林清菊 陳建華

(1.福安市茶葉質量檢測中心 355000; 2.福安市農墾茶業(yè)有限公司 福建福安 355000)

福安市是福建省首個綠色食品茶葉標準化生產基地市,基地規(guī)模 8 133h m2,范圍涉及社口、曉陽等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),產業(yè)化經營單位有市農墾茶業(yè)有限公司等 17個茶葉企業(yè)。該項目的實施使福安市茶葉標準化生產工作取得突破性進展,有力促進了茶業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。主要措施如下:

1 組建機構,建立健全組織管理體系

成立由市人民政府分管、副市長為組長的“創(chuàng)建綠色食品茶葉標準化生產基地領導小組”,成員由茶業(yè)、農業(yè)、環(huán)保及各創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)等有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人組成,基地建設領導小組統(tǒng)一指導和協(xié)調基地建設工作。小組下設基地辦,指定專職工作人員,具體負責基地技術服務體系和質量保障體系的建立、基地日常管理和協(xié)調工作。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應機構,配備工作人員,具體做好技術指導和生產管理工作。建立標準化基地建設目標責任制度,市、鄉(xiāng)、村層層簽定責任書,明確職責,落實到片到人。此外,市財政進一步加大茶業(yè)的投入,自 2004年起每年安排茶業(yè)專項資金,為全市綠色食品茶葉基地建設提供了堅實的保證。

2 科學管理,全面落實生產管理體系

加強對基地創(chuàng)建工作的管理和指導力度,組織制定“統(tǒng)一優(yōu)良品種、統(tǒng)一生產操作規(guī)程、統(tǒng)一投入品供應和使用、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一收獲”的“五統(tǒng)一”生產管理體制,有力促進綠色食品茶葉標準化基地創(chuàng)建的順利實施。一是按照“因地制宜、集中連片”的原則,根據(jù)當?shù)氐乩項l件進行合理規(guī)劃,規(guī)模種植?；丶案魃a單元在顯要位置設置了基地標識牌。基地辦制作了詳細的基地分布圖和地塊分布圖,并對各地塊進行了統(tǒng)一編號。二是基地全面推行茶樹良種工程,主要種植福云 6號、7號、福鼎大白茶、福鼎大毫茶、金觀音和黃觀音等優(yōu)良品種,良種普及率達 98%。三是統(tǒng)一編印了生產操作規(guī)程(《綠色食品原料(茶葉)標準化生產手冊》)、農戶操作手冊、田間生產管理記錄,并下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和戶,做到統(tǒng)一技術,統(tǒng)一規(guī)范管理。標準化基地農戶、企業(yè)的田間檔案和銷售檔案記錄率達 98%以上,操作手冊入戶率達 100%,有效督促了茶農和茶葉企業(yè)按綠色食品標準化的要求進行規(guī)范生產加工,提升茶葉質量。四是推行質量追溯制度,健全茶葉生產管理檔案,基地辦定期收集整理田間生產管理記錄等檔案。五是嚴格執(zhí)行《綠色食品肥料使用準則》和《綠色食品 農藥使用準則》,遵循“預防為主、綜合防治”的原則,大力推廣農業(yè)、生物、物理防治相結合的綜合防治技術,提高茶葉品質。

3 規(guī)范管理,有效控制農業(yè)投入品使用

一是嚴堵生產環(huán)節(jié)污染源。嚴格執(zhí)行國家有關農業(yè)投入品禁用、限用規(guī)定,加強投入品監(jiān)管。農業(yè)、供銷部門公布基地茶園使用、禁用或限用的農業(yè)投入品清單,督促農藥銷售點建立高殘毒農藥銷售登記制度。農業(yè)部門加強農業(yè)執(zhí)法,加大對農藥市場的清理整治力度,確保茶區(qū)不經營、不使用國家明令禁止的農藥品種。二是強化茶葉衛(wèi)生質量監(jiān)督。質監(jiān)、茶業(yè)、衛(wèi)生、農業(yè)等部門密切配合、通力合作,形成長效的質量監(jiān)管體制。每年由市政府分管領導聯(lián)合組織人員 3次以上深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農資經銷點、茶葉生產基地開展茶葉質量安全檢查,嚴厲查處經營、使用禁用農藥和摻雜使假等違法行為,努力消除茶葉質量安全隱患,營造健康的茶葉質量環(huán)境。

本文選取了2007-2016年滬深兩市A股上市公司作為研究樣本，選用多元回歸模型驗證了獨立董事的海外背景對企業(yè)現(xiàn)金持有水平的影響。本文的實證結果表明，獨立董事如果具備海外背景確實能夠有效提高所在企業(yè)的現(xiàn)金持有水平。

2.2 轉移性淋巴結與非轉移性淋巴結超聲特征比較 轉移性淋巴結門部回聲不均勻、邊緣缺損、鈣化以及縱徑/橫徑<1.5比例均顯著高于非轉移性淋巴結，差異均有統(tǒng)計學意義(P<0.05)；轉移性淋巴結Vmax以及RI水平顯著高于非轉移性淋巴結，差異有統(tǒng)計學意義(P<0.05)。見表1。

4 培訓人才,積極推廣綠色茶葉生產技術

在強化市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級服務體系的基礎上,建立完善的培訓制度,并制訂培訓計劃。大力開展骨干、茶技員輪訓、“百村萬人”培訓,在茶農中廣泛普及綠色食品茶葉生產技術知識。一是集中培訓技術骨干。依托市茶葉生產技術培訓基地,邀請專家、教授對鄉(xiāng)鎮(zhèn)茶葉技術員、龍頭企業(yè)技術負責人、茶葉合作社負責人、種植大戶、加工能手等技術骨干進行集中上課和現(xiàn)場實踐,讓他們既掌握理論知識,又提高操作能力。二是定期輪訓村級茶技員。全市共聘村級茶葉技術員 262人,基本做到茶葉主產村 1人以上,為了提高他們的技術水平,對新聘用人員進行崗前培訓,每年每人至少輪訓 2次。近兩年,共舉辦培訓班 60多期,培訓 2 000多人次。三是開展“百村萬人”培訓活動。組織市、鄉(xiāng)、村茶葉技術員深入100個茶葉主產村舉辦培訓班,計劃每村培訓 100名茶農,共培訓 1萬人,在茶農中廣泛普及綠色茶葉生產技術知識。

5 加強監(jiān)管,實行全程控制管理

一是建立監(jiān)管隊伍。整合利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站、聯(lián)動中心、村級茶技員等資源,為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備 1名質量監(jiān)管協(xié)管員,負責做好鄉(xiāng)、村的茶葉質量監(jiān)督管理與生產技術指導,加強對基地環(huán)境、生產過程、投入品使用、市場及生產檔案監(jiān)督檢查或抽查,形成覆蓋全市的質量安全監(jiān)管網絡。二是加大監(jiān)管力度。每年市農業(yè)局行政綜合執(zhí)法大隊定期開展原料基地的農業(yè)投入品檢查,對農業(yè)投入品市場進行監(jiān)督檢查。三是加強基地環(huán)境和產品的檢測。市茶葉質量檢測中心每年定期組織 3次以上對標準化基地茶葉抽樣檢測,并對檢測結果進行內部通報,提出整改意見,確保達到綠色食品茶葉生產要求。