張春梅

(遼寧師范大學(xué) 管理學(xué)院，遼寧 大連 116029)

基于國際經(jīng)驗的大連創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展對策

張春梅

(遼寧師范大學(xué) 管理學(xué)院，遼寧 大連 116029)

針對當(dāng)前大連創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀，借鑒英國、美國、日本等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展典范國家的成功經(jīng)驗，提出發(fā)展大連創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的對策建議，以期促進大連創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)集群；大連

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，又稱創(chuàng)意工業(yè)、創(chuàng)造性產(chǎn)業(yè)等，是近幾年迅速崛起的一個知識密集型的新興產(chǎn)業(yè)。根據(jù)英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特別工作組的定義，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是“源自個體創(chuàng)造力、技能和才華的活動，通過知識產(chǎn)權(quán)的生成和取用發(fā)揮創(chuàng)造財富和就業(yè)機會的潛力”。從各國的發(fā)展實踐看，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個主要趨勢是集群化。即在大都市形成集聚區(qū)，通過發(fā)揮創(chuàng)意企業(yè)集聚的競爭、疊加和溢出效應(yīng)，帶動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近年來國內(nèi)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，大連也在“十一五”規(guī)劃中提出要大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。大連在發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的過程中，需要關(guān)注并汲取國際上的成功經(jīng)驗，即加強創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)，以集群的方式促進創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

一、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的國際經(jīng)驗

從國外創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來看，英國、美國、日本等都是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的典范國家，世界知名的創(chuàng)意集群大多分布在這些國家，他們的成功經(jīng)驗值得借鑒。

(1)創(chuàng)意集群的形成根植于城市基礎(chǔ)。目前，在發(fā)達國家有3類城市成為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)：一是歷史文化悠久的大都市，包括倫敦、巴黎、米蘭、紐約、東京等地；二是適宜人居的城市，如洛杉磯、悉尼、溫哥華、巴塞羅那及法國地中海沿岸城市等；三是復(fù)興的老城市，如格拉斯哥、波士頓、巴爾的摩、曼徹斯特等。[1]表面看來這些城市的創(chuàng)意集群各具特色，但它們都具有共同的特點，即大多集聚于世界性經(jīng)濟中心城市或各國主要的經(jīng)濟城市，并且通常以當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)集群和技術(shù)力量為支撐，引入或培育與之適應(yīng)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)打造創(chuàng)意集群。從靜態(tài)角度看，一個城市或地區(qū)的文化和科技資本與創(chuàng)意活動的密集程度有著正相關(guān)關(guān)系，而從動態(tài)角度看，創(chuàng)意集聚又是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市功能演進共同作用的結(jié)果。例如，倫敦擁有世界一流的藝術(shù)、設(shè)計學(xué)院，建立了BBC、國家美術(shù)館等眾多公共文化機構(gòu)，大型、先進的金融和商業(yè)服務(wù)業(yè)也為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融資提供了眾多渠道；亞洲金融危機之后，依托第三產(chǎn)業(yè)特別是與文化相關(guān)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，東京集聚了絕大多數(shù)的日本動漫企業(yè)，造就了聞名世界的動漫集群；紐約之所以能成為美國的創(chuàng)意中心，擁有新聞服務(wù)業(yè)、演出業(yè)、服裝設(shè)計業(yè)等多個世界頂級的創(chuàng)意集群，也主要得益于紐約高度發(fā)達的服務(wù)業(yè)。

(2)政府的支持作用不可忽視。從國外經(jīng)驗來看，創(chuàng)意集群的發(fā)展離不開政府的支持。由于不同國家創(chuàng)意集群形成模式的差異，政府的作用也有不同的體現(xiàn)。比如，在亞洲很多國家和地區(qū)，像韓國、新加坡、我國的臺灣和香港地區(qū)等，集群的形成以政府主導(dǎo)為主，政府對集群的建設(shè)起決定作用。政府提供了包括土地、資金、基礎(chǔ)設(shè)施等各類硬件要素的支持，出臺各類優(yōu)惠政策和措施，吸引企業(yè)來“扎堆”。政府的作用貫穿集群形成、發(fā)展的整個過程，集群對政府有較強的依賴性。與亞洲國家的發(fā)展模式不同，以英美為代表的歐美國家創(chuàng)意集群的形成很多帶有自組織的特點，政府只是集群發(fā)展的外推力。政府的推進措施主要集中在支持創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員技能培訓(xùn)、企業(yè)財政扶持、知識產(chǎn)權(quán)保護、文化出口扶持等方面。但無論哪種模式，政府的作用都是不可忽視的，而且從歐美國家的發(fā)展趨勢看，政府的支持作用在不斷增強。

(3)知識產(chǎn)權(quán)保護是創(chuàng)意集群發(fā)展的重要保證。不斷完善知識產(chǎn)權(quán)保護措施，加大創(chuàng)意版權(quán)保護力度，營造有利于集群內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)暢通轉(zhuǎn)移的市場與法制環(huán)境，是西方國家的普遍趨勢。美國的硅谷、日本的關(guān)西、法國巴黎和英國倫敦等地區(qū)，都是通過知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造來形成一大批在全國乃至全球有影響力的創(chuàng)意集群。因此，知識產(chǎn)權(quán)的保護對創(chuàng)意集群的形成和持續(xù)發(fā)展有重要的推動作用。美國歷來重視知識產(chǎn)權(quán)的保護，陸續(xù)制定了《版權(quán)法》《版權(quán)期限延長法案》《家庭娛樂版權(quán)法》《數(shù)字千禧年版權(quán)法》等，形成了全球保護范圍最廣、相關(guān)規(guī)定最為詳盡的法律系統(tǒng)。2003年，美國又?jǐn)U大了盜版行為的立案范圍，規(guī)定可以對個人盜版的主要形式——非法上傳文件行為提起訴訟。[2]英國對知識產(chǎn)權(quán)的保護也不遺余力。近年來，英國在知識產(chǎn)權(quán)保護中還出現(xiàn)了一些新趨勢，比如，鼓勵降低知識價格水平以提高信息流動量，促進技術(shù)和應(yīng)用的結(jié)合以達到知識的總收入最大化。這些制度對保證集群內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的暢通性無疑具有重要的推動作用。

(4)集群內(nèi)部各企業(yè)形成緊密的共生關(guān)系?？疾靽獍l(fā)展較好的創(chuàng)意集群發(fā)現(xiàn)，集群內(nèi)的企業(yè)一般具有一定的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性，彼此間存在互需互補關(guān)系，不同類型企業(yè)、各種產(chǎn)品和服務(wù)形成共生互補的“生態(tài)系統(tǒng)”。比如，英國的創(chuàng)意集群一般基礎(chǔ)環(huán)境都比較成熟，運作機制適宜，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上中下游完整，各個產(chǎn)業(yè)部門能夠相互支撐，互為供給，構(gòu)成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈。再如，日本東京集中了占全國八成的動漫企業(yè)、大小不一的出版企業(yè)和機構(gòu)、眾多的大學(xué)和科研機構(gòu)，還集中了音像品制造商、電視臺、電影發(fā)行公司以及玩具生產(chǎn)商等動漫制片委員會的成員。這些企業(yè)和組織功能明確，合作緊密，形成了一個合理、完整的產(chǎn)業(yè)鏈。首先是漫畫原創(chuàng)作品出現(xiàn)，緊接著就是平面出版物的出版，再接下來就是電視動畫片拍攝播出、相關(guān)電影出現(xiàn)，最后是動漫衍生產(chǎn)品的推出，以及品牌授權(quán)和服務(wù)。[3]在此期間，大學(xué)和科研機構(gòu)為創(chuàng)意企業(yè)提供技術(shù)支持，卓越的科研優(yōu)勢使東京的創(chuàng)意活動十分活躍。

(5)注重城市社會環(huán)境空間的營造。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚的諸多要素中，人才是不可或缺的要素。創(chuàng)意集群依賴于創(chuàng)意人員，而這些人才往往將創(chuàng)意環(huán)境作為選擇城市的重要標(biāo)準(zhǔn)。從國外創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗中發(fā)現(xiàn)，發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)要重視城市的社會環(huán)境空間營造，城市要提供能激發(fā)人的創(chuàng)造潛能的各種社會因素，包括寬容的社會氛圍、城市的人文環(huán)境、城市的生活質(zhì)量等。薩克森尼安在對硅谷的研究中發(fā)現(xiàn)，一些在各國國內(nèi)沒有創(chuàng)意的中國人和印度人一到硅谷就有創(chuàng)意了，原因就在于社會資本存在差別。紐約未來都市研究中心主任Jonathan Bowles認為，是世界上其他地方所沒有的多樣性和包容性，造就了紐約多元動態(tài)的創(chuàng)意環(huán)境。而在柏林，自由的藝術(shù)氛圍和人們對藝術(shù)的高關(guān)注度，成就了柏林“設(shè)計之都”的稱號。柏林為創(chuàng)意活動的開展提供了卓越的基礎(chǔ)設(shè)施和活動空間，各類創(chuàng)意人才如服裝設(shè)計師、攝影師和建筑設(shè)計師等在此很容易找到他們的藝術(shù)自由和辦公空間。其較低的居住成本、便捷的網(wǎng)絡(luò)、在設(shè)計方面的公共交流平臺以及諸如包豪斯博物館、維特拉設(shè)計博物館等極具競爭力。柏林還十分重視設(shè)計人才的培養(yǎng)。目前約有來自世界各地的5000名學(xué)生在柏林學(xué)習(xí)與設(shè)計相關(guān)的專業(yè)。[4]

二、大連創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展現(xiàn)狀

大連是東北地區(qū)較早發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的城市，作為新型產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)被定義為大連現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要組成部分。根據(jù)大連市政府的規(guī)劃，“十一五”期間，大連市將加速創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。目前，大連已基本成型和正在推進的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)有3個，即15庫大連創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、星海創(chuàng)意島和大連創(chuàng)意孵化園。15庫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)是以展示、研發(fā)設(shè)計、文化藝術(shù)、信息交流、咨詢服務(wù)、產(chǎn)權(quán)交易為主要產(chǎn)業(yè)主體的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；星海創(chuàng)意島重點發(fā)展設(shè)計、廣告、傳媒、建筑藝術(shù)和工藝產(chǎn)業(yè)，同時為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建起一個高起點、高規(guī)格的展示、交易、信息平臺；大連創(chuàng)意孵化園主要吸納包括工業(yè)設(shè)計、廣告設(shè)計、環(huán)境設(shè)計、裝飾設(shè)計、服裝設(shè)計、雕塑設(shè)計、企業(yè)策劃、電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、動漫游戲等在內(nèi)的各類創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)來園區(qū)發(fā)展。在政府的強力推動下，大連的創(chuàng)意集群發(fā)展較快，但從總體上看，大連的創(chuàng)意集群還處于起步階段，與國際上成熟的創(chuàng)意集群相比還存在諸多問題。

(1)尚未形成真正的創(chuàng)新集聚。從形成機制看，大連的創(chuàng)意集群大多屬于“嵌入型”產(chǎn)業(yè)群，集群內(nèi)的很多企業(yè)是因為土地和優(yōu)惠政策被吸引進來的。這些企業(yè)雖然在空間上形成一定聚集，但并未顯現(xiàn)出強烈的植根性。集群內(nèi)企業(yè)間的關(guān)聯(lián)度普遍不高，合作與交流較少，集群內(nèi)的技術(shù)外溢也非常有限，缺乏內(nèi)生型集群所具備的自組織和自增強的內(nèi)在調(diào)節(jié)機制，集群的自主創(chuàng)新和發(fā)展能力也明顯不足。因此，企業(yè)集聚的競爭、疊加和溢出效應(yīng)不明顯，集群的集聚效應(yīng)普遍沒有顯現(xiàn)出來。

(2)專業(yè)人才缺口較大。創(chuàng)意集群首先是人的集群，創(chuàng)意人才是創(chuàng)意集群的核心和靈魂。目前，大連創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才匱乏，具體表現(xiàn)為數(shù)量不夠、素質(zhì)不高。尤其缺乏高素質(zhì)、復(fù)合型的創(chuàng)意人才，各類文化資本營運人才，傳媒產(chǎn)業(yè)經(jīng)營人才等。因此，大批創(chuàng)意人才的教育與培養(yǎng)是大連創(chuàng)意集群在未來獲得大發(fā)展的前提。

(3)知識產(chǎn)權(quán)保護乏力。一是相應(yīng)的法律制度還很不健全，不能適應(yīng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，存在法律保護的真空地帶和薄弱環(huán)節(jié)。比如，從產(chǎn)業(yè)價值鏈角度看，由于接近價值鏈兩端，即創(chuàng)意“設(shè)計、創(chuàng)作”和“公眾消費”階段的產(chǎn)業(yè)活動的參與者更多，組織更分散，其知識產(chǎn)權(quán)的保護相對更薄弱，侵權(quán)發(fā)生也更為頻繁。[5]二是知識產(chǎn)權(quán)保護意識淡薄。創(chuàng)意企業(yè)和消費者缺乏知識產(chǎn)權(quán)自我保護和保護他人知識產(chǎn)權(quán)的意識。

三、對策建議

針對大連創(chuàng)意集群發(fā)展過程中存在的問題，結(jié)合國際上的成功經(jīng)驗，筆者提出以下對策建議。

(1)依托大連優(yōu)勢資源，創(chuàng)建特色創(chuàng)意集群。政府在選擇集群類型時，應(yīng)注重考慮對本地自然資源、人力資源、文化資源等方面的比較優(yōu)勢的挖掘。比如，大連是在中西方文化相互交融下發(fā)展起來的新興開放城市，時尚氛圍濃厚，又處于東北亞地區(qū)重要的位置，國際化程度較高，同時大連的國際服裝節(jié)也有較高的知名度，因此，大連具有建立時尚創(chuàng)意集群的獨特優(yōu)勢。此外，大連的電視劇制作、軟件開發(fā)等在國內(nèi)也有很大的影響。這些都可以成為大連創(chuàng)建創(chuàng)意集群的優(yōu)勢資源。

(2)大力培育和引進創(chuàng)意人才。通過各種形式，多層次、多渠道培養(yǎng)高層次的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才。一是在有條件的高校，整合學(xué)校的優(yōu)勢資源，加強對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才特別是高端人才、復(fù)合型人才、管理人才、營銷人才等的培養(yǎng)。二是鼓勵“產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體”人才培養(yǎng)方式，采用產(chǎn)校掛鉤、項目教學(xué)等模式，培養(yǎng)與市場接軌的人才。三是建立專門的文化創(chuàng)意研究院所。從發(fā)達國家的經(jīng)驗來看，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)單純地依靠高等院校是不夠的，還必須同時依托相應(yīng)的研究院所、研究基地、研究中心的通力合作而共同推進。四是通過舉辦各種創(chuàng)意論壇、展覽和博覽會等，為本土創(chuàng)意人才提供與國外同行交流、溝通的機會，造就一批在國內(nèi)乃至國際有影響力的文化創(chuàng)意大師，構(gòu)建文化創(chuàng)意人才梯隊。

(3)加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，凈化創(chuàng)新環(huán)境。根據(jù)技術(shù)的發(fā)展不斷完善相關(guān)法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊和制止盜版和知識侵權(quán)行為，保護創(chuàng)意主體的合法權(quán)益，為創(chuàng)意集群的培育和發(fā)展?fàn)I造規(guī)范、有序的制度環(huán)境。由于大連創(chuàng)意企業(yè)規(guī)模普遍較小，維護知識產(chǎn)權(quán)的能力較弱，政府應(yīng)提供有效的支持，如建立知識產(chǎn)權(quán)信息平臺，便于產(chǎn)權(quán)信息發(fā)布和交流，避免侵權(quán)和重復(fù)創(chuàng)作。同時，企業(yè)和消費者需要增加對知識產(chǎn)權(quán)基本法律法規(guī)的了解與掌握，增強知識產(chǎn)權(quán)自我保護和尊重他人知識產(chǎn)權(quán)的意識。

(4)增強集群的聚集效應(yīng)。首先，政府在指導(dǎo)集群發(fā)展時，應(yīng)有意加強產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建和延伸，構(gòu)建完整協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)鏈，提高企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度。其次，以大中型創(chuàng)意企業(yè)為龍頭，通過產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的分解，衍生出一批具有分工協(xié)作關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，以更好地發(fā)揮集群的協(xié)同效應(yīng)和信息共享。最后，通過組織新產(chǎn)品展示會、博覽會和交易會等方式，為企業(yè)進行產(chǎn)品技術(shù)交流提供更多的機會，推動集群內(nèi)企業(yè)建立聯(lián)系。

[1]劉 云,王 德.基于產(chǎn)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)意城市空間構(gòu)建——西方國家城市的相關(guān)經(jīng)驗與啟示[J].國際城市規(guī)劃,2009(1): 72-78.

[2]褚勁風(fēng).創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚空間組織研究[M].上海:上海人民出版社,2009：90.

[3]張京成.中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告(2006)[M].北京:中國經(jīng)濟出版社,2006：52.

[4]厲無畏.邁向創(chuàng)意城市[EB/OL].(2009-04-14)[2009-08-01]. http://www.sass.stc.sh.cn/newsarticleshow.jsp?dinji=52&sortid=1510&id=36613.

[5]潘 瑾,陳曉春.上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護問題及對策[J].上海企業(yè),2006(5):28-29.

DevelopingcountermeasuresofDaliancreativeindustryclusteraccordingtointernationalexperiences

ZHANG Chun-mei

(College of Management,Liaoning Normal Univ.,Dalian 116029,China)

Using the successful experience of United Kingdom, America and Japan, which are the examples of developing creative industry cluster, the paper proposed some strategies for Dalian creative industry cluster, in order to promote the rapid and sound development of Dalian creative industry, based on its present development status.

creative industry; industry cluster; Dalian

1671-7041(2010)01-0029-03

F062.9

A*

2009-08-03

張春梅(1977-)，女，遼寧大連人，講師；

E-mailzhang-zcm@163.com