任光超,楊德利
(上海海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,上海 201306)
近年來(lái),食品安全問(wèn)題十分突出,國(guó)際、國(guó)內(nèi)食品質(zhì)量安全事件時(shí)有發(fā)生。這些事件的發(fā)生給各國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,并不時(shí)引發(fā)政府信任危機(jī)和消費(fèi)者信任危機(jī),嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。食品安全質(zhì)量不僅關(guān)系到一個(gè)企業(yè)的存亡,更反映了一個(gè)企業(yè)是否對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。在這一大前提下,筆者以為,農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)建立質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)與企業(yè)社會(huì)責(zé)任構(gòu)建是相輔相成的。一方面,一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)必然需要通過(guò)建立質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)其社會(huì)責(zé)任;另一方面,質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)又將反過(guò)來(lái)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)實(shí)現(xiàn)其社會(huì)責(zé)任。
可追溯體系是可追溯性概念在食品安全性管理方面的應(yīng)用。所謂“可追溯性”,ISO8042標(biāo)準(zhǔn)將其定義為“通過(guò)登記的識(shí)別碼,對(duì)商品或行為的歷史和使用或位置予以追溯的能力”。歐盟委員會(huì)(EC178/2002)對(duì)食品可追溯性的解釋是“在生產(chǎn)及銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)中,對(duì)食品、飼料、食用性禽畜及有可能成為食品或飼料組成成分的所有物質(zhì)的追溯或追蹤能力”。
通過(guò)上述定義,不難發(fā)現(xiàn),可追溯體系所遵循的邏輯是“問(wèn)題——源頭——責(zé)任”,即一旦出現(xiàn)食品安全性問(wèn)題就能夠及時(shí)準(zhǔn)確的查找出導(dǎo)致問(wèn)題出現(xiàn)的根本原因,從而明確問(wèn)題責(zé)任。當(dāng)然,可追溯性是一種事前的預(yù)演性程序設(shè)計(jì),而不是一種事后的應(yīng)急式簡(jiǎn)單處理。就此可以認(rèn)為,可追溯體系與社會(huì)責(zé)任構(gòu)建至少在以下兩個(gè)方面是一致的。其一,兩者的根本價(jià)值取向是一致的,無(wú)論是可追溯體系還是企業(yè)社會(huì)責(zé)任都是為了明確責(zé)任、擔(dān)負(fù)責(zé)任。從某種意義上,兩者都更強(qiáng)調(diào)道德倫理上的責(zé)任。就可追溯體系而言,其建立的最大好處在于能夠及時(shí)準(zhǔn)確地查找出導(dǎo)致問(wèn)題出現(xiàn)的根本原因,而“及時(shí)準(zhǔn)確”恰恰反映出一個(gè)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。其二,兩者都是一種保險(xiǎn)式的投入,可以認(rèn)為,如果發(fā)生食品質(zhì)量安全危機(jī),一個(gè)企業(yè)在可追溯體系方面和在企業(yè)社會(huì)責(zé)任構(gòu)建方面的投入給企業(yè)帶來(lái)的回報(bào)是顯而易見(jiàn)的,但是如果沒(méi)有發(fā)生食品質(zhì)量安全危機(jī),那么企業(yè)在這兩方面的投入可能只是一種預(yù)防性的。當(dāng)然,如果企業(yè)在這兩方面都不做任何投入,一旦發(fā)生食品質(zhì)量安全危機(jī),其面臨的風(fēng)險(xiǎn)將是相當(dāng)大的。
美國(guó)學(xué)者Elise Golan根據(jù)可追溯系統(tǒng)自身特征的差異設(shè)定了衡量可追溯系統(tǒng)的3個(gè)標(biāo)準(zhǔn):寬度(Breadth)、深度(Depth)、精確度(Precision)。寬度是指系統(tǒng)所記錄信息的范圍,深度是指可以向前或向后追溯信息的距離,精確度是指可以確定問(wèn)題源頭或產(chǎn)品某種特性的能力。一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的可追溯系統(tǒng)越完善,則該企業(yè)履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任的能力就越強(qiáng);而一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)越強(qiáng),則該企業(yè)的可追溯系統(tǒng)就越完善。這兩者是相輔相成的,因?yàn)槠髽I(yè)的可追溯系統(tǒng)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)其社會(huì)責(zé)任的有效工具之一,而企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)是企業(yè)推進(jìn)可追溯系統(tǒng)的根本動(dòng)因之一。
與國(guó)外強(qiáng)制相關(guān)企業(yè)建立產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度相比,中國(guó)沒(méi)有這方面的經(jīng)驗(yàn)。雖然我國(guó)政府已經(jīng)意識(shí)到了建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度的必要性與重要性,并且于2006年11月1日起正式實(shí)施《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,先行在8個(gè)省市試點(diǎn)推行,但是在執(zhí)行過(guò)程中不可避免的面臨著一些困難與問(wèn)題。更為值得我們注意的是,對(duì)于那些沒(méi)有被納入試點(diǎn)的地區(qū),如何讓當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)盡快地適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度是一個(gè)極大的挑戰(zhàn)。
隨著對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究的深入,全面質(zhì)量管理已經(jīng)被公認(rèn)為在一個(gè)企業(yè)發(fā)展其社會(huì)責(zé)任中以催化劑的形式起基礎(chǔ)作用,并且兩者都基于“倫理錨”(ethicalanchor)。但是,全面質(zhì)量管理與企業(yè)社會(huì)責(zé)任畢竟是兩個(gè)不同的概念,兩者究竟在哪些方面是相耦合的,或者說(shuō)全面質(zhì)量管理究竟是如何促進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的,目前相關(guān)的研究還比較少。
對(duì)上述企業(yè)社會(huì)責(zé)任各種定義進(jìn)行比較分析,不難發(fā)現(xiàn),企業(yè)社會(huì)責(zé)任強(qiáng)調(diào)的是企業(yè)對(duì)社會(huì)所應(yīng)承擔(dān)的在謀求利益最大化之外的責(zé)任,它可以被劃分為對(duì)內(nèi)責(zé)任和對(duì)外責(zé)任兩個(gè)方面。對(duì)內(nèi)責(zé)任主要是針對(duì)企業(yè)如何提高勞工權(quán)益;對(duì)外責(zé)任主要是針對(duì)企業(yè)如何協(xié)調(diào)、保障消費(fèi)者和供應(yīng)鏈上節(jié)點(diǎn)企業(yè)的利益。這都與農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)中信息共享管理的目標(biāo)不謀而合(圖1)。
圖1
根據(jù)消費(fèi)者在購(gòu)買商品時(shí)所掌握信息的多少和時(shí)間先后次序,農(nóng)產(chǎn)品可分為搜尋品、經(jīng)驗(yàn)品和信任品,因此農(nóng)產(chǎn)品同時(shí)具有搜索品、經(jīng)驗(yàn)品和信任品三種特性。對(duì)于搜索品的特性,消費(fèi)者在購(gòu)買之前就能夠直接察覺(jué)并能夠完全識(shí)別,但對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品所具有的經(jīng)驗(yàn)品和信任品特性,消費(fèi)者難以通過(guò)有效途徑獲取相關(guān)信息,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者往往也不會(huì)主動(dòng)向消費(fèi)者提供全面的質(zhì)量安全信息。因此,在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)上形成了消費(fèi)者與生產(chǎn)者之間的信息不對(duì)稱結(jié)構(gòu)。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)中的信息共享管理可以有效解決這一問(wèn)題。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)通過(guò)供應(yīng)鏈各節(jié)點(diǎn)企業(yè)之間的合作協(xié)調(diào),使質(zhì)量安全信息沿著農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈逐級(jí)傳遞,其中每個(gè)環(huán)節(jié)上的經(jīng)營(yíng)主體都應(yīng)該記錄并標(biāo)識(shí)此環(huán)節(jié)的進(jìn)貨來(lái)源、加工處理等相關(guān)信息,同時(shí)要集成此環(huán)節(jié)的相關(guān)信息,將所有信息標(biāo)識(shí)在加工后的產(chǎn)品上,被下一個(gè)經(jīng)營(yíng)主體或消費(fèi)者使用,實(shí)現(xiàn)安全信息共享。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)的信息共享功能不僅能夠有效減少信息不對(duì)稱問(wèn)題,明確相關(guān)部門責(zé)任,還可以有效阻止不安全農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入食品供應(yīng)鏈。存儲(chǔ)在可追溯系統(tǒng)中的信息經(jīng)后向追溯可以檢查出現(xiàn)問(wèn)題的來(lái)源,經(jīng)前向追溯可發(fā)現(xiàn)具有同類屬性的產(chǎn)品或事件。經(jīng)過(guò)事前的安全檢查,可以降低消費(fèi)者尋求質(zhì)量安全產(chǎn)品的信息成本;經(jīng)過(guò)事后的追溯,可以降低醫(yī)療、勞動(dòng)力損失等社會(huì)成本。
企業(yè)社會(huì)責(zé)任的主要內(nèi)容之一為維護(hù)消費(fèi)者和節(jié)點(diǎn)企業(yè)的利益。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)中的信息共享系統(tǒng)不僅有效地彌補(bǔ)了企業(yè)向消費(fèi)者及時(shí)傳遞產(chǎn)品信息方面的缺陷,增強(qiáng)消費(fèi)者的消費(fèi)信心,降低消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn),而且使企業(yè)在履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任——維護(hù)消費(fèi)者利益這一方面有了全新的量化指標(biāo)。在維護(hù)節(jié)點(diǎn)企業(yè)利益方面的作用則表現(xiàn)在一旦發(fā)生食品質(zhì)量危機(jī)可以及時(shí)查找出究竟是那個(gè)上游節(jié)點(diǎn)企業(yè)出現(xiàn)了問(wèn)題,避免對(duì)其他上游節(jié)點(diǎn)企業(yè)造成影響,從而維護(hù)上游企業(yè)的聲譽(yù)和利益。
筆者認(rèn)為,基于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任構(gòu)建是可行的。首先,從價(jià)值取向而言,兩者是基本趨于一致的,都有利于維護(hù)與保障利益相關(guān)者的利益(如圖2);其次,從方法手段而言,兩者都是與全面質(zhì)量管理相聯(lián)系的(如圖3);再次,從客觀條件而言,尤其是那些還未被列入試點(diǎn)范圍的企業(yè),有必要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體制納入企業(yè)社會(huì)責(zé)任。這雖然會(huì)導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本的增加,但實(shí)際的調(diào)查分析表明,從長(zhǎng)期來(lái)看,企業(yè)還是能夠從中獲利的。首先消費(fèi)者對(duì)具有可追溯性食品的支付意愿是比較高的;其次,建立農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系可以有效的降低企業(yè)因質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)的危機(jī);再次,建立農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的差異化與品牌化,從而贏得更多的市場(chǎng)份額。另一方面,如果企業(yè)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體制納入企業(yè)社會(huì)責(zé)任,可以有效的節(jié)約時(shí)間成本,避免當(dāng)政府強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)處于被動(dòng)狀態(tài),同時(shí)可以有效地通過(guò)國(guó)外所設(shè)置的食品質(zhì)量壁壘,更好地參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。
圖2
圖3
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要方法之一,而企業(yè)社會(huì)責(zé)任是一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)生存發(fā)展的重要理念之一,其中就包括企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全控制。因此,在現(xiàn)階段我國(guó)尚未完全強(qiáng)制推行食品質(zhì)量安全可追溯體系的情況下,將兩者放在同一個(gè)視角下,以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)促進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任構(gòu)建是一個(gè)值得推行的方法。
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