◎左 鵬
大學(xué)生“村官”的角色擔(dān)當(dāng)
◎左 鵬
大學(xué)生“村官”是近年來在高校畢業(yè)生就業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的一個(gè)新群體。本文運(yùn)用質(zhì)性研究的方法,分析了京郊農(nóng)村大學(xué)生“村官”角色扮演的動態(tài)過程,認(rèn)為這一角色的成功扮演,不僅取決于扮演者個(gè)人的實(shí)際行動,也取決于他對角色的領(lǐng)悟以及國家、社會對角色的期望。
大學(xué)生“村官” 角色扮演 京郊農(nóng)村
大學(xué)生“村官”群體從出現(xiàn)到現(xiàn)在,媒體的關(guān)注主要集中于他們中間的成功案例,以此作為對這一政策的詮釋和大學(xué)生就業(yè)方向的引導(dǎo)。為了了解大學(xué)生“村官”日常的工作和生活情況,我們采取質(zhì)性研究的方法,來到北京市順義區(qū)北石槽鎮(zhèn)的三個(gè)大學(xué)生“村官”集中居住點(diǎn),對居住在那里、工作滿一年的12位“村官”進(jìn)行了訪談,并在其中7位的帶領(lǐng)下,來到他們所在的村子,對部分村干部和村民進(jìn)行了訪談。之所以這樣選擇研究對象,主要基于兩點(diǎn)考慮:第一,北京市選聘大學(xué)生“村官”的工作開展得相對較早,取得的成績和經(jīng)驗(yàn)得到中央認(rèn)可。2006年至今,共選聘大學(xué)生“村官”8136名,基本實(shí)現(xiàn)了“每村有兩名大學(xué)生”的目標(biāo)。①第二,任期滿1年的大學(xué)生“村官”已基本適應(yīng)了身份和生活世界的變化,完成了角色社會化的過程。在此狀態(tài)下,回顧當(dāng)初的選擇,審視當(dāng)下的處境,規(guī)劃下一步的發(fā)展,應(yīng)該具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性和可靠性。
為了準(zhǔn)確把握大學(xué)生“村官”的角色扮演,我們嘗試以符號互動論為基礎(chǔ)來解構(gòu)“角色”這一概念。根據(jù)Thibaut和Kelley的理解,首先,角色是社會中存在的對個(gè)體行為的期望系統(tǒng),該個(gè)體在與其他個(gè)體的互動中占有一定的地位;其次,角色是占有一定地位的個(gè)體對自身的期望系統(tǒng);最后,角色是占有一定地位的個(gè)體外顯的可觀察的行為。②據(jù)此,可以從三個(gè)層面考察大學(xué)生“村官”的角色扮演:
(一)對角色的期望:政府、村干部和村民
人們在承擔(dān)某一角色時(shí),首先遇到的是社會和他人對這一角色的要求和期望。一般而言,為了更好地扮演角色,人們會盡力了解期望中的理想角色。就大學(xué)生“村官”而言,角色設(shè)置本身就內(nèi)在地蘊(yùn)涵著國家、社會對它特定的要求和期望。2005年6月,中央出臺《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》,主要目的就是解決兩方面的矛盾:“一方面高校畢業(yè)生就業(yè)面臨著一些困難和問題,另一方面廣大基層特別是西部地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和艱苦行業(yè)以及廣大農(nóng)村還存在人才匱乏的狀況?!敝劣趽?dān)任什么職務(wù),這一職務(wù)的權(quán)利、義務(wù)和行為模式(即角色規(guī)范)沒有明確表述。緊隨其后,北京市出臺的《實(shí)施意見》也只是將進(jìn)村工作的高校畢業(yè)生定位于“基層組織管理職務(wù),如村支部書記助理、村委會主任助理等”,至于“助理”的職責(zé)有哪些沒有明確規(guī)范。在以后的實(shí)踐中,隨著越來越多的畢業(yè)生進(jìn)村工作,“他們有的運(yùn)用所學(xué)理論知識,為村里制定發(fā)展規(guī)劃;有的利用自身特長,幫助村里推銷產(chǎn)品;有的結(jié)合所學(xué)專業(yè),在種植、養(yǎng)殖、果樹栽培等方面進(jìn)行實(shí)驗(yàn)和探索……被村民形象地稱之為政策宣傳員、決策咨詢員、科技普及員、信息調(diào)研員、檔案管理員、村務(wù)協(xié)管員、文化小教員、活動組織員”。③其實(shí),這里“八大員”的稱謂,既是政府借村民之口對前期大學(xué)生“村官”工作的總結(jié),更是對以后大學(xué)生“村官”角色的期望。當(dāng)然,政府只是從宏觀上引導(dǎo)著大學(xué)生“村官”的角色定位,在現(xiàn)實(shí)中直接影響著“村官”角色領(lǐng)悟和角色實(shí)踐的還有村干部和村民的期望。
就村干部而言,作為上級政策的執(zhí)行者,對選派而來的大學(xué)生“村官”還是接受的,基本認(rèn)可“為新農(nóng)村建設(shè)輸送生力軍”、“為農(nóng)村基層干部隊(duì)伍增添新鮮血液”這種說法,但由于他們各自知識結(jié)構(gòu)、政策水平、辦事理念以及村子實(shí)際情況的不同,對“村官”的要求和期望也很不一樣。在我們走訪的7個(gè)村子中,3個(gè)村的干部對“村官”抱有很大期望,認(rèn)為他們具有較高的文化素質(zhì)和科學(xué)技能,經(jīng)過一段時(shí)間的鍛煉和提高,應(yīng)該能夠?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。兩個(gè)村的干部對“村官”的使用表示茫然,說“大學(xué)生能干什么,我們也不清楚。接受他們來村工作,是上級布置的任務(wù)”。兩個(gè)村的干部對“村官”的期望雖然明了但也簡單,“農(nóng)村本來就沒什么大事,我們要‘村官’就是給我們寫寫材料、做做記錄什么的”。
就村民而言,在我們走訪的所有人中,都知道本村派駐有大學(xué)生“村官”。但當(dāng)進(jìn)一步問到是否和“村官”有過直接的接觸和交往時(shí),過半的人都說“沒有”。談及對于“村官”的期望,村民的說法五花八門:引進(jìn)項(xiàng)目、帶來技術(shù)、改變干部作風(fēng)、活躍農(nóng)村文化、輔導(dǎo)孩子功課等都有提及。但是,也有村民對于“村官”不報(bào)什么期望,認(rèn)為“現(xiàn)在農(nóng)村的事情太復(fù)雜了,指望這些剛畢業(yè)的學(xué)生,肯定不行”,“跟大隊(duì)的人一個(gè)鼻孔出氣,能有什么變化”。
(二)對角色的領(lǐng)悟:大學(xué)生“村官”的自我認(rèn)知
角色扮演雖然受到社會期望的影響,但在更大程度上受制于扮演者對角色的領(lǐng)悟。由于每個(gè)人思想基礎(chǔ)、道德水平、價(jià)值觀念以及所處環(huán)境不同,對同一角色的領(lǐng)悟常常有差別。
1.獲得優(yōu)惠條件的跳板
各地為了吸引高校畢業(yè)生進(jìn)村工作,都出臺了一系列優(yōu)惠條件。在北京,除了每月2500元的平均工資、政府代繳各類社會保險(xiǎn)外,“村官”可能獲得的優(yōu)惠條件還有北京市戶口、考公務(wù)員優(yōu)先錄取、考研究生加分、表現(xiàn)優(yōu)秀的作為副處級后備干部等。從政策設(shè)置本身來看,大學(xué)生“村官”崗位從一開始就具有些許“跳板”意義。一方面,政府想通過戶口、待遇等當(dāng)前就業(yè)市場上的稀缺資源,吸引大學(xué)生進(jìn)村工作;另一方面,政府沒有也不指望把所有進(jìn)村工作的大學(xué)生都長期“留”在農(nóng)村,3年后他們還可有自己的選擇,而且現(xiàn)在就賦予了選擇時(shí)的優(yōu)先權(quán)。一些大學(xué)生正是甚至只是看到了“村官”具有的這重意義,每年3、4月份,在求職、考研、考公務(wù)員相繼失利之后,把最后一線希望轉(zhuǎn)向“村官”??忌狭?,不僅能有一份穩(wěn)定的、可接受的收入,而且能有一個(gè)明了的、可預(yù)見的未來。用他們自己的話說,“工作穩(wěn)定,不為租房的事發(fā)愁”,“等有了戶口再作其他打算”。
2.積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的平臺
對多數(shù)高校畢業(yè)生來說,從校門到校門,有的是書生意氣、書本知識,缺的是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、動手能力,這也是造成他們求職時(shí)屢屢受挫的重要原因之一。部分大學(xué)生已經(jīng)意識到了這一點(diǎn),在學(xué)校期間即以“實(shí)習(xí)”、“打工”的名義走出校園,步入社會,積累經(jīng)驗(yàn)。但這并不足以保證他們能在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢下找到如意的工作,雖然以“村官”為跳板將來能在考研、考公務(wù)員、再就業(yè)時(shí)獲得各種優(yōu)惠條件,可這個(gè)“板”不是一下子就能跳過去的,在下面起碼要待滿3年。這3年如何度過?難道就是一個(gè)簡單的“等”?大多數(shù)“村官”并不認(rèn)可這一點(diǎn),他們一方面承認(rèn)當(dāng)“村官”是在當(dāng)前就業(yè)壓力下的現(xiàn)實(shí)選擇,另一方面又眾口一詞地表示“主要是來鍛煉自己的”,“要為以后的發(fā)展積累經(jīng)驗(yàn)”。
3.實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的舞臺
政府開列那么多優(yōu)惠條件吸引大學(xué)生進(jìn)村工作,并不只是為了拓寬大學(xué)生的就業(yè)渠道,緩解就業(yè)市場的壓力,更主要的是為了給新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的人才和智力支持。大學(xué)生受聘“村官”也不全是為了獲得政策允諾的優(yōu)惠條件,積累再就業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),他們中間確實(shí)有一部分人是懷著對農(nóng)村的深厚感情,想利用自己在大學(xué)期間學(xué)習(xí)的知識,在“村官”崗位上成就一番事業(yè)的。正如在訪談中有“村官”所說:“農(nóng)村天地廣闊,有挑戰(zhàn)也有機(jī)會。我是農(nóng)村人,就應(yīng)該為農(nóng)民做點(diǎn)兒事?!薄爱?dāng)‘村官’能讓我真正到基層來,將我的知識和能力派上用場,這才是放飛夢想的起點(diǎn)!”
(三)對角色的實(shí)踐:履職中的大學(xué)生“村官”
社會和他人對角色的期望、角色扮演者對角色的領(lǐng)悟,最終都要通過具體的角色實(shí)踐表現(xiàn)出來。大學(xué)生“村官”履職的過程,實(shí)際上就是角色實(shí)踐的過程。對于這個(gè)過程,可以從工作、生活、心理感受三個(gè)方面進(jìn)行考察。
1.工作
不管社會的期望如何,也不管自己的領(lǐng)悟如何,大學(xué)生“村官”進(jìn)村工作以后,一般都是從端茶倒水、接待客人、報(bào)送材料、打印文件、做會議記錄等開始的。完成這些事務(wù)性工作,既是他們熟悉工作環(huán)境、了解工作性質(zhì)的開端,也是他們在現(xiàn)實(shí)處境下最能發(fā)揮自己特長、“助理”村干部工作的起點(diǎn)和突破。對大學(xué)生來說,他們固然有自己的專業(yè)知識和學(xué)科背景,但來到農(nóng)村以后,這些專業(yè)上、學(xué)科上的東西大多找不到對應(yīng)的工作領(lǐng)域,倒是專業(yè)、學(xué)科之外的綜合素質(zhì),如計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力、文字寫作能力等,卻是農(nóng)村工作急需、但一般村干部又不具備的,所以一下子就派上了用場。對于從事這樣的工作,多數(shù)“村官”剛開始都缺乏充分的思想準(zhǔn)備,多多少少為自己整天“跑腿”、“打雜”而惘然。但隨著時(shí)間的推移,大學(xué)生“村官”一般都能逐步適應(yīng)自己“打雜”的身份和角色,按部就班地完成村干部布置的每一項(xiàng)工作。當(dāng)然,對“村官”有著不同領(lǐng)悟的人,對“打雜”本身所蘊(yùn)涵的意義也有著不同的理解。單純地視“村官”為跳板的人,雖然也能應(yīng)付日常工作,但看不到工作本身的意義和價(jià)值,所有的堅(jiān)持似乎都在等待政策允諾的優(yōu)惠條件最后兌現(xiàn)。我們在調(diào)查中遇到的小周便屬這種情況,她進(jìn)村工作已滿一年,但至今仍把自己當(dāng)作農(nóng)村工作的局外人,上班時(shí)間也不忘帶著英語復(fù)習(xí)資料,有事沒事地看上幾眼,休息時(shí)間更是呆在宿舍,基本上不與村民打交道。而多數(shù)更想在“村官”崗位上積累經(jīng)驗(yàn)的人,一般都能積極、坦然地認(rèn)識“打雜”的意義和價(jià)值,在繁雜、瑣碎的工作中適應(yīng)基層情況,虛心接受鍛煉,認(rèn)真做好每件事,力圖用3年的成績?yōu)樽约褐\條好的出路。
在“打雜”中熟悉了村里的情況后,一些“村官”就不再滿足于這些日常性的工作了,而是希望把自己的特長和優(yōu)勢發(fā)揮出來,實(shí)實(shí)在在地體現(xiàn)自己的價(jià)值。“從(北京市)平谷區(qū)對大學(xué)生‘村官’的考核結(jié)果來看,80%的村助理做的是‘非實(shí)質(zhì)性的’服務(wù)或文秘工作,但有20%的助理,比如黃騰宇,則以某種方式參與了村里的決策?!雹茉谡{(diào)查中,我們沒有遇到類似黃騰宇⑤這樣的佼佼者,但也有多位被訪者談及了他們在服務(wù)或文秘之外想過或做過的一些工作,而在談及這些工作時(shí),他們不約而同地提到了兩點(diǎn):村干部的支持和村民的配合。缺少了其中任何一點(diǎn),“村官”都不可能真正自主地、創(chuàng)造性地開展工作,到頭來還是陷于“跑腿”、“打雜”之中。在訪談中,有兩位“村官”談及了他們上任后的一些情況:
大致了解了村里的情況后,我就向村支書建議,在半山腰修條路,山頂建個(gè)涼亭,發(fā)展村里的生態(tài)旅游業(yè),村支書一笑了之。后來又說,村里應(yīng)該建個(gè)網(wǎng)站,把出產(chǎn)的大桃、柴雞蛋等掛上去,吸引城里人來購買,村支書很贊成,但也就是說說而已……慢慢感覺,他好像并不希望我多做些什么,完成他安排的事就行了。
來村不到一年,正趕上桃樹的“黑點(diǎn)病”。我主動請纓,配合一位村干部開大會、上廣播,對果農(nóng)進(jìn)行防病培訓(xùn),可一些人就是不聽,幾次三番地強(qiáng)調(diào)也無濟(jì)于事,到頭來受害嚴(yán)重,幾乎絕產(chǎn)??吹酱迕裎萃舛逊糯罅可笆吞覙浼糁?,很不美觀,我提議各家清理一下,村支書也同意了,可村民似乎就是不愿整潔。你跟他說,他還跟你耍刁,這可能就是有人所說的“官善民刁”吧。
2.生活
離開城市,來到農(nóng)村,既是大學(xué)生“村官”所熟悉的校園生活的終結(jié),也是他們踏進(jìn)社會、獨(dú)立營生的開端。這對于從小到大一直處于家庭、學(xué)校制度安排下的他們來說,應(yīng)該是個(gè)不小的挑戰(zhàn)。北京市從2006年接收首批大學(xué)生“村官”開始,就對他們的生活問題格外重視。在我們調(diào)查的北石槽鎮(zhèn),就是按照就近原則為他們安排了專門的居住點(diǎn)。距離鎮(zhèn)政府較近的,住在鎮(zhèn)上;稍微遠(yuǎn)點(diǎn)兒的,在條件較好的村子集中居住,或村委會,或敬老院,或小學(xué)校,不一而足。每個(gè)居住點(diǎn)安排幾人到十幾人不等,配有獨(dú)立的臥室和廚房。上任之初,區(qū)政府還給每個(gè)“村官”配備了一輛自行車和一個(gè)工作包,為居住點(diǎn)統(tǒng)一配備了床鋪、柜子、電腦、電視、電飯煲、冰箱、空調(diào)、爐灶等生活用品,上面都貼有“大學(xué)生村官專用”的標(biāo)簽。對于這樣的硬件設(shè)施,大學(xué)生“村官”還算滿意。但畢竟是在農(nóng)村,又缺乏獨(dú)立生活的經(jīng)驗(yàn),日子一旦運(yùn)轉(zhuǎn)起來,一般要經(jīng)歷一個(gè)不斷磨合的過程。僅就吃飯問題而言,在我們走訪的一個(gè)4人(兩男兩女)居住點(diǎn),起初大家一起下廚,共同做飯??蓛蓚€(gè)月過后,由于生活習(xí)慣的差異,改為男女分開,輪流做飯。又過了1個(gè)月,由于1位女生被抽調(diào)到鎮(zhèn)里工作,不回來吃飯了,這種“家庭式”的生活就此終結(jié)。此后,女生的一日三餐尚能自我保障,而男生更多地是在街頭小店隨便應(yīng)付。除了“懶得做”、“沒法做”之外,一個(gè)重要原因是他們要經(jīng)常在外陪村干部喝酒、應(yīng)酬。在訪談中,喝酒的話題被屢次提及,好像已成“村官”不能回避的工作任務(wù)?!霸谶@兒動不動就要喝酒,而且喝得很多,不喝又不行?!薄霸趯W(xué)校我是啤酒都不喝的,可現(xiàn)在白酒也能喝三四兩了,我們村書記到處都說這是他培養(yǎng)的結(jié)果?!蔽镔|(zhì)生活雖然簡陋,但在訪談中我們沒有聽到太多的抱怨,抱怨主要集中在精神生活方面。從生活在繁華都市的大學(xué)生突然變成了工作在農(nóng)村的“村官”,即使作好了心理準(zhǔn)備,可還是因缺乏娛樂和交流而感覺生活單調(diào),孤獨(dú)感強(qiáng)。比如,在我們走訪的另一居住點(diǎn),因“四網(wǎng)合一”工程尚未建成,村里的電腦不能上網(wǎng),看電視也只有四個(gè)頻道?!疤煲缓冢瑳]有任何娛樂,只能呆在宿舍干瞪眼。身邊就那么幾個(gè)同事,能聊的差不多全部聊完了!”這時(shí),和“村官”們交往最多的就是村里的孩子了,“他們一放學(xué)就跑過來,我們給他們輔導(dǎo)功課,他們陪我們打籃球,沒事凈跟這些小孩玩了”。
3.心理感受
不管是抱著怎樣的心態(tài)來到農(nóng)村的,也不管在農(nóng)村工作、生活的狀況如何,一年來的角色實(shí)踐令大學(xué)生“村官”感受頗深。調(diào)查發(fā)現(xiàn),他們一個(gè)普遍的感覺是自己“成熟”了。在訪談中,有“村官”就告訴我們:“與其他參加工作的同學(xué)相比,自己可能是外部變化最小的,甚至還要‘退化’一些……不過,最近參加同學(xué)聚會,明顯感覺自己變了許多。有話知道憋在心里,遇事知道權(quán)衡再三,面對復(fù)雜的人際關(guān)系知道該怎么處理了。所有這些,其實(shí)都是在村里看的多了,見的多了,跟我們書記一點(diǎn)點(diǎn)學(xué)的。”在為自己的“成熟”而感慨的同時(shí),一些大學(xué)生“村官”很快意識到了自己知識、能力的不足。正如有“村官”所說:“別想著在大學(xué)學(xué)了多少東西,一旦接觸實(shí)際,就連處理文件、匯編制度這類簡單的文秘工作,也不是每個(gè)大學(xué)生都能勝任的?!本瓦@樣,上任之初那種“高人一等”的感覺被慢慢地磨蝕掉了,村干部在他們的陳述中逐漸占領(lǐng)了統(tǒng)治性地位。有被訪者就非常崇拜地說:“我們書記真的特了不起!哪兒有糾紛他都能解決,小孩要他抱,老人要牽他的手,他說話大家都聽……跟他一比,自己不知差哪兒去了,還得虛心跟著書記學(xué)?!庇涩F(xiàn)實(shí)到未來,大學(xué)生“村官”最感困惑的還是任職期滿后的去向問題。盡管政府設(shè)計(jì)的政策方案已經(jīng)包括為大學(xué)生“村官”建立正常的流動制度,比如鼓勵他們擔(dān)任村干部、推薦他們參加公務(wù)員考試、扶持他們自主創(chuàng)業(yè)、引導(dǎo)他們另行擇業(yè)等,但所有這些都有很大的不確定性,能否兌現(xiàn)、兌現(xiàn)的程度如何將是兩三年以后的事情。在我們的訪談中,多數(shù)“村官”都表達(dá)了對自己未來職業(yè)發(fā)展的擔(dān)憂:想報(bào)考國家公務(wù)員,但成功率很低;想報(bào)考研究生,但荒廢了專業(yè)知識學(xué)習(xí),把握不大;想到城區(qū)自主擇業(yè),但缺少競爭優(yōu)勢;想續(xù)聘“村官”,但終不是長久之計(jì)。面對諸多不確定性,他們有一個(gè)共同愿望:國家能出臺實(shí)實(shí)在在的政策來保證大學(xué)生“村官”的出路,“不能把我們推出校門、扔到農(nóng)村就算了”。
通過對大學(xué)生“村官”角色扮演的動態(tài)過程進(jìn)行考察可以發(fā)現(xiàn),角色扮演的成功不僅取決于扮演者個(gè)人的實(shí)際行動,也取決于他對角色的領(lǐng)悟以及國家、社會對角色的期望。國家對大學(xué)生“村官”角色的期望可以用一句話來概括——“推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)”。但是如何“推進(jìn)”,村干部的認(rèn)識和態(tài)度發(fā)揮著重要的引領(lǐng)作用。只有村干部確立了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略視野,才有可能對大學(xué)生“村官”的應(yīng)然角色有個(gè)準(zhǔn)確定位,大學(xué)生“村官”也才有可能朝著這個(gè)方向開展自己的工作。如果村干部把眼光僅局限在片面強(qiáng)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層面上,那么理想中的“村官”就是招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì),這對于沒有資金、沒有技術(shù)、沒有人脈,甚至還不善交際的大學(xué)生來說,實(shí)在有些勉為其難,他們是無論如何都扮演不好這個(gè)角色的?;蛉缬械拇甯刹?,在土地承包到戶、農(nóng)村稅費(fèi)改革之后,本來就處于無事可干、無錢干事的狀態(tài),在新農(nóng)村建設(shè)中更是乏善可陳,面對選派而來的“村官”,除了能讓他們打打字、寫寫簡單的材料,還有什么可干的?“助理”這樣的村干部,只能是“接受磨練,不需多事”了。所以,大學(xué)生“村官”要成功扮演自己的角色,首要的條件是其“助理”的對象——村干部要認(rèn)真理解和領(lǐng)會中央新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略構(gòu)想,從大學(xué)生最擅長做的事情開始,比如組織農(nóng)村的文化體育活動、搞農(nóng)民的社區(qū)培訓(xùn)等,逐步確定大學(xué)生“村官”在新農(nóng)村建設(shè)中的角色定位。
大學(xué)生“村官”自己對角色的領(lǐng)悟也直接影響著其角色扮演。不能否認(rèn),在“就業(yè)難”的大背景下,一些高校畢業(yè)生報(bào)考“村官”就是沖著政府提供的優(yōu)惠條件而來的,就是把“村官”當(dāng)成了跳板。對此,大可不必?fù)?dān)憂。一則從政策設(shè)計(jì)本身來看,任職期滿后尋求新的發(fā)展乃是正常現(xiàn)象,黨和政府固然歡迎有志青年扎根農(nóng)村,但從來沒有要求哪個(gè)大學(xué)生在“村官”崗位上呆一輩子。二則從大學(xué)生“村官”自身來看,盡管可以把“村官”當(dāng)成跳板,但只要在跳板上兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實(shí)實(shí)地“助理”了村干部的工作,為老百姓辦了實(shí)事,也就是為新農(nóng)村建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。當(dāng)然,要使大學(xué)生“村官”完全按照社會的理想角色沉下心來服務(wù)農(nóng)村,還需盡最大努力解決他們的后顧之憂——任職期滿后的去向問題。只有讓他們明明白白地看到了自己的前景與出路,才可能有一個(gè)穩(wěn)定的工作心態(tài)。其實(shí),與其對“村官”報(bào)考公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員給予普適性的優(yōu)惠,不如探索建立一套制度,把在農(nóng)村工作達(dá)到一定時(shí)間、創(chuàng)造若干業(yè)績的“村官”直接轉(zhuǎn)為公務(wù)員或事業(yè)編制,這樣勢必增強(qiáng)在崗“村官”的角色認(rèn)同,激發(fā)他們的工作積極性。大學(xué)生“村官”角色的成功扮演,最終還要落實(shí)到扮演者的工作、生活中。盡管每個(gè)“村官”對自己的角色都有所領(lǐng)悟,可一旦進(jìn)入角色實(shí)踐,面對主客觀條件的變化,還是得不斷地調(diào)整自我,以克服角色偏差,完成角色適應(yīng)。為此,每個(gè)“村官”都應(yīng)充分做好服務(wù)農(nóng)村、奉獻(xiàn)農(nóng)村的思想準(zhǔn)備,都應(yīng)具有吃苦耐勞的精神,都應(yīng)耐得住寂寞。只有這樣,才能很快適應(yīng)農(nóng)村有限的生活條件,坦然接受跑腿、打雜這類瑣碎的工作,并在此基礎(chǔ)上給村干部出主意、想辦法,主動找尋推動新農(nóng)村建設(shè)的著力點(diǎn)。這就要求在大學(xué)生“村官”的選拔上更加突出德才兼?zhèn)?、以德為先的原則,只有真正對農(nóng)民有感情、對農(nóng)村工作有熱情的畢業(yè)生才有可能被吸納到這個(gè)崗位上來,決不能單純地為了解決大學(xué)生就業(yè)問題而放松要求,把什么樣的人都推向農(nóng)村。同時(shí),還應(yīng)在實(shí)踐中進(jìn)一步完善大學(xué)生“村官”的教育培訓(xùn)和管理使用機(jī)制,幫助他們了解鄉(xiāng)土人情、農(nóng)村政策、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等方面的知識,為他們確定合適的工作任務(wù)和目標(biāo),通過適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)和扶持,使他們在角色扮演中真正地鍛煉提高、成長成才。
注:
①中共北京市委組織部.一項(xiàng)對首都發(fā)展具有長遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義的主要舉措[J].前線,2009(7):46.
②Thibaut,J.W.&Kelley,H.H.1959,The social psychology of group,New York:Wiley.
③辛鐵樑.讓村村都有大學(xué)生——北京市選聘大學(xué)生“村官”的實(shí)踐與思考[J].求是,2007(17):35.
④北京首任“村官”三年執(zhí)政報(bào)告[J].華夏星火,2007(6):39.
⑤北京市平谷區(qū)塔寺村大學(xué)生“村官”,到任后給村支書出了不少主意,試過利用廢棄的桃樹枝加工枕頭、引進(jìn)石灰廠、建立西紅柿種子研制基地等,但效果都不好。后來,自籌資金成立了一家保潔公司,培訓(xùn)村民做保潔,為他們增收近萬元。此舉贏得村民的認(rèn)可和贊揚(yáng),并獲得平谷區(qū)優(yōu)秀大學(xué)生村助理,中央電視臺、中國教育電視臺等媒體作過專題報(bào)道.
責(zé)任編輯 許 臻
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