呂福財(cái)，陳廣勇，王文常，崔東哲

(1.穆棱市水務(wù)局，黑龍江穆棱157500;2.穆棱市磨刀石鎮(zhèn)政府，黑龍江穆棱157500)

1 穆棱市穆棱河水污染現(xiàn)狀

1.1 流域概況

穆棱河是黑龍江省十大江河之一，發(fā)源于穆棱市共和鄉(xiāng)窩集嶺，全流域河長(zhǎng)843 km，流域總面積17 490 km2。穆棱市位于穆棱河的最上游，市域內(nèi)穆棱河河長(zhǎng)224 km，流域面積6 119 km2，共有各級(jí)支流1 242條，其中較大河流13條，常年流水的河流120條。穆棱市多年平均降雨量為530 mm，多年平均徑流深150 mm，水資源總量9.72億m3，人均占有地表水2 812 m3，全市地下水資源可開采量為0.235億m3，地下水水質(zhì)鐵、錳大多數(shù)超標(biāo)，細(xì)菌總數(shù)及大腸菌群個(gè)別點(diǎn)超標(biāo)，主要為城鎮(zhèn)居民生活污染所致。

1.2 水污染現(xiàn)狀

1.2.1 水功能區(qū)劃

穆棱市穆棱河干流共劃分5個(gè)水功能區(qū)。分別為穆棱市源頭保護(hù)區(qū)、穆棱市保留區(qū)、穆棱市飲用水源區(qū)、穆棱市排污控制區(qū)和穆棱市過(guò)渡區(qū)，各級(jí)水功能區(qū)情況見(jiàn)表1。

表1 穆棱河水功能區(qū)劃表

1.2.2 功能區(qū)水質(zhì)評(píng)價(jià)

穆棱市穆棱河干流劃分5個(gè)功能區(qū)，其中排污控制區(qū)不規(guī)定水質(zhì)控制標(biāo)準(zhǔn)，不進(jìn)行水質(zhì)評(píng)價(jià)。根據(jù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)分析各功能區(qū)水質(zhì)，評(píng)價(jià)結(jié)果見(jiàn)表2。

表2 穆棱河干流功能水質(zhì)評(píng)價(jià)成果表

從表2可見(jiàn)，除穆棱市排污控制區(qū)不做評(píng)價(jià)外，其余4個(gè)功能區(qū)情況如下:穆棱市源頭保護(hù)區(qū)、穆棱市保留區(qū)均達(dá)到水質(zhì)控制標(biāo)準(zhǔn)，穆棱市飲用水源區(qū)基本能達(dá)到水質(zhì)控制標(biāo)準(zhǔn)，但不同時(shí)段的懸浮物、氨氮和生化需氧量等主要指標(biāo)出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象，穆棱市過(guò)渡區(qū)達(dá)不到水質(zhì)控制標(biāo)準(zhǔn)。隨著市域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)廢水排放量將進(jìn)一步增加，COD也將不斷增多，穆棱河流域水污染防治形勢(shì)非常嚴(yán)峻。

1.2.3 水污染趨勢(shì)分析

水質(zhì)監(jiān)測(cè)資料表明，穆棱市穆棱河干流在20世紀(jì)80年代以前均屬Ⅱ類水以上水質(zhì)，90年代末八面通鎮(zhèn)以下下降為Ⅲ類水。本世紀(jì)以來(lái)隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，工業(yè)廢水、生活污水和生活垃圾逐漸增多，農(nóng)業(yè)面源污染沒(méi)有任何控制，任意發(fā)展，水污染程度也步入高峰期。八面通鎮(zhèn)以下水質(zhì)進(jìn)一步下降為Ⅳ類水體，興源鎮(zhèn)、下城子鎮(zhèn)部分時(shí)段也表現(xiàn)為劣Ⅲ類水。穆棱河水污染隨著時(shí)間的推移呈逐漸加重的趨勢(shì)。

2 水污染對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的危害

2.1 對(duì)人體健康的影響

水環(huán)境污染對(duì)人體健康的影響主要包括以下4個(gè)方面:

1)引起急性和慢性中毒。水體受化學(xué)有毒物質(zhì)污染后，通過(guò)飲水或食物鏈便可能造成中毒。

2)致癌作用。某些有致癌作用的化學(xué)物質(zhì)如砷、鉻、鎳等污染水體后，可以在懸浮物、底泥和水生生物體內(nèi)蓄積。長(zhǎng)期飲用含有這類物質(zhì)的水，或食用體內(nèi)蓄積這類物質(zhì)的生物就可能誘發(fā)癌癥。

3)發(fā)生以水為媒介的傳染病。人畜糞便等污染水體，可能引起細(xì)菌性腸道傳染病，如傷寒、痢疾、腸炎等，某些寄生蟲病也可通過(guò)水傳播。

4)間接影響。水體污染后，常引起水的感官性狀惡化，使水發(fā)生異臭、異味、異色、呈現(xiàn)泡沫和油膜等，妨礙水體的正常利用。

2.2 對(duì)工業(yè)的影響

水環(huán)境污染對(duì)工業(yè)生產(chǎn)的影響體現(xiàn)在以下4個(gè)方面:

1)增加生產(chǎn)成本。企業(yè)都有一定的用水標(biāo)準(zhǔn)，由于水質(zhì)下降，企業(yè)不得不對(duì)用水進(jìn)行處理，提高水質(zhì)，或從供水部門直接買符合要求的水，這就必然導(dǎo)致生產(chǎn)成本增加。

2)影響產(chǎn)品品質(zhì)。由于水質(zhì)達(dá)不到要求，就會(huì)影響產(chǎn)品的質(zhì)量，降低產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而影響產(chǎn)品的單價(jià)和總收入。

3)對(duì)設(shè)備的腐蝕。由于污水中含有各種化學(xué)物質(zhì)，會(huì)對(duì)設(shè)備產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)，腐蝕設(shè)備，縮短設(shè)備使用壽命，從而對(duì)工業(yè)造成損失。

4)缺水性損失。由于水源受到污染，造成工業(yè)企業(yè)原料不足，不能按照已有的生產(chǎn)能力進(jìn)行生產(chǎn)，并因此造成產(chǎn)量的下降。

2.3 對(duì)農(nóng)業(yè)的影響

水環(huán)境污染對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響體現(xiàn)在以下3個(gè)方面:

1)種植業(yè)。種植業(yè)對(duì)水資源需求量大，如果水質(zhì)太差，就會(huì)對(duì)種植業(yè)造成毀滅性打擊，可能顆粒無(wú)收，或者生產(chǎn)出的糧食有毒，根本無(wú)法食用。

2)畜牧業(yè)。畜牧業(yè)是和草地、糧食相聯(lián)系的，水污染首先影響草地、糧食，然后對(duì)其產(chǎn)生影響。因此，水污染對(duì)畜牧業(yè)的影響是間接性的，而一旦影響引起的危害卻又是巨大的，損失驚人。

3)漁業(yè)。漁業(yè)受水污染的影響最大，污染對(duì)漁業(yè)的危害主要表現(xiàn)為養(yǎng)殖水體水質(zhì)惡化，病菌、病毒、有毒有害物質(zhì)導(dǎo)致水生物疾病以及大量死亡，有些水體的養(yǎng)殖功能會(huì)完全喪失。

2.4 對(duì)市政設(shè)施的影響

水環(huán)境污染對(duì)市政建設(shè)影響主要包括以下4個(gè)方面:

1)增加城市供水成本。

2)增加城市污水處理運(yùn)行費(fèi)用。

3)增加市政水環(huán)境污染治理工程建設(shè)投資。

4)城市供水水廠因水源地水質(zhì)下降而進(jìn)行新建或搬遷，增加市政投資。

3 水污染原因分析

3.1 工業(yè)污染

2008年穆棱市工業(yè)企業(yè)廢水排放量為49.3萬(wàn)t，COD排放量179 t。小造紙、礦業(yè)、化工、木制品廠等行業(yè)COD排放量超過(guò)全流域工業(yè)COD排放總量的96%。經(jīng)初步調(diào)查，僅穆棱市穆棱河沿岸排放廢水的企業(yè)就有29家，入河排污口共有37個(gè)，其中，直接排入穆棱河的排污口13個(gè)，排污企業(yè)6家;間接排入穆棱河的排污口18個(gè)，排污企業(yè)18家。①這些企業(yè)排放的污水及污染物未經(jīng)處理直接匯入穆棱河流，加速了水環(huán)境的污染;②穆棱市污水處理設(shè)施嚴(yán)重滯后，全市還沒(méi)有建成污水處理廠，大量未經(jīng)處理的城市污水直接排入河流，成為穆棱河流域水污染的重要來(lái)源。

3.2 城鎮(zhèn)生活污染

沿河城鎮(zhèn)的生活垃圾、醫(yī)療廢物以及河岸邊的公廁、民廁對(duì)水資源造成的污染已非常嚴(yán)重，不容忽視。穆棱市穆棱河流域2008年主要城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)人口總數(shù)為12.21萬(wàn)人，穆棱河沿岸生活居民生活垃圾污染主要在集中在穆棱、興源、八面通3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。穆棱鎮(zhèn)河南堤防公廁、民廁達(dá)25個(gè)，糞便直接排入穆棱河，左岸堤防居民生活垃圾非常多，興源鎮(zhèn)涼臺(tái)堤防上居民生活垃圾隨意傾倒現(xiàn)象十分嚴(yán)重，八面通鎮(zhèn)西大橋下堤防和小清河兩岸更是成為周圍群眾的垃圾場(chǎng)。醫(yī)用垃圾和廢水污染不容忽視，全市有7家醫(yī)院，排放醫(yī)療廢水中氨氮、COD超標(biāo)。只有1家醫(yī)院有污水治理設(shè)施，但運(yùn)行不正常，缺乏監(jiān)管力度，產(chǎn)生的廢水不能達(dá)標(biāo)排放。

3.3 農(nóng)業(yè)面源污染

農(nóng)業(yè)面源污染主要指農(nóng)業(yè)施用的化肥、農(nóng)藥產(chǎn)生的污染。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，有大量的殘余化肥、農(nóng)藥流入穆棱河中，據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，穆棱市穆棱河流域現(xiàn)有耕地面積7.26萬(wàn)hm2，其中:旱地6.83萬(wàn)hm2，水田0.43萬(wàn)hm2。每年農(nóng)藥使用量為373 t，化肥使用量為7 069 t，薄膜643 t。這些化肥、農(nóng)藥殘留物和未降解的薄膜隨著農(nóng)田排水匯入河流，加劇了流域水污染。

3.4 其他污染

除了以上污染源以外，還有以下幾個(gè)方面:

1)尾汽污染。汽車和其他交通工具排放的尾氣中的污染物降落在地表，隨同降雨夾帶流入河流也會(huì)污染水體。

2)農(nóng)村洗滌污染。農(nóng)村大都在河塘中洗滌，污垢直接溶解在水體之中，造成水體中氮、硫、磷的含量較高，在厭氧微生物的作用下，易產(chǎn)生硫化氫等具有惡臭氣味的物質(zhì)。

3)人畜糞便污染。由于農(nóng)村飼養(yǎng)家禽及牲畜大多散養(yǎng)，禽畜糞便散落村莊，以及農(nóng)村廁所大部分均有露天的，如遇連雨天氣，人畜糞便就會(huì)對(duì)水體造成嚴(yán)重污染。

4 水污染防治措施

4.1 推行工業(yè)清潔生產(chǎn)

大力推行清潔生產(chǎn)，從源頭削減污染，清潔生產(chǎn)包括合理選擇原料和進(jìn)行產(chǎn)品的生態(tài)設(shè)計(jì)、改革生產(chǎn)工藝和更新生產(chǎn)設(shè)備、提高水的循環(huán)使用和重復(fù)使用率、加強(qiáng)生產(chǎn)管理減少和杜絕跑冒滴漏等，嚴(yán)格控制和加快淘汰或改造高消耗、高污染的企業(yè)，在行業(yè)中提倡向先進(jìn)水平看齊，不折不扣地完成削減污染物排放總量的目標(biāo)，使工業(yè)污染物的排放量在工業(yè)生產(chǎn)值增長(zhǎng)的同時(shí)，不僅不能增長(zhǎng)而要不斷降低。實(shí)施清潔生產(chǎn)可以大大提高資源利用率，減少?gòu)U物排放量，不僅可以獲得環(huán)境效益，還可以因?yàn)榻档统杀径@得經(jīng)濟(jì)效益。

4.2 加大污水處理力度

隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，廢水排放量日益增多，加強(qiáng)對(duì)污水處理，實(shí)現(xiàn)污水資源化，既能緩解城市用水的供需矛盾，又可防止污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，具有明顯的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。大力發(fā)展處理后城市廢水的再利用，既緩解城市水資源短缺的矛盾，又減輕了對(duì)水環(huán)境的污染。

4.3 控制農(nóng)業(yè)面源污染

限制和禁止有害化肥、農(nóng)藥的使用，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技和生態(tài)防治技術(shù)，推廣生態(tài)平衡施肥，達(dá)到節(jié)肥增產(chǎn)。發(fā)展無(wú)公害農(nóng)業(yè)，開發(fā)高效低毒殘留的化學(xué)農(nóng)藥和生物農(nóng)藥，推廣農(nóng)業(yè)集約化清潔生產(chǎn)。防止面源污染物對(duì)水體的污染，對(duì)本身含有有毒有害成分的化肥要嚴(yán)加控制，重視有機(jī)肥料和生物生長(zhǎng)激素的使用，研制使用復(fù)合肥料，改進(jìn)氮肥的使用技術(shù)，減少氮污染環(huán)境的負(fù)荷量，減少污染物進(jìn)入水體。

4.4 加強(qiáng)生活污染管理

合理布置垃圾處理站點(diǎn)、公共廁所。應(yīng)健全垃圾處理站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，讓人們垃圾有處可棄，減少因無(wú)垃圾站(箱)而導(dǎo)致的垃圾隨意丟棄。在沿河設(shè)置一些公共廁所，讓在外活動(dòng)的人們感到方便，減少因?yàn)闆](méi)有廁所而將河沿當(dāng)廁所的現(xiàn)象。拆除一切造成污染的違章建筑，對(duì)一切形成污染的沿河餐館、水上游樂(lè)廳等予以取締。開展農(nóng)村生活污水、垃圾處理和規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治，研究推介適宜農(nóng)村地區(qū)前期投入少、運(yùn)行成本低、維護(hù)簡(jiǎn)便的實(shí)用技術(shù)。收集并處理、利用畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物，既利用其中的能源和肥源，又大大降低污染負(fù)荷。

4.5 增強(qiáng)公眾水法律意識(shí)

開展水法律法規(guī)的宣傳教育，豐富社會(huì)公眾的水資源保護(hù)知識(shí)，使社會(huì)公眾知法、懂法，自覺(jué)遵守法律法規(guī)，為水污染防治打下良好的基礎(chǔ)?？梢圆捎冒咐?、圖片、演講等公眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，有針對(duì)性地加大對(duì)水法律法規(guī)和有關(guān)水環(huán)境的宣傳力度，經(jīng)常性地宣傳水污染防治與水資源保護(hù)，對(duì)污染源區(qū)及重點(diǎn)污染源單位進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。通過(guò)宣傳教育，提高人們的法制觀念，增強(qiáng)全社會(huì)的水污染防治與水資源保護(hù)意識(shí)，把保護(hù)水資源變成每個(gè)單位、每個(gè)公民的自覺(jué)行動(dòng)，從而推動(dòng)水污染防治的健康發(fā)展。

5 結(jié)語(yǔ)

本文以穆棱市穆棱河水污染實(shí)際情況為例證，透析當(dāng)前社會(huì)造成水污染的根本原因，并提出了關(guān)于水污染防治的措施。如何科學(xué)地治理好水污染問(wèn)題，使水資源更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展服務(wù)，既需要政府的政策支持和正確引導(dǎo)，也需要各職能部門的團(tuán)結(jié)合作、有力作為，更需要全民增強(qiáng)意識(shí)、共同參與，只有三者密切配合，才能從根本上治理好水污染問(wèn)題。

［1］錢易.中國(guó)水污染控制對(duì)策之我見(jiàn)［J］.環(huán)境保護(hù)，2007(7):20－23.

［2］松遼委水環(huán)境科學(xué)研究所.穆棱河流域水資源保護(hù)規(guī)劃報(bào)告［R］.長(zhǎng)春:松遼委水環(huán)境科學(xué)研究所，2006.

［3］吳春山，孫寶喜，王天亮.穆棱河流域水資源保護(hù)研究及對(duì)策［J］. 黑龍江水利科技，2008，36(6):26 －27.