■ 張 峰 慈元卓 張智慧

準(zhǔn)備與國(guó)際空間站對(duì)接的『奮進(jìn)』號(hào)航天飛機(jī)

2010年6月28日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬簽發(fā)新的《國(guó)家空間政策》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新政策”），以取代2006年8月出臺(tái)的《國(guó)家空間政策》。新政策調(diào)整了空間活動(dòng)的基本原則與發(fā)展目標(biāo)，明確了軍、民、商各部門(mén)的職責(zé)分工與相互關(guān)系，并繼續(xù)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)軍事空間力量建設(shè)對(duì)國(guó)家空間安全的重要性。與2006年的空間政策相比，新政策刪除了具有“單邊主義”色彩的相關(guān)內(nèi)容，語(yǔ)氣與措辭也相對(duì)比較平和。但是，新政策以“和平利用”空間為幌子，提出各國(guó)應(yīng)遵守的空間活動(dòng)原則；以保護(hù)空間環(huán)境為借口，鼓噪開(kāi)展“負(fù)責(zé)任”的空間活動(dòng)；以推進(jìn)空間國(guó)際合作為手段，進(jìn)一步強(qiáng)化美國(guó)的空間領(lǐng)導(dǎo)地位。特別是強(qiáng)調(diào)要確保美國(guó)國(guó)家空間安全，繼續(xù)推進(jìn)軍事空間發(fā)展。

① “星座計(jì)劃”中開(kāi)發(fā)的運(yùn)載火箭“阿瑞斯”1與“阿瑞斯”5 ② 美國(guó)全球定位系統(tǒng) ③ “戰(zhàn)術(shù)星”3構(gòu)想圖④ “先進(jìn)極高頻”衛(wèi)星 ⑤ 日益惡化的空間環(huán)境 ⑥ 美俄衛(wèi)星相撞事故為太空“交通安全”敲響了警鐘

新政策盡管調(diào)整了“單邊主義”空間行動(dòng)的原則，但仍承諾要為盟國(guó)和合作伙伴提供空間協(xié)防保護(hù)，并強(qiáng)調(diào)當(dāng)美國(guó)空間安全面臨威脅時(shí)，“將采取挫敗手段實(shí)施攻擊”。新政策在“國(guó)家安全空間指南”部分中，充分表達(dá)了美國(guó)對(duì)軍事空間系統(tǒng)建設(shè)和空間攻防對(duì)抗能力的迫切需求。結(jié)合美軍近年來(lái)軍事空間系統(tǒng)與空間攻防技術(shù)發(fā)展情況，可以看出發(fā)展和部署空間武器是美國(guó)的既定戰(zhàn)略，加強(qiáng)軍事空間力量建設(shè)，謀求全方位空間優(yōu)勢(shì)，仍將是美國(guó)軍事空間能力發(fā)展的首要目標(biāo)。

繼續(xù)推進(jìn)軍事空間能力全面發(fā)展 加強(qiáng)軍事空間系統(tǒng)體系化建設(shè)，為“空間支援、力量增強(qiáng)、空間控制和力量運(yùn)用”等軍事空間任務(wù)領(lǐng)域提供基礎(chǔ)保障，是美國(guó)軍事空間發(fā)展的核心任務(wù)。新政策強(qiáng)調(diào)，美軍將繼續(xù)“通過(guò)促進(jìn)科技發(fā)展，開(kāi)發(fā)和應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和能力，維護(hù)穩(wěn)健的保障基礎(chǔ)，支持最關(guān)鍵的國(guó)家安全利益”。其目的就是要加快軍事空間能力的全面發(fā)展，形成全方位的軍事空間優(yōu)勢(shì)。

著力提升空間系統(tǒng)快速響應(yīng)能力 新政策在美國(guó)空間發(fā)展的目標(biāo)中，特別強(qiáng)調(diào)“空間系統(tǒng)的快速響應(yīng)與恢復(fù)能力”。因此，政府要求軍方“制定和實(shí)施必要的計(jì)劃、程序、技術(shù)和能力”，確?？臻g資產(chǎn)的可靠性，并在遭受干擾和破壞時(shí)能迅速恢復(fù)其功能。近年來(lái)，美國(guó)大力推進(jìn)“作戰(zhàn)響應(yīng)空間”技術(shù)、快速發(fā)射補(bǔ)充能力、抗毀性和健全性的空間系統(tǒng)結(jié)構(gòu)以及在軌操作等領(lǐng)域的研究和發(fā)展，為空間系統(tǒng)快速響應(yīng)和功能恢復(fù)能力建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

寓軍于民推動(dòng)先進(jìn)軍事空間技術(shù)發(fā)展 寓軍于民發(fā)展先進(jìn)軍事空間技術(shù)是美軍獲得創(chuàng)新軍事空間能力的主要策略之一。新政策首次將美國(guó)軍方“與相關(guān)部門(mén)及商業(yè)和國(guó)外實(shí)體合作，改進(jìn)、發(fā)展與演示驗(yàn)證相關(guān)能力”納入國(guó)家安全空間指南，以便應(yīng)對(duì)針對(duì)美國(guó)空間系統(tǒng)的自然或人為干擾實(shí)施快速探測(cè)、告警與識(shí)別。其主要目的是，通過(guò)寓軍于民發(fā)展先進(jìn)軍事空間技術(shù)，推進(jìn)美軍創(chuàng)新軍事空間能力的全面提升。

繼續(xù)加強(qiáng)空間攻防對(duì)抗能力建設(shè) 新政策要求，美國(guó)軍方“發(fā)展能力，制定計(jì)劃和方案，以阻止和防范”對(duì)美國(guó)及盟國(guó)空間系統(tǒng)的有意干擾和攻擊，并特別強(qiáng)調(diào)“在威懾失效的情況下，將采取挫敗手段實(shí)施攻擊”。由此可見(jiàn)，謀求控制空間能力是美國(guó)軍事空間發(fā)展的必然趨勢(shì)，加快空間攻防對(duì)抗技術(shù)的研發(fā)與演示驗(yàn)證將是當(dāng)前及未來(lái)一個(gè)時(shí)期美國(guó)軍事空間技術(shù)發(fā)展的重要內(nèi)容。