黃耀紅

（湖南教育報(bào)刊社，湖南 長(zhǎng)沙 410008）

登高壯觀天地間
——讀石鷗先生主編的《中國(guó)基礎(chǔ)教育60年（1949～2009）》

黃耀紅

（湖南教育報(bào)刊社，湖南 長(zhǎng)沙 410008）

我們對(duì)美好教育的強(qiáng)烈需求與深切呼喚，總會(huì)訴諸這樣那樣的表達(dá)方式，包括對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)的認(rèn)真檢視，對(duì)既有經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)提升，對(duì)縱深推進(jìn)的構(gòu)想與行動(dòng)，當(dāng)然也包括對(duì)教育現(xiàn)狀與問(wèn)題的責(zé)難和批評(píng)。

或許正應(yīng)了“愛(ài)之愈深，恨之愈切”的古訓(xùn)，人們對(duì)于當(dāng)下中國(guó)教育，尤其是對(duì)于基礎(chǔ)教育因“應(yīng)試取向”而出現(xiàn)的種種異化、對(duì)于由城鄉(xiāng)教育資源的分配不公、對(duì)于由教育發(fā)展失衡所引發(fā)的種種問(wèn)題，都表現(xiàn)出相當(dāng)?shù)膽n慮乃至抱怨，有的甚至提出尖銳的批評(píng)。特別是，當(dāng)人們嘆息著當(dāng)代中國(guó)教育無(wú)緣世界杰出的科學(xué)家、無(wú)緣文化大師、無(wú)緣諾貝爾獎(jiǎng)的時(shí)候，所有指向教育的批評(píng)都顯得居高而臨下，理直而氣壯。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，一切真誠(chéng)批評(píng)的背后都涌動(dòng)著一種強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感與深層的憂患意識(shí)，這些思想與話語(yǔ)無(wú)疑都彌足珍貴。

然而，我們又不得不承認(rèn)，不少言之鑿鑿的責(zé)難有意無(wú)意地忽視了我們“窮國(guó)辦大教育”的基本國(guó)情，那些由簡(jiǎn)單的中外比照而引發(fā)的激憤之思又或多或少地剝?nèi)趿死硇怨庹盏牧α?，浮躁的言辭消磨了沉潛的智慧。因之，很多時(shí)候，我們會(huì)自覺(jué)不自覺(jué)地被某一片頭頂?shù)脑启枰蛄岁幱?，卻忽略腳下“大江茫茫去不還”的雄渾與壯闊。

這樣說(shuō)，并不是要逃避問(wèn)題。我們的意思是，不能被“局部的問(wèn)題”遮蔽了“全局視野”，更不能因“問(wèn)題批判”而淡忘了更加緊要的“建設(shè)”。

我們到底該以一種怎樣的目光來(lái)考量新中國(guó)成立60年的教育改革與發(fā)展呢？由國(guó)家課程改革專(zhuān)家、湖南師范大學(xué)教科院石鷗教授主編的《中國(guó)基礎(chǔ)教育 60年（1949～2009）》（湖南師范大學(xué)出版社，2009年9月出版，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《60年》）以洋洋48萬(wàn)言的鴻篇，為我們提供了一個(gè)回眸、考察、沉思新中國(guó)60年教育的全新視角。透過(guò)平靜客觀的史料敘述、凸顯精要的經(jīng)驗(yàn)歸納和植根學(xué)理的前瞻眺望，我們真切地感受到那種激蕩于文字背后的激動(dòng)和喜悅，一種民族自信心和事業(yè)的豪邁感。藉以表達(dá)這種自信與豪邁之情的，不是壯語(yǔ)豪言，而是來(lái)自新中國(guó)走過(guò)的60年光輝歷程，來(lái)自幾代黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)于教育發(fā)展的高瞻遠(yuǎn)矚與殫精竭慮，來(lái)自于全國(guó)各族人民、特別是廣大教育工作者情傾教育的青春與熱血、汗水和智慧。正是這一份發(fā)自心底的豪邁，足以讓我們以一種鳥(niǎo)瞰的姿勢(shì)來(lái)把握教育發(fā)展的主流，在教育批評(píng)與教育建設(shè)之間找到思想的方向與行動(dòng)的路徑。正因?yàn)橛心且环菰醋孕牡椎淖院栏凶鞯咨髦?，?0年》作為基礎(chǔ)教育界向建國(guó)60年的“獻(xiàn)禮之作”，顯得厚重而大氣，莊嚴(yán)而靈動(dòng)，堪稱(chēng)新中國(guó)60年的基礎(chǔ)教育領(lǐng)域基于文字的宏大檢閱。

一、居高總攬的宏觀構(gòu)架

“中國(guó)”“基礎(chǔ)教育”“60年”，這中間的哪一個(gè)關(guān)鍵語(yǔ)詞都呈示出難以把握、難以言說(shuō)的遼遠(yuǎn)與宏大，豐富與生動(dòng)，繁復(fù)與駁雜。無(wú)論是空間的橫跨，還是時(shí)間縱貫，抑或是論題的延展，都遠(yuǎn)非一本書(shū)可以承載。因?yàn)椋稣呤紫纫鎸?duì)的問(wèn)題就是回眸視野、敘寫(xiě)視角的如何確立，亦即選擇“寫(xiě)什么”的問(wèn)題。即令明知是在“掛一露萬(wàn)”，也有一個(gè)哪里必須“掛”、哪里暫且“露”的問(wèn)題。在筆者看來(lái)，能夠顯示石編本《60年》之思想識(shí)見(jiàn)與學(xué)術(shù)功底的，首在于全書(shū)的結(jié)構(gòu)框架。與其說(shuō)這是著述的書(shū)寫(xiě)綱要，不如說(shuō)它是全面審視基礎(chǔ)教育的思維方式或基本思路。

《60年》全書(shū)前有“導(dǎo)言”開(kāi)路，粗線條地勾勒出新中國(guó)基礎(chǔ)教育60年的全景和概略。接下來(lái)，著述分5編14章展開(kāi)。論述的5編依次為：義務(wù)教育的普及、基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)教育課程與教學(xué)改革、基礎(chǔ)教育體制改革與發(fā)展、中小學(xué)教材與基礎(chǔ)教育研究制度建設(shè)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，著述者們披沙瀝金、刪繁就簡(jiǎn)所記錄在此的每一編“主題”，雖然不可能囊括所有的教育主題，但它畢竟都是討論新中國(guó)基礎(chǔ)教育最為核心、最為關(guān)鍵、最為重大的“問(wèn)題區(qū)域”與實(shí)踐課題。這些“主題”之間，既各有重心，又是一種你中有我、我中有你的血肉關(guān)系。

如果將新中國(guó)60年來(lái)的教育改革與發(fā)展比作一顆枝繁葉茂的蒼天大樹(shù)，那么，《60年》所分述的5大“編目主題”就相當(dāng)于樹(shù)的根系，缺一而不可。簡(jiǎn)言之，義務(wù)教育的普及，是新中國(guó)成立60年來(lái)教育發(fā)展令世界矚目的最宏大的偉業(yè)。毫無(wú)疑問(wèn)，這一“主題”的回溯當(dāng)之無(wú)愧地要冠于“五編之首”。人永遠(yuǎn)是生產(chǎn)力中最積極、最活躍的因素。沒(méi)有好的教師，永遠(yuǎn)不可能有好的教育?！?0年》“第二編”所聚焦的正是新中國(guó)教師隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題。如果說(shuō)“第一編”回答的是基礎(chǔ)教育戰(zhàn)略目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)，那么，這一編所彰顯的卻是教育發(fā)展的主體力量，是從根本上影響與制約教育規(guī)模、質(zhì)量與水平的“人”（教師）的問(wèn)題。課程與教學(xué)改革被喻為教育改革的“心臟”，是最能彰顯新舊教育理念沖突、最能見(jiàn)證教育變革深廣度、最能實(shí)現(xiàn)教育主體力量的“實(shí)踐”。因此，這是本書(shū)的“第三編”。“普及目標(biāo)”的達(dá)成、教師隊(duì)伍的建設(shè)、課程改革的演進(jìn)，這就都牽涉到教育體制與機(jī)制的革新，關(guān)系到教材建設(shè)的突破與教研力量的跟進(jìn)，著述第四、五兩編所回答的正是關(guān)乎“體制”“教材”“教研制度”等因素的問(wèn)題。

綜觀全書(shū)的構(gòu)架與鋪排，著述者仿佛置身于某一時(shí)代峰巔，以一種居高總攬的眼光在不斷抽象、不斷提煉、不斷梳理。

具體到每一編內(nèi)容的結(jié)構(gòu)，著述者反復(fù)扣住的關(guān)鍵詞無(wú)非3個(gè)，一曰“發(fā)展歷程”，二曰“成就與經(jīng)驗(yàn)”，三曰“發(fā)展趨勢(shì)”。“歷程”是展示，是史實(shí)，是路徑；“經(jīng)驗(yàn)”是積淀，是反思，是傳承；“趨勢(shì)”是引領(lǐng)，是眺望，是開(kāi)放。全書(shū)每一編的“章目”，都沿著這樣的關(guān)鍵詞鋪開(kāi)。這種構(gòu)架至少表達(dá)了著述者試圖在歷史、現(xiàn)實(shí)與未來(lái)之間尋找溝通的津梁，在“史”與“論”之間、在承傳與創(chuàng)新之間，找到最佳學(xué)術(shù)支點(diǎn)。

二、波瀾壯闊的歷史敘寫(xiě)

歷史是一條不舍晝夜的時(shí)間之流。連接1949與2009這兩個(gè)數(shù)字的，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是一條直線，此間有著太多的曲折，太多的滄桑，太多的迷失與奮起。

回首新中國(guó)60年來(lái)時(shí)路，不同的個(gè)體與群體、不同的區(qū)位與地域乃至不同的經(jīng)歷與體驗(yàn)都會(huì)使得這種歷史的敘寫(xiě)異彩紛呈，不盡相同。

高度決定視野。視野不同，所看到的“景觀”必然有別。新中國(guó)60年來(lái)所累積的歷史資料可謂琳瑯滿目，卷帙浩繁。在筆者看來(lái)，在梳理與敘寫(xiě)歷史的時(shí)候，《60年》最為注目的史料是不同歷史階段的教育政策文本，是著眼于全國(guó)的教育動(dòng)態(tài)。也就是說(shuō)，該著述始終站在國(guó)家教育發(fā)展的全局高度來(lái)敘述教育的發(fā)展與變革。從敘事學(xué)的角度看，這里的敘述主體多為“國(guó)家”，這里的敘寫(xiě)視角是一種有別于任何個(gè)體與群體的“國(guó)家視角”。

歷史梳理的“國(guó)家視角”決定于全書(shū)對(duì)于全國(guó)性教育政策文本的倚重?！?0年》的可貴之處在于，它能敏銳將某一個(gè)國(guó)家教育政策文本的頒行作為歷史敘述的重要“節(jié)點(diǎn)”，連“點(diǎn)”成“線”，以“線”帶“面”，從而顯示出前后政策文本之間的因果聯(lián)系，展示出基礎(chǔ)教育改革思想的一脈相承與幾代人在共識(shí)之下的勵(lì)精圖治和與時(shí)俱進(jìn)。

以第一編基礎(chǔ)教育的普及來(lái)說(shuō)。著述者將新中國(guó)義務(wù)教育的發(fā)展歷程切分為改革開(kāi)放前后兩個(gè)時(shí)期。前期分為快速發(fā)展（1949～1957）、曲折發(fā)展（1958～1965）、破壞停滯（1966～1976）3 個(gè)階段，后期分為恢復(fù)發(fā)展（1977～1985）、全面實(shí)施（1986～1992）、攻堅(jiān)推進(jìn)（1993～2000）和鞏固提高（2001～）4個(gè)階段。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這些分期的“節(jié)點(diǎn)”多以政策文本的出臺(tái)和頒行為顯著標(biāo)志。解放初提出的目標(biāo)是“普及初等教育”，新時(shí)期伊始重提“普及小學(xué)教育”。之后，圍繞“普九”這個(gè)關(guān)鍵詞，1985年頒布《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》，1986年頒布的《義務(wù)教育法》，1993年頒布《中國(guó)教育改革與發(fā)展綱要》，2001年公布《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》等，政策文本之間的精神延續(xù)性得到揭示。

事實(shí)上，我們可能會(huì)對(duì)許多教育政策話語(yǔ)耳熟能詳，然而，對(duì)其出臺(tái)的歷史背景卻不甚了了，更不用說(shuō)去理解這些話語(yǔ)背后凝聚的深情與期盼。因此，這些話語(yǔ)很可能并沒(méi)有引起我們的心靈回應(yīng)。比如，“基本普及九年義務(wù)教育，基本掃除青壯年文盲”，作為教育的政策話語(yǔ)或許就不曾真正觸動(dòng)過(guò)我們的神經(jīng)，但是，如果我們讀完《60年》，就可能回到具體的“歷史現(xiàn)場(chǎng)”，就可能對(duì)這一目標(biāo)提出的歷史語(yǔ)境有立體式的透徹理解，就可能會(huì)由衷地感慨：在一個(gè)“人口多、底子薄、發(fā)展極不均衡”的社會(huì)主義大國(guó)提出與踐行“兩基”，以60年時(shí)光來(lái)壯寫(xiě)基礎(chǔ)教育的“普及”篇章，此間需要何等神圣的使命感，何其磅礴的氣魄、何其艱辛的付出！何等堅(jiān)強(qiáng)的勇氣！要知道，60年前的中國(guó)基礎(chǔ)教育狀況是“文盲人數(shù)占人口總數(shù)的80%以上，小學(xué)入學(xué)率僅有20%左右，初中入學(xué)率則更低”［1］；60年之后的今天，接受義務(wù)教育的人口覆蓋率已經(jīng)超過(guò)99%，中國(guó)基礎(chǔ)教育已進(jìn)入了全面實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育的時(shí)代，進(jìn)入了由量的普及到質(zhì)的提升的時(shí)代，進(jìn)入了追求教育均衡化的時(shí)代。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這是幾代中國(guó)人追尋的教育夢(mèng)想，也是新中國(guó)教育奏響的最鏗鏘、最偉大的時(shí)代交響樂(lè)。

三、繼往開(kāi)來(lái)的學(xué)術(shù)旨?xì)w

觀今宜鑒古，無(wú)古不成今。

檢視新中國(guó)60年來(lái)的基礎(chǔ)教育本身就是一個(gè)非常需要學(xué)理支撐的研究課題，而這個(gè)課題的價(jià)值除了“存史”的意義之外，更重要的還在于，我們從整個(gè)國(guó)家走過(guò)的教育道路、做過(guò)的教育探索中去總結(jié)與叩問(wèn)教育規(guī)律，從而為教育實(shí)踐提供更真實(shí)的“歷史鏡子”，為教育的未來(lái)發(fā)展提供參考與啟示。從這個(gè)意義上說(shuō)，《60年》的學(xué)術(shù)旨?xì)w，不是簡(jiǎn)單的歷史呈現(xiàn)，也不是思辯性的理論探索，而是基于歷史與現(xiàn)實(shí)之間的一種宏觀歸納、整體提升與規(guī)律探尋。說(shuō)到底，這種立基于歷史縱覽與全國(guó)性實(shí)踐的學(xué)術(shù)觀照，其最終的指向在于繼往開(kāi)來(lái)，即從過(guò)往的歲月里汲取有益的經(jīng)驗(yàn)，并以“面向未來(lái)”的識(shí)見(jiàn)來(lái)引領(lǐng)和蠡測(cè)未來(lái)。

繼往開(kāi)來(lái)之“繼往”，意味著對(duì)歷史事實(shí)的尊重，具有“不虛美，不隱惡”的史家風(fēng)范。如果我們將教育生活簡(jiǎn)單地劃分為“事實(shí)世界與價(jià)值世界”的話，那么，《60年》對(duì)于歷史事實(shí)的陳述，是建立在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)之上的言說(shuō)。無(wú)論是論述義務(wù)教育的成就與經(jīng)驗(yàn)，還是展示教師隊(duì)伍規(guī)模的擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)的改善，書(shū)中都引述了大量的教育統(tǒng)計(jì)的對(duì)比性表格和數(shù)據(jù)。每一張表格，每一個(gè)數(shù)據(jù)，看起來(lái)是那么平淡，那么枯燥，然而，每個(gè)數(shù)據(jù)變化的背后都有著難以想象的艱難付出。因此，著述者從來(lái)沒(méi)有在“歷史呈現(xiàn)”的過(guò)程中濫發(fā)議論，而始終是實(shí)事求是地“回到事件本身”，在反思全局的基礎(chǔ)上總結(jié)出新中國(guó)教育60年來(lái)在不同領(lǐng)域的可貴經(jīng)驗(yàn)。如書(shū)中認(rèn)為“基礎(chǔ)教育課程改革的基本經(jīng)驗(yàn)在于，逐步建立了注重學(xué)習(xí)發(fā)展、提高學(xué)生綜合素質(zhì)的課程目標(biāo)體系，設(shè)置于適應(yīng)社會(huì)與學(xué)生需求、兼顧學(xué)生經(jīng)驗(yàn)和學(xué)科內(nèi)在邏輯的課程系統(tǒng)，推進(jìn)了現(xiàn)代教育技術(shù)的應(yīng)用，基本形成了促進(jìn)學(xué)生、教師和學(xué)校發(fā)展的評(píng)價(jià)體系，確立了具有中國(guó)特色的三級(jí)課程管理體制”［1］。類(lèi)似于這樣的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，在每一編都有相應(yīng)的內(nèi)容。這些基本歷史的“經(jīng)驗(yàn)”，是被實(shí)踐檢驗(yàn)了的行之有效的思想、策略與方法，是構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義教育理論的重要內(nèi)涵。

繼往開(kāi)來(lái)之“開(kāi)來(lái)”，意味著開(kāi)啟未來(lái)的信心、智慧與勇氣。在每一編里，《60年》都提出了不少帶有前瞻性的思想與命題。比如，如何加強(qiáng)與改進(jìn)中小學(xué)教材，如何做好教材建設(shè)這篇大文章，在諸如此類(lèi)的緊要問(wèn)題上，著述者明確提出要“構(gòu)建社會(huì)共建共享的中小學(xué)教材系統(tǒng)，健全優(yōu)勝劣汰的中小學(xué)教材競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制”［1］?？梢哉f(shuō)，這些既是歷史經(jīng)驗(yàn)，又是開(kāi)創(chuàng)前行的方向；既關(guān)乎教材理論，又關(guān)乎中小學(xué)課堂教學(xué)實(shí)踐。

［1］石 鷗.中國(guó)基礎(chǔ)教育 60 年（1949～2009）［M］.長(zhǎng)沙：湖南師范大學(xué)出版社，2009.

2010-04-12

黃耀紅（1968-），男，湖南長(zhǎng)沙市人，湖南教育報(bào)刊社編審，博士。