□周英波（內(nèi)鄉(xiāng)縣太山廟水庫管理所）

□封金萍（內(nèi)鄉(xiāng)縣將軍嶺水電站管理所）

□劉 賓（內(nèi)鄉(xiāng)縣抗旱服務(wù)隊）

擬建的北灣水庫位于河南省內(nèi)鄉(xiāng)縣七里坪鄉(xiāng)三道河行政村北灣自然村西1900m處，控制流域面積361.7km2，水庫總庫容4031萬m3,是以防洪、灌溉為主，兼顧城鎮(zhèn)供水、發(fā)電及水產(chǎn)養(yǎng)殖等綜合利用的水利水電樞紐工程。

一、內(nèi)鄉(xiāng)縣城區(qū)現(xiàn)狀及湍河流域水資源的開發(fā)利用情況

內(nèi)鄉(xiāng)縣位于河南省西南部，總面積2465km2，共有16個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），289個行政村，有漢、回、蒙古等9個民族，總?cè)丝?3.98萬人，其中農(nóng)業(yè)人口57.61萬人，占總?cè)丝诘?0.1%。

（一）洪災(zāi)致使內(nèi)鄉(xiāng)縣城區(qū)及湍河兩岸飽受經(jīng)濟損失

內(nèi)鄉(xiāng)縣城是湍河上游的第一座城市，近年來發(fā)展較快，但由于其位置較低，縣城發(fā)生洪災(zāi)損失的頻率仍然較高，縣城防洪標(biāo)準(zhǔn)不足五年一遇，縣城工業(yè)、企業(yè)經(jīng)常因洪災(zāi)的侵入而被迫停產(chǎn)。經(jīng)過近20年來的調(diào)查結(jié)果分析，多年平均經(jīng)濟損失約為352萬元。隨著縣城規(guī)模的擴大，經(jīng)濟的發(fā)展，相同標(biāo)準(zhǔn)的洪水，其產(chǎn)生的洪災(zāi)損失將越來越大。

湍河是內(nèi)鄉(xiāng)最大的河流，縣城以上流域面積1463km2,無控制性工程。據(jù)歷史資料記載，自1592年以來300余年間有文字記載的大水年共14次，1786年洪水記述有“房屋漂沒，人死無數(shù)?！?919年記述洪水有“縣城外七里河，東至坡跟，西至定水庵，一望盡成澤國，七里坪、后坪平地水深四丈有余”。自1900年以來，每年均有不同程度的洪災(zāi)損失，經(jīng)調(diào)查100年間曾發(fā)生特大洪水的年份是1953、1964、1975年等。1953年淹沒七里坪、赤眉、趙店、大橋、陳關(guān)鎮(zhèn)、湍東鎮(zhèn)及縣城等七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，淹沒農(nóng)田0.17萬hm2，受災(zāi)人口3.6萬人，倒塌房屋2600間；1964年主要是持續(xù)時間長，受災(zāi)損失大，淹沒農(nóng)田1400hm2，受災(zāi)人口2.5萬人，受災(zāi)人口5.6萬人，倒塌房屋6200間；1975年主要是雨量集中，洪峰流量大，淹沒農(nóng)田0.29萬hm2，受災(zāi)人口5.6萬人，倒塌房屋6200間。

（二）湍河流域水資源開發(fā)利用情況

內(nèi)鄉(xiāng)縣屬長江流域唐白河、丹江兩大水系，唐白河水系2323.8km2，占全縣總面積的94%，主要河流有湍河、默河、刁河、黃水河；丹江水系141.2km2,占全縣總面積的5.7%，主要河流有寺河、東川河、甸房河?？h境內(nèi)流域面積30km2以上的河流有49條，流域面積在100km2以上的河流有5條，河流流向大多為西北至東、南、東南方向，形成半輻射狀水系。境內(nèi)溝壑縱橫，河流眾多，河道天然比降大，水力資源蘊藏量豐富，全縣水能資源理論蘊藏量44560kw,可開發(fā)量30986kw,主要分布在湍河、默河等較大河流上。湍河水能資源理論蘊藏量占全縣總蘊藏量的80%，是水能資源開發(fā)的主要河流，但豐水期與枯水期徑流相差大，水資源浪費較嚴(yán)重。據(jù)已建的將軍嶺、燕山邊、斬龍崗等水電站運行情況看，實際年發(fā)電量不足設(shè)計年發(fā)電量的40%。遠遠達不到設(shè)計要求，年利用小時數(shù)也不足2000h。

總體來看流域水資源開發(fā)利用程度較低，大部分水資源沒有被利用而白白流走。

二、項目建設(shè)的必要性

（一）提高下游河道防洪標(biāo)準(zhǔn)，減少洪災(zāi)損失

內(nèi)鄉(xiāng)最大的河流——湍河上游無攔蓄工程，河道提防防洪標(biāo)準(zhǔn)較低，不足五年一遇，且不完整。據(jù)測，湍河發(fā)生洪澇災(zāi)害的主要原因是七里坪以上河道坡降陡，洪峰會流時間段，洪峰流量大，洪量集中。為了有效地減少洪災(zāi)損失，必須在湍河上游河道興建攔蓄工程，削減洪峰。北灣水利水電樞紐工程為湍河上游唯一的一座年調(diào)節(jié)水庫。該水庫建成后，可解決下游城市和農(nóng)村多年以來的水旱災(zāi)害，壩址之間防護土地面積為1萬hm2，人口為10萬人。

（二）提高下游灌區(qū)的灌溉保證率，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

發(fā)展糧食生產(chǎn)，提高糧食產(chǎn)量，發(fā)展農(nóng)田灌溉面積是實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)的重大舉措，從而為保障經(jīng)濟社會健康穩(wěn)步發(fā)展，保證國家糧食安全、促進“三農(nóng)”迅速發(fā)展起到積極地作用。根據(jù)北灣水庫的工程位置及水源條件，初步規(guī)劃水庫的任務(wù)是向下游七里坪鄉(xiāng)赤眉鎮(zhèn)、趙店鄉(xiāng)等地發(fā)展灌溉面積0.67萬hm2。

老龍?zhí)豆鄥^(qū)是湍河上游的引河自流灌區(qū)，渠首位于七里坪鄉(xiāng)寺平村，設(shè)計灌溉面積0.53萬hm2，由于無徑流調(diào)節(jié)工程，水資源利用率較低，原設(shè)計水利工程喂發(fā)揮應(yīng)有的作用。北灣水庫建成后，將對天然徑流攔蓄后進行重新分配、調(diào)節(jié)，不僅使老龍?zhí)豆鄥^(qū)灌溉面積擴大到6667hm2，而且灌溉保證率由現(xiàn)狀30%提高到80%。

（三）提高城市用水保證率，保障沿河兩岸生活用水及企業(yè)用水

內(nèi)鄉(xiāng)縣城及沿河七里坪鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水源主要取自湍河，城市供水方式一般是采用抽取湍河水，由于水資源時空分布不均，近年來河道經(jīng)常斷流，枯水季節(jié)沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)用水困難。為了保證兩岸的生產(chǎn)生活用水，在湍河上游建攔蓄水庫是必須的。

北灣水庫建成后，可攔蓄天然徑流，調(diào)節(jié)湍河水資源，根據(jù)內(nèi)鄉(xiāng)縣社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃及水資源初步規(guī)劃，北灣水庫建成后需要向沿河兩岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城市提供人畜生活用水，規(guī)劃通過供水管向下游供水985.5萬m3，考慮10%的水量損失，年供水量1095萬 m3。

（四）水能資源開發(fā)的基本要求

湍河規(guī)劃及已建的梯級水利工程是北灣水庫、青山水庫電站、牡珠劉電站、葛條爬電站、二道河電站、三道河電站、將軍嶺電站、斬龍崗電站及燕山邊電站等，規(guī)劃總裝機容量為18600kW?，F(xiàn)開發(fā)利用的有牡珠劉電站、葛條爬電站，二道河電站、三道河電站、將軍嶺電站、斬龍崗電站、燕山邊電站，裝機4221kW，且由于天然徑流分配不均，又無龍頭電站進行調(diào)節(jié)，下游已建成電站裝機容量很小，且年發(fā)電量達不到設(shè)計要求，水資源未得到有效利用。建設(shè)北灣水利水電樞紐工程不僅可增加裝機，并且可有效調(diào)節(jié)水量，提高下級電站的枯水期流量，對湍河水能合理開發(fā)起著重要作用。

（五）生態(tài)環(huán)境的需要

由于北灣水庫壩址至二道河支流之間16.5km河段中間無支流匯入，為避免枯水期河道產(chǎn)生斷流，通過大壩供水管下泄生態(tài)水，控制下游河道生態(tài)基流＞0.36m3/s，有利于維護改善下游河道生態(tài)環(huán)境。

湍河上有大量的野生水產(chǎn)動物資源，水庫建成后，壩址以上水庫區(qū)長期形成較大面積的水面，水庫以下河道常年不會斷流，大鯢等野生動物的生存環(huán)境得到有效改善，從而有效地保護野生動物資源。

工程建成后，可以大量向農(nóng)村供應(yīng)電量，解決農(nóng)村燃料和農(nóng)村能源，實現(xiàn)農(nóng)村“以電代柴”，“以電代油”，減少森林砍伐量，保護生態(tài)環(huán)境，有效地進行水土保持，減少水土流失，切實提高人民群眾的物質(zhì)生活水平。

三、結(jié)語

北灣水庫建后將使原河段的防洪能力由原來的不足5年一遇提高到將近20年一遇；可向下游七里坪鄉(xiāng)、赤眉鎮(zhèn)等地發(fā)展灌溉面積0.67萬hm2；保證湍河沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城市人畜生活用水；促進退耕還林，封山綠化，改善生態(tài)環(huán)境，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展起到一定的推動作用。