■潘澤生

更好地構(gòu)建完善的學(xué)校課程體系
———校本課程開(kāi)發(fā)與實(shí)施

■潘澤生

校本課程（《國(guó)家基礎(chǔ)教育課程改革綱要》稱“學(xué)校課程”）是基于學(xué)校課程資源，為促進(jìn)學(xué)生個(gè)性特長(zhǎng)發(fā)展，培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，由學(xué)校自主開(kāi)發(fā)并實(shí)施的學(xué)校教育活動(dòng)體系。早在國(guó)家基礎(chǔ)教育課程改革前些年，我國(guó)便有少數(shù)中小學(xué)就在嘗試開(kāi)發(fā)校本課程，其目的主要是為了創(chuàng)造學(xué)校的辦學(xué)特色，但數(shù)量極少，也很不規(guī)范。2001年秋季，我國(guó)正式啟動(dòng)國(guó)家基礎(chǔ)教育課程改革，校本課程才作為國(guó)家教育課程體系的構(gòu)件，合法地走進(jìn)了廣大中小學(xué)校。近十年來(lái)，中小學(xué)校也開(kāi)發(fā)并實(shí)施了一批校本課程，但數(shù)量太少，領(lǐng)域太窄，形態(tài)不規(guī)范，實(shí)施效果不理想。多數(shù)學(xué)校的校本課程，僅僅是作為點(diǎn)綴品顯現(xiàn)。去年，我省全面進(jìn)入了高中課程改革，國(guó)家的改革方案，把校本課程作為硬性的規(guī)定指標(biāo)（每位高中生在三年內(nèi)，校本課程學(xué)習(xí)必須獲得6學(xué)分），但多數(shù)學(xué)校準(zhǔn)備不足，校本課程還尚未全面實(shí)施。因此，開(kāi)發(fā)并實(shí)施校本課程，是當(dāng)前課程改革進(jìn)程中一項(xiàng)十分重大而艱巨的任務(wù)。

一、校本課程開(kāi)發(fā)與實(shí)施的重大意義

校本課程之所以難以很快為廣大中小學(xué)校主動(dòng)地接受（甚至視為一種包袱），主要原因還是在于學(xué)校對(duì)校本課程的功能意義缺乏認(rèn)識(shí)，視為“應(yīng)試”的障礙物，或者認(rèn)識(shí)不深刻，重視不夠到位。因此，我們必須從以下幾方面，思考校本課程開(kāi)發(fā)實(shí)施的重大意義。

1．是課程建設(shè)與發(fā)展的需求

國(guó)家基礎(chǔ)教育課程改革的總體目標(biāo)是構(gòu)建具有中國(guó)社會(huì)主義特色的國(guó)家教育課程體系?！秶?guó)家基礎(chǔ)教育課程改革綱要》明確規(guī)定：“為保障和促進(jìn)課程對(duì)不同地區(qū)、學(xué)校、學(xué)生的要求，實(shí)行國(guó)家、地方和學(xué)校三級(jí)課程管理?！瓕W(xué)校在執(zhí)行國(guó)家課程和地方課程的同時(shí)，應(yīng)視當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體情況，結(jié)合本校的傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)、學(xué)生的興趣和需要，開(kāi)發(fā)或選用適合本校的課程。各級(jí)教育行政部門(mén)要對(duì)課程的實(shí)施和開(kāi)發(fā)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督……。”國(guó)家教育部的這一精神，是基于創(chuàng)造適合學(xué)生的教育這一先進(jìn)教育理念的，而課程是學(xué)校教育的載體，因此學(xué)校不僅要有效地實(shí)施國(guó)家課程、地方課程，而且要開(kāi)發(fā)有利于學(xué)生個(gè)性特長(zhǎng)發(fā)展的校本課程，這是國(guó)家賦予學(xué)校的權(quán)力和責(zé)任。學(xué)校只有形成了具有多樣性的可供學(xué)生自主選擇的校本課程體系，國(guó)家基礎(chǔ)教育課程體系才能健全與完善。

2．是學(xué)生個(gè)性特長(zhǎng)發(fā)展的需求

基于國(guó)家基礎(chǔ)教育的培養(yǎng)目標(biāo)，校本課程的主要功能是發(fā)展學(xué)生的興趣愛(ài)好和個(gè)性特長(zhǎng)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。校本課程是基于學(xué)校及其所在地區(qū)的課程資源，且適應(yīng)學(xué)生興趣愛(ài)好、個(gè)性特長(zhǎng)需求而開(kāi)發(fā)的，因此最具有針對(duì)性和實(shí)效性，是對(duì)國(guó)家課程的重要補(bǔ)充。實(shí)踐證明：不少中小學(xué)所開(kāi)發(fā)的校本課程，適應(yīng)學(xué)生個(gè)性特長(zhǎng)發(fā)展的需求，深受學(xué)生的喜愛(ài)，培養(yǎng)了一大批學(xué)有所長(zhǎng)的“小人才”。

3．是教師專業(yè)化發(fā)展的需求

開(kāi)發(fā)并實(shí)施校本課程，是未來(lái)教師的職業(yè)性責(zé)任，其專業(yè)化的發(fā)展，不僅要不斷提升實(shí)施國(guó)家課程的專業(yè)化水平與能力，而且還應(yīng)不斷培養(yǎng)自主開(kāi)發(fā)校本課程的水平與能力。毋庸置疑，教師如果親身參與校本課程開(kāi)發(fā)與實(shí)施的實(shí)踐，那么他們?cè)诮逃砟睢⒔逃绞?、教育能力上，必然?huì)有前所未有的提升。

4．是學(xué)校特色發(fā)展的需求

特色發(fā)展是學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的必然。特長(zhǎng)生的培養(yǎng)，必須依賴于特色課程。校本課程貼近學(xué)生的最近發(fā)展區(qū)，適應(yīng)學(xué)生的興趣與愛(ài)好，因此，能在很大程度上彰顯學(xué)校的特色。校本課程有效的開(kāi)發(fā)與實(shí)施，能促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)理念的提升和教育方式的多元化。不少學(xué)校素質(zhì)教育的特色，正是通過(guò)豐富多彩、卓有成效的校本課程來(lái)凸顯的。

二、校本課程的開(kāi)發(fā)

（一）校本課程開(kāi)發(fā)的原則

1．自主性原則。校本課程基于學(xué)校，為了學(xué)校，在學(xué)校中，因此校長(zhǎng)是該課程管理的第一責(zé)任人；教師是課程開(kāi)發(fā)的主體，開(kāi)發(fā)什么，開(kāi)發(fā)多少，如何管理全由學(xué)校自主決定；而學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，學(xué)生學(xué)什么，學(xué)多少，也完全由學(xué)生自主決定。

2．多樣性原則。學(xué)生的興趣愛(ài)好是廣泛性的，因此，校本課程必體現(xiàn)多樣性。即于領(lǐng)域上很寬泛，于內(nèi)容上很豐富，于形式上很靈活，于數(shù)量上可以是短課程，也可以是長(zhǎng)課程。

3．適應(yīng)性原則。校本課程最顯著的特征是適應(yīng)學(xué)生個(gè)性特長(zhǎng)發(fā)展的需求，因此有效的校本課程必須基于學(xué)生的學(xué)情，能激發(fā)學(xué)生的興趣，挖掘?qū)W生的內(nèi)在潛力，滿足學(xué)生的個(gè)性發(fā)展需求。

4．整合性原則。校本課程的內(nèi)容可以與學(xué)科整合，與綜合實(shí)踐活動(dòng)整合，在時(shí)空上按國(guó)家規(guī)定也可以與地方課程、綜合實(shí)踐活動(dòng)打通使用。

（二）課程結(jié)構(gòu)與基本內(nèi)容

鑒于校本課程多樣性、靈活性的特征，整個(gè)課程體系可借鑒于高中課程結(jié)構(gòu)的模式：領(lǐng)域+模塊。領(lǐng)域的設(shè)置，便于課程資源的整合，模塊的設(shè)置能體現(xiàn)課程的針對(duì)性，多樣性和選擇性。

舉例如下：

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（三）校本課程的資源

1．人力資源：主要是教師，教師的個(gè)性特長(zhǎng)是最主要的資源。同時(shí)，也可以借用校外（包括社區(qū)、專家、家長(zhǎng)等）的人力資源。

2．學(xué)校環(huán)境資源，包括學(xué)校的設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)地等。

3．社區(qū)環(huán)境資源，包括社區(qū)的地理環(huán)境，歷史文化等。

（四）校本課程的形態(tài)

校本課程的基本形式是“校本課程教學(xué)（實(shí)施）綱要”。之所以稱之為“綱要”(而不稱標(biāo)準(zhǔn))是因?yàn)樾１菊n程雖然相對(duì)穩(wěn)定，但從開(kāi)發(fā)的角度看，它應(yīng)是動(dòng)態(tài)性的。從目標(biāo)上，可以不斷地調(diào)整，以增強(qiáng)其針對(duì)性；從內(nèi)容上，可以不斷地深度開(kāi)發(fā)、補(bǔ)充、完善，以增強(qiáng)其適應(yīng)性。從教學(xué)方式上，可以不斷地改善，以增強(qiáng)其實(shí)效性?！靶１菊n程教學(xué)（實(shí)施）綱要”應(yīng)包括下列要素：

1．課程名稱。課程名稱應(yīng)避免國(guó)家課程學(xué)科名稱，同時(shí)能吸引學(xué)生，激發(fā)學(xué)生的興趣。

2．課程類型，適應(yīng)對(duì)象。

3．培養(yǎng)目標(biāo)。要根據(jù)學(xué)生個(gè)性特長(zhǎng)發(fā)展的需求、教學(xué)的內(nèi)容與時(shí)間，恰當(dāng)?shù)卮_定目標(biāo)達(dá)成度。目標(biāo)的表述要具體而不能空泛，要可檢測(cè)而不能虛化。

4．課程內(nèi)容（提要）。該部分是課程的主要內(nèi)容，是開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)。

5．課程實(shí)施。該部分包括三方面內(nèi)容：①課時(shí)數(shù)及周安排；②教學(xué)原則；③教學(xué)建議。

6．評(píng)價(jià)建議。包括評(píng)價(jià)內(nèi)容與方式，評(píng)價(jià)結(jié)果呈現(xiàn)方式，評(píng)價(jià)工具、評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用等。

（五）開(kāi)發(fā)程序

校本課程開(kāi)發(fā)宜遵循以下操作程序：

1．研制學(xué)校3～5年校本課程總體方案。該方案應(yīng)包括如下主要內(nèi)容：①開(kāi)發(fā)背景分析；②根據(jù)學(xué)校辦學(xué)理念以及學(xué)生發(fā)展需求而制定的總體培養(yǎng)目標(biāo)。含學(xué)校發(fā)展目標(biāo)、學(xué)生發(fā)展目標(biāo)、教師發(fā)展目標(biāo)及學(xué)校特色發(fā)展目標(biāo)；③課程開(kāi)發(fā)。含原則、內(nèi)容（結(jié)構(gòu)與模塊設(shè)置）、程序等；④課程實(shí)施。含課時(shí)安排、教學(xué)原則、建議等；⑤管理與評(píng)價(jià)。

2．課程資源與學(xué)生興趣愛(ài)好調(diào)研。此調(diào)研活動(dòng)宜從兩個(gè)層面開(kāi)展：一是學(xué)校層面，調(diào)研結(jié)果作為制定方案的依據(jù)；二是教師層面的自主調(diào)研，作為某一門(mén)課程開(kāi)發(fā)的依據(jù)。

3．研制“教學(xué)綱要”的編寫(xiě)建議，提供給開(kāi)發(fā)者，指導(dǎo)他們撰寫(xiě)規(guī)范的課程綱要。

4．申報(bào)立項(xiàng)。開(kāi)發(fā)者向?qū)W校報(bào)告所開(kāi)發(fā)課程的主要構(gòu)想，學(xué)校匯總后，進(jìn)行集體審批，批準(zhǔn)后下達(dá)同意開(kāi)發(fā)的意見(jiàn)書(shū)。這樣，可避免開(kāi)發(fā)中的盲目性，避免浪費(fèi)資源、人力、財(cái)力。

5．開(kāi)發(fā)者編寫(xiě)“課程教學(xué)綱要”。

6．學(xué)校審批。

三、校本課程的實(shí)施與管理

（一）統(tǒng)籌安排課時(shí)

當(dāng)學(xué)校提供了能面向全體學(xué)生，能使學(xué)生根據(jù)自己的興趣愛(ài)好自主選擇的校本課程時(shí)，學(xué)校便可統(tǒng)籌安排校本課程的授課時(shí)間。小學(xué)可按年級(jí)或年段統(tǒng)一安排，規(guī)模小的學(xué)校也可嘗試全校統(tǒng)一時(shí)間統(tǒng)一安排。初中一般按年級(jí)統(tǒng)一安排，規(guī)模小的學(xué)?？蓢L試全校在統(tǒng)一時(shí)間安排。高中宜按年級(jí)統(tǒng)一安排。

（二）制定課程實(shí)施的管理制度

校本課程是學(xué)校課程體系的重要組成部分，因此，必須納入全校課程管理范圍。一是要明確校本課程管理的目標(biāo)與要求，要結(jié)合學(xué)校的實(shí)際，合理安排課程，建立或健全教學(xué)管理制度，實(shí)施基于培養(yǎng)目標(biāo)的有效教學(xué)。二是要合理安排課程，加強(qiáng)計(jì)劃管理，每學(xué)年要根據(jù)校本課程實(shí)施的需要，制定實(shí)施方案，包括課程門(mén)類、課時(shí)分配、課程總表等。三是要建立必要的教學(xué)規(guī)范，積極推進(jìn)有效教學(xué)。校本課程的實(shí)施，應(yīng)該像實(shí)施國(guó)家課程一樣，進(jìn)行全過(guò)程的管理，并關(guān)注教學(xué)的效率、經(jīng)驗(yàn)與成果的總結(jié)與評(píng)價(jià)。

（三）提供課程實(shí)施的保障條件

一是提供組織保障，建立校本課程開(kāi)發(fā)與實(shí)施的有效運(yùn)作機(jī)制。二是提供必要的經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保障。三是提供相應(yīng)的制度保障，規(guī)范教育行為，提高教學(xué)質(zhì)量。

（四）完善校本課程評(píng)價(jià)體系

學(xué)校應(yīng)研制校本課程的評(píng)價(jià)方案，構(gòu)建完善的評(píng)價(jià)體系。該體系應(yīng)包括課程評(píng)價(jià)（課程內(nèi)容、課程實(shí)施、課程效果）、學(xué)生評(píng)價(jià)以及教師評(píng)價(jià)三方面的評(píng)價(jià)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方式、評(píng)價(jià)工具、評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用等。學(xué)校管理者應(yīng)將校本課程開(kāi)發(fā)與實(shí)施的業(yè)績(jī)納入學(xué)校的績(jī)效管理。在校本課程開(kāi)發(fā)與實(shí)施尚未完善、規(guī)范的今天，更應(yīng)適當(dāng)加大該評(píng)價(jià)結(jié)果的權(quán)重，以鼓勵(lì)廣大教師自主投入到校本課程開(kāi)發(fā)與實(shí)施的活動(dòng)，為構(gòu)建完善的學(xué)校課程體系作出貢獻(xiàn)。

（作者系武昌區(qū)教育局顧問(wèn)、武昌區(qū)教育學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）

責(zé)任編輯 廖林