾特·A·羅森堡姆在1976年出版的《政治文化》一書中認為:“政治認同,是指一個人感覺他屬于什么政治單位(國家、民族、城鎮(zhèn)、區(qū)域)地理區(qū)域和團體,在某些重要的主觀意識上,此是他自己的社會認同的一部分,特別地,這些認同包括那些他感覺要強烈效忠、盡義務(wù)或責任的單位和團體?!蔽覈鴮W者馬振清先生在《中國公民政治社會化問題研究》一書中認為:“政治認同,是指人們在社會政治生活中產(chǎn)生的一種情感和意識上的歸屬感,它與人們的心理活動有著密切的聯(lián)系。在政治社會化過程中,人們依據(jù)一定的政治態(tài)度、政治目標確定自己的身份,把自己看作是某一政黨的成員、某一政治過程的參與者或某一政治信念的追求者等等,并自覺以組織及過程的要求來規(guī)范自己的政治行為,與這個政治組織保持一致,支持這個組織的路線、方針、政策,這就是政治認同?!?/p>
簡而言之,政治認同主要指人們在社會政治生活中形成的一種對國家、政黨、政治思想等的歸屬感。政治認同的內(nèi)容可以從多個維度上來界定,包括:政治實體認同(國家認同、政黨認同、政府認同等);政治價值認同(理想認同、信念認同、主張認同等);政治工具的認同(法律認同、政策認同等);政治體制認同(議會認同、機構(gòu)認同等);政治效能認同(公平認同、效率認同等);等。這些認同既有區(qū)別,又有聯(lián)系,國家認同和民族認同是基礎(chǔ),政黨認同和政府認同是核心,理想和政策認同是關(guān)鍵。政治認同的一般機制也可以從不同維度來描述,包括:本能—情感—理智;政治認知—政治情感—政治心理—政治行為;服從—認同—內(nèi)化。政治認同是維系社會政治穩(wěn)定的核心精神力量,如果一個政黨或國家喪失了民眾政治認同的基礎(chǔ),則社會倒戈和顛覆就不可避免。
當前,我們正處在一個社會經(jīng)濟、政治、文化深刻變遷的轉(zhuǎn)型期,經(jīng)濟全球化、文化多元化、社會信息化、價值取向多樣化發(fā)展進程中,在這一重大社會變遷面前,社會關(guān)系及運行日益復雜,人們的思想觀念、價值取向、社會交往和生活方式都發(fā)生了深刻的變化。社會發(fā)展變遷所帶來的巨大變化和震蕩,極易消解人們原有的政治認同,造成一種危機或認同危機傾向。當前,在我們國家主要表現(xiàn)為三種形式:
一是價值認同危機。改革開放所帶來的一些消極現(xiàn)象,尤其是價值觀念和文化觀念的沖擊必然影響到人們的思想意識、行為習慣和價值觀念,導致理想、信念的動搖和喪失,使得主流的文化思想和價值觀念經(jīng)受沖擊。
二是政策認同危機。改革開放政策的實施給人們帶來了極其明顯的實惠,受到了極其熱烈的歡迎和擁護,科學發(fā)展觀與和諧社會的提出又讓人們對未來充滿希望和憧憬,但隨著改革開放的不斷深入、國際國內(nèi)局勢的不斷變化及未來發(fā)展的不確定性,改革的難度不斷增大,積累和新產(chǎn)生的問題也日益暴露出來,導致人們對改革的評價降低,從而出現(xiàn)政策認同危機。
三是實體認同危機,包括對國家和政府權(quán)威的認同危機。國家的性質(zhì)和地位必然要求全體社會成員有對它的認同,這是構(gòu)成國家穩(wěn)固存在和發(fā)展的基礎(chǔ)性因素。但從橫向看,由于我們與發(fā)達國家還具有很大的差距,再加上我們在改革過程中容易出現(xiàn)這樣那樣的錯誤,很容易使人們喪失民族自信心、自尊心、自豪感,造成對國家的認同危機;從縱向看,由于傳統(tǒng)文化的消極因素并沒有完全消除,人們?nèi)菀装亚楦型吨磷谧濉⒌胤綀F體等層面卻不容易擴展到國家層面。而對政府權(quán)威的認同危機則主要體現(xiàn)在政府能力和領(lǐng)導人兩個方面,改革既取得了一定成就但又積累或產(chǎn)生了許多嚴重問題,一方面新舊體制正處于轉(zhuǎn)軌階段,極易造成二者都無法充分發(fā)揮體制性驅(qū)動的空缺和盲點,使得各種合理利益要求無法得到有效滿足,而非合理利益卻能因鉆空子而得利,從而造成認同危機;另一方面,各種腐敗和消極現(xiàn)象滋生蔓延,尤其是部分領(lǐng)導干部的腐敗,則使得人們對領(lǐng)導者產(chǎn)生一種嚴重的不信任和不認同,干群關(guān)系緊張。
這些危機一旦累積到一定程度,勢必引發(fā)政治沖突和社會動亂,甚至是顛覆性的暴亂,近幾年出現(xiàn)的群體性事件就是一個例證。社會上的這些思想觀念無疑也對大學生產(chǎn)生了一定的沖擊,甚至在一定范圍內(nèi)存在,大學生因國家觀念淡薄、政治信仰不堅定、政治責任感不強誤入歧途的現(xiàn)象已經(jīng)不再是個別事例。這種狀況如果不加以改觀和正確引導,勢必影響到一代青年的未來和我們國家的長治久安。一個國家如果不能獲得大學生和青年一代的政治認同,那它的前景必定是黯淡的、短促的。換言之,中國特色社會主義事業(yè)離不開大學生的政治認同,尤其在當下的社會環(huán)境下,高校思想政治教育必須以培育大學生的政治認同作為其價值取向。政府更需要采取措施去維護和強化相應的政治認同以為其穩(wěn)定有序發(fā)展提供政治保證。
作為整合社會政治意識、規(guī)范社會政治行為的政治活動,思想政治教育是價值性、階級性、實踐性和歷史性的統(tǒng)一。思想政治教育的目的規(guī)定著其開展社會價值教育的內(nèi)容必須是一定的統(tǒng)治階級或集團對其社會成員的政治期望和要求,一般包括兩個方面:一方面是已被驗證的、帶有普世性的、積極的政治價值;另一方面,是執(zhí)政黨所奉行和倡導的具有特質(zhì)的政治理念、政治意識、政治方略及政治運作。當下,我國思想政治教育在政治認同教育方面的內(nèi)容至少應包括兩個方面:一是倡導社會主流意識形態(tài),這是增強大學生政治認同的重要保證。意識形態(tài)是系統(tǒng)地、自覺地、直接地反映社會政治現(xiàn)象、國家意識和執(zhí)政黨執(zhí)政觀念的思想體系,它能夠為政治實踐制造政治輿論,提供辯護,進行政治動員,培養(yǎng)社會成員形成相應的政治價值觀,是一種重要的精神力量。二是傳播主流政治文化,包括政治態(tài)度、政治情感、政治知識等培育和教育。三是政治認同技能實踐,培育大學生的政治參與技能,愛國技能等。這幾方面的知識,都蘊涵于社會主義核心價值體系當中。黨的十七大報告明確指出,社會主義核心價值體系,是社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)。馬克思主義指導思想,中國特色社會主義共同理想,以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,社會主義榮辱觀,構(gòu)成社會主義核心價值體系的基本內(nèi)容。我們在教學實踐中應該好好貫徹和堅持。
公民教育是歷史的優(yōu)良傳統(tǒng)和時代發(fā)展的必然要求及趨勢。公民教育(citizenship education)產(chǎn)生于西方文明的歷史背景中,其發(fā)展變化與“公民”概念的發(fā)展演變相伴而生。公民的概念及其教育實踐可溯源于古希臘時代,在這一時期,公民專指“享有特權(quán)的一小部分人”,公民教育的理想是培養(yǎng)好公民,即他的所有能力得到和諧發(fā)展,而且具有勇敢、節(jié)制、寬容和正義的公民美德。柏拉圖在《理想國》,亞里士多德在《政治學》中都對公民教育的目的與作用有重要論述,開啟了公民教育的美好先河和優(yōu)良傳統(tǒng)。中世紀的神權(quán)政治的黑幕統(tǒng)治使古代公民的身份不復存在,公民教育的發(fā)展和傳承也就此中斷。隨著資本主義生產(chǎn)關(guān)系的萌芽及資產(chǎn)階級革命的勝利,西方社會的公民意識又得以重新覺醒和延續(xù),涌現(xiàn)了諸如《社會契約論》(盧梭)、《論法的精神》(孟德斯鳩)、《政府論》(洛克)、《論美國的民主》(托克維爾)、《自由主義》(密爾)等一大批經(jīng)典之作,公民的內(nèi)涵及其教育內(nèi)容也隨之不斷豐富和擴展,強調(diào)政治參與、個人權(quán)利等主體意識的訴求得到了進一步的重視和落實。
在我國,“公民”的概念是隨著西學東漸的進程逐漸引入的,公民教育亦隨之萌發(fā)。在中國幾千年封建政治實踐中,臣民、民本等思想,一直主導著人們的政治文化生活,直到“五四”新文化運動,真正的民主和公民觀念才得以喚醒和被訴求。在以強調(diào)“個體本位、獨立人格、權(quán)利觀念、功利取向、法律意識、契約精神、科學理性”等啟蒙精神的新文化運動中,“公民精神”得以充分彰顯,而辛亥革命的爆發(fā)則直接使公民教育的實施成為可能。1922年壬戌學制公布后,作為獨立學科的“公民科”及其課程標準產(chǎn)生于學校生活中,公民教育正式發(fā)展起來了,并進入了一個相對系統(tǒng)化、制度化的時期。1949年,新中國成立后,公民身份和公民資格更是直接寫入了1954年《憲法》,公民教育進入了一個嶄新的階段。然而,由于各種政治和歷史的原因,憲法所規(guī)定的民主權(quán)利并未真正得到落實,公民教育也曾一度被當作資產(chǎn)階級的教育思想受到批判,公民課被取消,直到改革開放,才有所復蘇。
隨著時代的發(fā)展和改革開放的深入,公民教育的重要性和緊迫性更加凸顯,思想政治教育與之的價值取向也更加迫切。
首先,市場經(jīng)濟的發(fā)展需要公民意識作支撐。市場經(jīng)濟是平權(quán)型經(jīng)濟形態(tài),強調(diào)自由競爭和契約自由原則,要求運用法治手段來規(guī)制經(jīng)濟主體、經(jīng)濟活動,與之相對應的社會樣態(tài)必然是公民社會,即公民社會中的每個人都應具有尊重契約自由原則、誠信原則、公平交易原則、互惠互利原則等的道德和法律精神。
其次,公民教育是法治國家的基本要求。時下,“依法治國,建設(shè)社會主義法治國家”已經(jīng)作為治國方略被寫進了我國的憲法。法治的基本特征是以權(quán)利與義務(wù)的雙向規(guī)定為機制,通過調(diào)整人們的行為關(guān)系,達到調(diào)整社會關(guān)系的目的,它強調(diào)權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一、職權(quán)與職責的統(tǒng)一,強調(diào)法律的至上和人格的尊嚴,這些規(guī)則及其的實施都有賴于公民教育的承擔和支持。
再次,公民教育是社會自治的要求。根據(jù)現(xiàn)代政治學和社會學的基本理論,社會系統(tǒng)可以劃分為國家—公民社會—市場(經(jīng)濟)三個領(lǐng)域。在這一體系中,市場側(cè)重于解決經(jīng)濟領(lǐng)域的問題,國家側(cè)重于解決政治領(lǐng)域的問題,公民社會側(cè)重于解決社會領(lǐng)域的問題。這三者相互配合,有機結(jié)合,便形成了經(jīng)濟、政治與社會的良性互動,使得整個社會得以和諧發(fā)展。如果說市場是私域,國家是公共領(lǐng)域,那么公民社會便是這兩域之外的“第三域”,它具有相對于國家的獨立性和自主權(quán),強調(diào)公民的自我管理與社會自治,是公民防衛(wèi)商業(yè)市場體系私利性過分侵蝕,抵御國家權(quán)力和職能的過分擴張的根本保障,是民主政治的牢固基石。公民教育就是要培養(yǎng)具有良好公民意識和嫻熟自治技能的公民,以建構(gòu)成熟的公民社會。對大學生進行公民教育,則是對他們自治能力和主體意識的有效培養(yǎng)。
最后,實施公民教育還是大學生自身發(fā)展的內(nèi)在要求。大學生是祖國的未來和希望,是社會發(fā)展的擔當者,同時,他們又是一個獨立的自主個體,有著自身發(fā)展的基本人性需求。一段時期以來,我們的思想政治教育習慣把社會價值與個人價值相互對立,在教育實踐中片面強調(diào)社會價值、社會功能,而忽視甚至否認個人的內(nèi)在需要、個體功能,在很大程度上挫傷了人的主體性發(fā)揮?;蛘甙阉枷胝谓逃闯墒羌兇獾恼魏偷赖抡f教,一味強調(diào)政治本位和道德本位,這都有悖于時代的發(fā)展和人性的需求。馬克思主義認為:“人終于成為自己與社會結(jié)合的主人,從而也就成為自然界的主人,成為自身的主人——自由的人。”[1]個人與社會、個人價值與社會價值是辯證統(tǒng)一的,在滿足社會發(fā)展需要的前提下,必須充分尊重和兼顧個人的內(nèi)在需要,充分尊重受教育者的主體地位,既要傳授知識、對受教育者進行人格塑造,又要培育主體的能力素質(zhì),實現(xiàn)人的全面發(fā)展,促進個人價值與社會價值的協(xié)調(diào)發(fā)展。
公民教育包含著豐富的內(nèi)容,雖然西方公民教育的實踐始于古希臘,但最早提出“公民教育”這一概念并形成公民教育理論的是德國教育家凱興斯坦納。他認為國家的教育只有一個目的,那就是造就公民。一個人是否是有用的公民,判斷標準是看他是否有助于他人、社會和國家。公民教育的目的是,“使學生深刻領(lǐng)會個人之間及個人與國家之間的關(guān)系,懂得健康的法則,并能把獲得的知識應用于自我控制、正義和履行義務(wù)的實踐中,應用于那種蘊涵著強烈的個人責任感的明智生活中?!盵2]現(xiàn)代學者、美國哲學家高爾斯頓認為,教育只有哲學教育和公民教育兩種,哲學教育以理性的追求和探究真理為目的,而公民教育的目的則不是追求真理,而是為了陶冶社會成員的人格,使其能在所屬的政治社群中有效實現(xiàn)個人的生命理想,并因此而強化和支持其社群,所以公民教育是要維系其社會現(xiàn)行體制,公民教育的結(jié)果不應該塑造和其政治社群對立的公民。[3]哥特曼則認為,公民教育就是要培養(yǎng)社會成員有能力參與和制造彼此共享的社會。[4]簡言之,公民教育就是培育公民對自身主體身份的正確認識,陶冶和滿足主體性需求,從而塑造公民的主體意識和政治態(tài)度,使之能準確地把握自己同國家之間的關(guān)系,調(diào)整自己的心態(tài)和行為,維系社會的穩(wěn)定。
廣義的公民教育包含著主體意識、民主意識、法制意識、權(quán)利意識、義務(wù)意識、社會公德意識、公共精神和社會責任感等廣泛的內(nèi)容,從這個范圍看,政治認同也在一定程度上涵容于其中。狹義的公民教育主要指對公民主體意識的培育、滿足和張揚。無論公民教育的內(nèi)容有多豐富,“公民教育”都不能等同于一般的知識教育,也不同于傳統(tǒng)的政治教育。公民教育以普遍的人文素養(yǎng)為基礎(chǔ)內(nèi)涵,以公民的權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一為基礎(chǔ),傳播人類主流文明中具有普適性的價值觀念。塑造大學生健全的公民人格,培養(yǎng)其獨立的公民意識,提高其整體公民素質(zhì),才是思想政治教育的個體價值意義所在,從這一點看,思想政治教育的個體價值取向與公民教育是相通的。因此,筆者認為,從價值理念上看,主體性精神價值應當是現(xiàn)階段我國公民教育的基本價值理念,如果一個人不具有最起碼的做人的素質(zhì),沒有廉恥感、規(guī)范意識、同情心和合理的畏懼感,那么,所謂政治忠誠、法律觀念、社會責任感、公德觀念和政治價值觀又從何談起呢?顯然,公民的實際角色定位不僅僅是“革命者”、“接班人”,還應該是具備普遍人文素養(yǎng)的“社會人”、“自然人”的統(tǒng)一。盡管公民教育的內(nèi)容不僅僅為主體性內(nèi)容,但主體性是它的核心和基本價值目標。
主體性是現(xiàn)代性的基本理念,主體性公民教育的確立,從根本上說是對一段時期以來人們主體性精神失卻的重拾過程。大學生思想政治教育中公民教育的內(nèi)容基本包括兩個方面:一是公民道德的養(yǎng)成與公民價值觀的塑造。與中小學生相比,大學生們已初步形成自己的道德觀和價值觀,但這種道德觀和價值觀尚處于不確定狀態(tài),具有很大的可塑性和可逆性,需要對之進行引導、教育和重塑,使之獲得獨立思考、洞察現(xiàn)實、理性判斷、善于溝通與合作的能力;養(yǎng)成以身作則、敬業(yè)愛崗、關(guān)愛他人以及“天下興亡,匹夫有責”的公民責任感。二是公民知識的傳播與教育。公民知識的傳播是塑造公民道德觀與價值觀,彰顯主體精神和個性的前提。公民知識中,大學生至少要了解公民與公民之間,公民與國家之間,公民利益、國家利益與社會利益之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。明確個人權(quán)利和自由不得濫用,不得侵犯他人的合法權(quán)益,在享有權(quán)利的同時應該承擔相應的義務(wù)。知道先有人民,后有國家,先有權(quán)利,后有權(quán)力,國家權(quán)力在于增進公民的福祉,保障公民權(quán)利和自由不受侵犯為己任。明白公民利益不得侵害社會利益和國家利益,并應承擔相應的社會責任,國家不僅不得侵害個人利益和社會利益,還要保障社會利益,增進社會利益,以服務(wù)公民。在此基礎(chǔ)上,還要讓大學生對憲法至上、司法獨立、分權(quán)制衡、選舉制度、政黨制度、文官制度、市場經(jīng)濟等涉及現(xiàn)代法學、政治學、經(jīng)濟學、社會學的知識規(guī)范有所了解。三是公民參與技能的訓練。大學生掌握了一定的公民知識,形成了公民意識、公民道德觀、公民價值觀之后,還需要將之外化為實踐行為,即如何實現(xiàn)走出校園,成為真正發(fā)揮主體作用的“社會人”,實際參與到國家事務(wù)、社會事務(wù)和經(jīng)濟文化事務(wù)的管理中去,并對自己的行為承擔責任。這一目標的實現(xiàn),有賴于大學階段公民教育中公民參與技能的培養(yǎng)和訓練。要實現(xiàn)這一點,關(guān)鍵是加強社團和實踐基地建設(shè),多給學生活動團隊和公益活動的鍛煉和實踐機會。
目前,我國各高校還未專門開設(shè)政治認同和公民教育課,但很多中央文件都有所涵指,2001年黨中央頒布了《公民道德建設(shè)實施綱要》,2004年又頒布《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》(中發(fā)〔2004〕16號),2005年又頒布了《中共中央宣傳部教育部關(guān)于進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的意見》(教社政〔2005〕5號),根據(jù)這些文件,高校思想政治理論課實施新課程方案得以出臺。這些文件和教材都為思想政治教育的政治認同教育和公民教育提供了藍本和指導。需要再次強調(diào)的是,無論是政治認同教育還是公民教育,其內(nèi)容都為社會主義核心價值體系所囊括和指導,我們需要作的是如何做好貫徹和創(chuàng)新工作。
總之,高校思想政治教育是社會主義大學的本質(zhì)體現(xiàn),是引導大學生堅定中國特色社會主義理想信念,掌握馬克思主義科學理論,樹立正確世界觀、人生觀和價值觀的主課堂、主渠道。能不能抓好高校思想政治教育,直接關(guān)系到培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人的大問題,關(guān)系到辦什么樣的高等教育、怎樣辦高等教育的大問題,如何正確認識思想政治教育的社會功能,理清其價值取向,是教育主管部門和高校必須持續(xù)予以關(guān)注的一個重大課題。
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(責任編輯:畢光明)
Abstract:As China is now in a new era of refor m and innovation aswell as incessant confrontation and integration between various cultures,ideological and political education at college is faced with the choice of more complicated and varied cultural values aswell as new challenges.Therefore,in years to come,themajor content of social values in ideological and political education lies in fostering the political acceptance in studentswhile the chief content of individual value is to carry out education for citizens,which is the basic requirement and essential element of the socialist core value system.
Key words:ideological and political education;value orientation;political acceptance;education for citizens
The Value Orientation and Prospect of Ideological and Political Education at College in the New Period
SUN Jian-ping
(Department of Public Courses,Shenzhen Institute of Vocational Technology,Shenzhen518055,China)
G 641
A
1674-5310(2010)-06-0164-04
2010-06-21
孫劍坪(1965-),男,云南大理人,深圳職業(yè)技術(shù)學院公共課部副教授,主要從事高等教育基本理論、德育、思想政治理論教育研究。