傅 斌

（安義縣圖書館，江西 安義 330500）

1 農(nóng)村留守兒童存在的主要問題

農(nóng)村留守兒童是指父母雙方或一方從農(nóng)村流動(dòng)到其他地區(qū)，孩子留在戶籍所在地農(nóng)村，并因此不能和父母雙方共同生活的17周歲及以下的未成年人。留守兒童正處在身心發(fā)育最關(guān)鍵的時(shí)期，因缺少父愛與母愛，他們很容易受到心靈的傷害，可能會(huì)造成其個(gè)性的畸形發(fā)育，從而使得其難以面對外面的世界和今后生活中的困難與挫折。家長和孩子長期分離，導(dǎo)致親情缺失，監(jiān)護(hù)不力，留守兒童在生存發(fā)展中面臨著許多問題：（1）生活問題。由于沒有父母的生活照顧，部分留守兒童營養(yǎng)嚴(yán)重不良，身體健康受到很大損害。如江西省安義縣每年外出打工的農(nóng)民工達(dá)10萬人，留守兒童達(dá)2.5萬人，這些兒童80%是寄托在爺爺、外婆家或寄養(yǎng)在親戚朋友家，一部分寄宿在學(xué)校；（2）心理問題。由于長期與父母分離，生活上缺少必要的關(guān)愛，再加上監(jiān)護(hù)人缺乏教育常識(shí)，對留守兒童的心理健康問題介入較少，關(guān)注不夠，部分留守兒童情緒消極，失落自卑，感覺孤單，甚至心理壓力過大，表現(xiàn)出內(nèi)心封閉，情感冷漠，性格脆弱、任性、叛逆，行為孤僻，缺乏愛心和交流的主動(dòng)性；（3）道德行為問題。由于家庭教育的缺失，缺乏道德約束，一些留守兒童沒有養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和道德品行。有的留守兒童在學(xué)校不能遵守學(xué)校的規(guī)章制度，常有遲到、曠課、打架等行為。有的留守兒童迷戀桌球室、網(wǎng)吧和游戲廳等場所。有的留守兒童在與他人的交往中，缺乏正確的人際交往觀，有的甚至走上犯罪的道路；（4）安全問題。部分留守兒童因父母不在身邊，而經(jīng)常受到同學(xué)、鄰居的欺負(fù)；（5）教育問題，特別是家庭網(wǎng)絡(luò)教育極為薄弱。一些家長認(rèn)為網(wǎng)上資源豐富、信息量大，對孩子學(xué)習(xí)有利，對其上網(wǎng)不加限制。一些家長認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)信息無奇不有，上網(wǎng)會(huì)對孩子身心造成不利的影響，不許小孩上網(wǎng)。一些留守兒童由于缺乏正確的網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，將大量的時(shí)間和精力消耗在網(wǎng)絡(luò)娛樂上，卻不去思考網(wǎng)絡(luò)能為自己生活學(xué)習(xí)帶來些什么。部分留守兒童農(nóng)活、家務(wù)活增多，學(xué)習(xí)成績下降，有些還由于厭學(xué)等原因逃學(xué)、輟學(xué)。

2 問題成因分析

從農(nóng)村留守兒童問題的具體成因來看，大致有以下幾方面：（1）從體制層面看，我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，特別是城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及附加在戶口管理上的就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、社會(huì)保障等權(quán)益和政策的不平等，既是形成留守兒童現(xiàn)象的深層次原因，又是農(nóng)民工無力承擔(dān)舉家進(jìn)城的昂貴成本的直接原因；（2）從政策制度看，面對規(guī)模龐大、發(fā)展迅速的留守兒童群體，相關(guān)制度、政策、法規(guī)保障滯后，如就學(xué)考試制度，中考、高考資格的審定，城鄉(xiāng)學(xué)校教材和科目設(shè)立的不同、教學(xué)質(zhì)量的差異，這些都加大了留守兒童隨父母進(jìn)城的難度；（3）從工作機(jī)制看，雖然一些部門和單位圍繞留守兒童問題做了大量的工作，但缺少國家級的統(tǒng)籌指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各部門職責(zé)任務(wù)不明確，推動(dòng)工作深入開展的力度不大，全方位的留守兒童監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)尚未建立；（4）從家庭利益取舍看，在經(jīng)濟(jì)利益與子女教育之間取舍的偏差，使得一部分家長忽視或顧不上全面照料兒童的身心健康。受委托監(jiān)護(hù)留守兒童的老人，因?yàn)樽陨砟挲g、文化諸多原因，沒有能力全面承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)。

3 文化共享工程及其作用

文化共享工程是新形勢下構(gòu)建公共文化服務(wù)體系、惠及千家萬戶的一項(xiàng)重要文化基礎(chǔ)工程，是政府提供公益性服務(wù)的重大文化項(xiàng)目，是實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾基本文化權(quán)益的重要途徑，是向廣大人民群眾傳送豐富的文化信息，進(jìn)一步鞏固基層文化陣地，充實(shí)基層文化建設(shè)內(nèi)容，活躍城鄉(xiāng)人民群眾文化生活的重要舉措。

文化共享工程應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，將中華優(yōu)秀文化信息資源進(jìn)行數(shù)字化加工整合，通過工程網(wǎng)絡(luò)體系，以互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星、移動(dòng)存儲(chǔ)、鏡像、光盤、有線電視/數(shù)字電視網(wǎng)等方式，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀文化信息資源在全國范圍內(nèi)的共建共享。

在黨中央、國務(wù)院的高度重視和關(guān)懷下，在各有關(guān)部、委和地方黨委、政府的大力支持下，文化共享工程建設(shè)取得顯著成效。目前，文化共享工程自建、合建的各級中心和基層服務(wù)點(diǎn)超過61.4萬個(gè)。文化共享工程資源建設(shè)總量達(dá)到69 TB。28個(gè)省級分中心已接入電子政務(wù)外網(wǎng)，日均資源傳輸量最高可達(dá)到100 GB，實(shí)現(xiàn)了大量音頻、視頻資源的傳輸下載。文化共享工程系統(tǒng)現(xiàn)擁有專（兼）職工作人員54萬人，他們活躍在資源建設(shè)、技術(shù)保障、開展服務(wù)等各項(xiàng)工作中。文化共享工程的公益性服務(wù)得到廣大基層群眾的熱烈歡迎。

農(nóng)村留守兒童是祖國的未來，更是貧困地區(qū)未來的建設(shè)者。他們能否健康成長，不僅涉及千家萬戶的幸福，關(guān)系著最廣大人民的利益，更關(guān)系著全民族素質(zhì)，關(guān)系著社會(huì)長治久安，關(guān)系著黨和國家事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系著小康社會(huì)目標(biāo)能否真正全面實(shí)現(xiàn)。文化共享工程就像一個(gè)聚寶盆，是農(nóng)村留守兒童取之不盡、用之不竭的“知識(shí)寶庫”。農(nóng)村留守兒童可以利用文化共享工程資源查找學(xué)習(xí)資料，學(xué)會(huì)更多課堂以外的知識(shí)，培養(yǎng)自己的創(chuàng)造力；通過文化共享工程可以學(xué)習(xí)到許多計(jì)算機(jī)知識(shí)，培養(yǎng)自己學(xué)習(xí)和應(yīng)用信息、技術(shù)的興趣與意識(shí)，使自己獲取、分析、處理信息的能力得到提高；還可以通過文化共享工程學(xué)到許多學(xué)校里學(xué)不到的知識(shí)?？傊幕蚕砉こ虒τ诟淖兟浜蟮貐^(qū)信息閉塞的狀況，縮小“數(shù)字鴻溝”，提高廣大人民群眾尤其是少年兒童的科學(xué)文化素質(zhì)，推進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮和建設(shè)和諧社會(huì)，都具有重要作用。

4 依托文化共享工程，服務(wù)農(nóng)村留守兒童的舉措

4.1 爭取領(lǐng)導(dǎo)重視，營造良好的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境

圖書館領(lǐng)導(dǎo)不僅要重視留守兒童讀者服務(wù)工作，還要將工作中的困難和問題及時(shí)向當(dāng)?shù)卣从?，爭取?dāng)?shù)卣闹匾暫图哟髮ξ幕蚕砉こ掏度氲牧Χ?。各級政府要加大對圖書館以及文化共享工程運(yùn)行的投入，如為圖書館增加電費(fèi)、網(wǎng)費(fèi)維護(hù)等費(fèi)用，使文化共享工程發(fā)揮真正的作用。如2007-2008年，河南省委、省政府將文化共享工程建設(shè)納入向全省人民擬辦的十件實(shí)事。為緊緊抓住這一難得機(jī)遇，在河南省新鄭市委、市政府的大力支持下，該市文化局及早籌備，積極協(xié)調(diào)，為該市文化共享工程支中心和80個(gè)行政村的基層網(wǎng)點(diǎn)升級改造采購了相關(guān)設(shè)施設(shè)備，使新鄭市圖書館數(shù)字資源的存儲(chǔ)、傳輸?shù)确?wù)能力得到大幅提升。

圖書館要引進(jìn)或研發(fā)適合留守兒童網(wǎng)上瀏覽學(xué)習(xí)的軟件，通過在墻上粘貼海報(bào)或通過發(fā)放宣傳單等形式，向留守兒童宣傳文明上網(wǎng)的重要性；要建立健全制度，明確職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，為留守兒童的健康成長創(chuàng)造良好的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境，為他們提供積極健康的精神食糧，使他們能在陽光沐浴下茁壯成長。

4.2 利用設(shè)備優(yōu)勢，開展網(wǎng)絡(luò)教育

一是要建立完備的留守兒童檔案，有針對性地開展網(wǎng)絡(luò)教育。留守兒童檔案主要包括以下幾方面的內(nèi)容：留守兒童個(gè)人的愛好、特長、性格類型及特征、身體狀況；家庭的經(jīng)濟(jì)狀況、家庭氣氛、家長的教育方式與態(tài)度，與父母和監(jiān)護(hù)人的關(guān)系；留守兒童的學(xué)習(xí)成績、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)習(xí)慣以及思想品德、行為習(xí)慣；師生關(guān)系，同伴關(guān)系。根據(jù)不同留守兒童的特點(diǎn)，開展網(wǎng)絡(luò)教育，使他們能通過圖書館的網(wǎng)絡(luò)教育，學(xué)會(huì)正確的上網(wǎng)方式和擁有科學(xué)的上網(wǎng)態(tài)度。教育留守兒童要遵守網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范，不隨意攻擊、辱罵他人；要養(yǎng)成良好的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)習(xí)慣。上網(wǎng)要有度，不要沉迷于網(wǎng)上聊天、游戲等虛擬世界；上網(wǎng)的同時(shí)注意重視自己的身體健康，一般上網(wǎng)時(shí)間應(yīng)該控制在2～3個(gè)小時(shí)；上網(wǎng)聊天不和陌生人交談，時(shí)刻提高警惕，以防網(wǎng)絡(luò)犯罪。在家長的督促下，合理合法地在網(wǎng)上暢游。教育留守兒童掌握檢索知識(shí)，使他們能在網(wǎng)絡(luò)世界中找到自己的學(xué)習(xí)興趣，使他們在網(wǎng)絡(luò)的知識(shí)海洋中不再迷失方向。積極使用技術(shù)措施屏蔽各種不利于未成年人成長的信息，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)信息和不健康游戲的過濾，要組織技術(shù)人員建立適應(yīng)留守兒童瀏覽的網(wǎng)站，組織留守兒童積極參加自己感興趣的網(wǎng)站建設(shè)。讓正確的傳統(tǒng)文化，積極的、寓教于樂的游戲占據(jù)未成年人的娛樂主流。

二是要對家長進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)教育，建立家長與孩子互動(dòng)的學(xué)習(xí)氛圍。家庭教育在農(nóng)村留守兒童思想道德建設(shè)中具有特殊的作用，圖書館要加強(qiáng)對家長計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的指導(dǎo)，使圖書館的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)得到家長的認(rèn)可。在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，要做好留守兒童的上網(wǎng)服務(wù)，就必須對家長闡釋上網(wǎng)利弊，要向家長大力宣傳文化共享工程的性能、內(nèi)容和好處，要讓家長知道留守兒童上文化共享工程網(wǎng)能學(xué)到許多文化知識(shí)，用事實(shí)改變家長對網(wǎng)絡(luò)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和敵視態(tài)度，要利用節(jié)假日及時(shí)通過文化資源的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)開通網(wǎng)上家長教育平臺(tái)，通過開家長會(huì)、家長座談會(huì)等，向家長及時(shí)通報(bào)他們的孩子的生活、學(xué)習(xí)、社會(huì)交往等情況。

4.3 利用資源優(yōu)勢，開展少兒培訓(xùn)

圖書館的社會(huì)教育職能促使圖書館人在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代要充分發(fā)揮文化共享工程的作用。要利用寒暑假組織留守兒童讀者參加各種形式的活動(dòng)，如舉辦電腦知識(shí)培訓(xùn)講座，利用網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育，組織留守兒童經(jīng)常與在外打工的父母進(jìn)行網(wǎng)上交流，讓孩子經(jīng)常聽到父母的教誨，感受到父母的溫暖，覺得父母就在身邊。同時(shí)讓在外打工的父母對子女的生活、學(xué)習(xí)、身心健康有個(gè)了解。圖書館還可利用資源優(yōu)勢開展各種少兒知識(shí)培訓(xùn)工作，提高留守兒童的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。如南京圖書館面向廣大小讀者舉辦的“綠色上網(wǎng)，健康成長”少兒網(wǎng)絡(luò)知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)，得到了少兒讀者的喜愛。又如廣州少兒圖書館積極開展的素質(zhì)教育，設(shè)有電腦、音樂、美術(shù)、書法、寫作等培訓(xùn)課程。同時(shí)注重少兒信息的開發(fā)，定期出版二次文獻(xiàn)《星星樹》、《芳草地》。定期舉辦各種講座、咨詢、輔導(dǎo)、展覽，為廣大少年兒童及家長和教育工作者釋疑解難。

4.4 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，打造精干服務(wù)團(tuán)隊(duì)

要做好留守兒童服務(wù)工作，需要一支過硬的服務(wù)隊(duì)伍作支撐。圖書館要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支精干的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，通過多形式開展館員教育和培訓(xùn)工作，不但要使館員具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，而且要使館員懂電腦技術(shù)，能利用良好的計(jì)算機(jī)軟硬件資源及網(wǎng)站平臺(tái)，對信息進(jìn)行過慮篩選，引導(dǎo)留守兒童讀者參與少兒網(wǎng)站建設(shè)與維護(hù)，充分發(fā)揮留守兒童的積極性、創(chuàng)造性和參與性來學(xué)習(xí)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)，而不是一味地限制他們使用網(wǎng)絡(luò)。特別是少兒部門的館員對待讀者要有愛心、有耐心、有責(zé)任心，并有一定的社會(huì)學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)、計(jì)算機(jī)學(xué)等各個(gè)學(xué)科的知識(shí)。只有這樣，才能完全了解留守兒童、走進(jìn)留守兒童的心靈、正確引導(dǎo)留守兒童，讓文化信息資源真正能被留守兒童讀者所利用，充分發(fā)揮文化共享工程的作用。

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