謝 彬

（江西省圖書(shū)館，江西 南昌 330046）

圖書(shū)館服務(wù)于廣大讀者，靠的是圖書(shū)館對(duì)人才的管理。因此，從某種意義上說(shuō)，人力資源管理的水平?jīng)Q定著圖書(shū)館的生存和發(fā)展。由于管理模式陳舊，管理意識(shí)落后，有些圖書(shū)館人力資源管理還存在一定的缺陷，如部門設(shè)置不合理、崗位職責(zé)不明確、缺乏有效的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制等。因此，創(chuàng)新人力資源管理，調(diào)動(dòng)圖書(shū)館員工的工作積極性，顯得十分重要。

1 圖書(shū)館人力資源管理的概念

人力資源是指能夠推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的、具有智力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)能力的人們的總和，包括數(shù)量和質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面。圖書(shū)館人力資源是指具有從事智力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)的圖書(shū)館工作人員的總和。圖書(shū)館的一切工作都是通過(guò)人來(lái)實(shí)現(xiàn)的。在圖書(shū)館的各種資源中，最能動(dòng)的資源就是人力資源。因此，實(shí)行圖書(shū)館的科學(xué)管理，人力資源的管理尤為重要。人力資源管理就是運(yùn)用科學(xué)的方法，有效運(yùn)用招聘、培訓(xùn)、任用和獎(jiǎng)勵(lì)等措施對(duì)組織內(nèi)外能夠推動(dòng)組織發(fā)展的成員的管理，以保證組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與成員發(fā)展的最大化。

圖書(shū)館人力資源管理是指圖書(shū)館的一系列人力資源政策以及相應(yīng)的管理活動(dòng)。這些活動(dòng)主要包括圖書(shū)館人力資源戰(zhàn)略的制定、員工的招聘與選拔、培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)、績(jī)效管理、薪酬管理、員工流動(dòng)管理、員工關(guān)系管理等，即圖書(shū)館運(yùn)用現(xiàn)代管理方法，對(duì)人力資源的獲?。ㄟx人）、開(kāi)發(fā)（育人）、保持（留人）和利用（用人）等方面所進(jìn)行的計(jì)劃、培養(yǎng)、指揮、組織、配置等一系列活動(dòng)，最終達(dá)到實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館發(fā)展目標(biāo)的一種管理行為。圖書(shū)館人力資源管理的最終目標(biāo)是促進(jìn)圖書(shū)館發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2 公共圖書(shū)館人力資源管理存在的主要問(wèn)題

2.1 管理思想落后

眾所周知，公共圖書(shū)館是國(guó)家公益性文化機(jī)構(gòu)，完全依賴政府撥款維持生存。大多數(shù)公共圖書(shū)館，只重視館藏建設(shè)和設(shè)備的添置，而忽視了對(duì)人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和科學(xué)的管理。圖書(shū)館的人力資源管理工作還停留在傳統(tǒng)的人事管理和行政事務(wù)管理階段，管理者對(duì)人力資源管理的新理論缺乏了解，認(rèn)為圖書(shū)館的發(fā)展就是靠投入，資金短缺是圖書(shū)館發(fā)展的瓶頸。圖書(shū)館管理者要引入人本管理、柔性管理等圖書(shū)館人力資源管理的新理念，要關(guān)注人的全面發(fā)展，重視人的力量，依賴人的智慧，關(guān)心人的成長(zhǎng)，滿足人的需求，通過(guò)創(chuàng)造良好的工作與生活環(huán)境吸引人才，以促進(jìn)圖書(shū)館組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.2 管理措施欠缺

由于受計(jì)劃體制的束縛，大多數(shù)公共圖書(shū)館沒(méi)有人事自主權(quán)。一些公共圖書(shū)館只根據(jù)內(nèi)部管理的需要建立了考勤制度，而每年的館員考核僅僅是“走過(guò)場(chǎng)”。一是缺乏合理的用人機(jī)制。一些公共圖書(shū)館目前的崗位配置不合理，缺乏富有挑戰(zhàn)性和創(chuàng)新性的崗位，沒(méi)有做到人盡其才。二是缺乏科學(xué)的人才培訓(xùn)機(jī)制。公共圖書(shū)館的管理人員只重視對(duì)物質(zhì)經(jīng)費(fèi)的投入，而不重視人力資本的投入，缺乏對(duì)人才的合理使用和后期培養(yǎng)。三是缺乏完善的人才考核機(jī)制。目前，大多數(shù)公共圖書(shū)館還保持著“大鍋飯”分配方式，沒(méi)有合理的考核機(jī)制，存在著館員能進(jìn)不能出、職務(wù)能上不能下的問(wèn)題。大多數(shù)公共圖書(shū)館沒(méi)有建立科學(xué)的員工績(jī)效評(píng)價(jià)體系，尤其是沒(méi)有一套科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，而實(shí)行的目標(biāo)管理制度和崗位責(zé)任制往往在實(shí)際操作中變成了單純的考勤管理。四是缺乏合理的人才激勵(lì)機(jī)制。在現(xiàn)行的管理體制下，館員收入是按職稱來(lái)分配的。館員干多干少一個(gè)樣，他們的收入沒(méi)有按照工作的強(qiáng)度和難度來(lái)分配。一些圖書(shū)館的利益分配機(jī)制沒(méi)有充分體現(xiàn)出多勞多得、少勞少得、不勞不得的分配原則，不利于調(diào)動(dòng)員工的積極性。

3 公共圖書(shū)館創(chuàng)新人力資源管理的措施

3.1 樹(shù)立人本管理的理念，營(yíng)造寬松的工作氛圍

圖書(shū)館承擔(dān)著保存、傳播和延續(xù)人類文化的歷史使命。在圖書(shū)館的諸要素中，人力資源是最活躍、最重要的因素，圖書(shū)館員工的智慧才識(shí)、專業(yè)素質(zhì)、進(jìn)取精神是任何高新技術(shù)都無(wú)法替代的，他們是圖書(shū)館良好效益的創(chuàng)造者，是圖書(shū)館可持續(xù)發(fā)展的重要保證。

圖書(shū)館應(yīng)加強(qiáng)人力資源管理創(chuàng)新，實(shí)行以人為本的管理方法，最大限度地發(fā)揮員工的積極性和創(chuàng)造性。圖書(shū)館實(shí)行人本管理就是在管理活動(dòng)中充分尊重人的價(jià)值，適應(yīng)、滿足人性的需要，調(diào)動(dòng)人的積極性，發(fā)揮人的創(chuàng)造性，從而提升工作效率，優(yōu)化工作績(jī)效。

圖書(shū)館實(shí)行人本管理，要在精神上關(guān)心和尊重員工。在工作中，管理者應(yīng)經(jīng)常傾聽(tīng)員工的意見(jiàn)和建議，了解員工的思想動(dòng)態(tài)，少用行政手段、多用民主協(xié)商形式解決問(wèn)題；要關(guān)心員工的生活，幫助他們解決一些生活困難；鼓勵(lì)員工踴躍參加圖書(shū)館舉辦的豐富多彩的文體活動(dòng)，營(yíng)造和諧的文化氛圍，建立和諧的人際關(guān)系，以緩解員工的工作壓力，增強(qiáng)館內(nèi)凝聚力；要積極開(kāi)發(fā)人力資源，培育和發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神。

3.2 調(diào)整崗位設(shè)置，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)

圖書(shū)館的服務(wù)是分層次的，不同部門、不同崗位、不同工作之間存在著差異。如果對(duì)所有部門、所有崗位館員的工作和績(jī)效按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，這在某種程度上就限制了館員創(chuàng)造性的發(fā)揮。因此，在人才與崗位的配置上應(yīng)講究科學(xué)性，管理者應(yīng)正確對(duì)待館員的個(gè)性差異，調(diào)整崗位設(shè)置，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，盡量做到人盡其才，才盡其用，用其所長(zhǎng)，避其所短。

讀者服務(wù)是圖書(shū)館一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。圖書(shū)館的各項(xiàng)工作都是為了讀者的需要而開(kāi)展的，圖書(shū)館人力資源建設(shè)與管理也應(yīng)圍繞讀者的需要而開(kāi)展。圖書(shū)館應(yīng)根據(jù)讀者需要設(shè)置部門和崗位，明確各個(gè)崗位的職責(zé)、任務(wù)、所享有的權(quán)利和待遇，根據(jù)崗位需要配置人力資源。如流通部門是圖書(shū)館最主要的服務(wù)部門，需要配備足夠的工作人員。如果流通部門工作人員得不到及時(shí)補(bǔ)充，就會(huì)影響讀者服務(wù)工作的質(zhì)量。所以，對(duì)于讀者服務(wù)部門，應(yīng)根據(jù)文獻(xiàn)流通量來(lái)調(diào)整人員的配置。

3.3 采取公平競(jìng)爭(zhēng)的用人機(jī)制，充分發(fā)揮人的潛能

在缺乏競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下，圖書(shū)館工作人員普遍沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，部分有進(jìn)取心的員工也逐漸失去了工作的積極性，影響了圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展。通過(guò)創(chuàng)新人力資源管理，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，全面推行聘任制，實(shí)行員工崗位雙向選擇，競(jìng)爭(zhēng)上崗，擇優(yōu)聘用，可以充分調(diào)動(dòng)各類人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，形成充滿活力與生機(jī)的用人機(jī)制。

首先，按需設(shè)崗。如前所述，根據(jù)讀者需要定崗定編，明確各個(gè)崗位的職責(zé)、任職條件、聘任期限、所享有的權(quán)利、義務(wù)和有關(guān)待遇，并將其作為公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘用的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。

其次，雙向選擇。在公開(kāi)、公正、公平的前提下，全館員工根據(jù)館里公布的崗位職數(shù)、崗位級(jí)別及崗位量化指標(biāo)，結(jié)合自己的特點(diǎn)和條件選擇自己理想的部門和崗位，部門和員工進(jìn)行雙向選擇，公平競(jìng)爭(zhēng)。

再次，崗位聘用。員工選好崗后，圖書(shū)館與上崗員工簽訂聘用合同，明確員工的各種權(quán)利與義務(wù)。雙向選擇、公平競(jìng)爭(zhēng)的人力資源管理模式關(guān)系到廣大員工的切身利益，工作要細(xì)致，聘用過(guò)程中要關(guān)心每個(gè)職工的切實(shí)感受和利益。考慮人員優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，力爭(zhēng)把個(gè)人意愿和工作需要有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

3.4 構(gòu)建良好的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)員工的積極性和主動(dòng)性

沒(méi)有圖書(shū)館員工良好的業(yè)務(wù)水平、高度的責(zé)任感，圖書(shū)館“一切為了讀者”的服務(wù)理念就是一句空話。建設(shè)現(xiàn)代圖書(shū)館，必須加強(qiáng)對(duì)員工的人文關(guān)懷，建立有效的工作激勵(lì)機(jī)制，充分挖掘員工的工作潛力。

激勵(lì)方式多種多樣，有的屬于物質(zhì)激勵(lì)，有的屬于精神激勵(lì)。只有精神激勵(lì)和物質(zhì)激勵(lì)互為補(bǔ)充，相輔相成，二者有機(jī)結(jié)合，才能收到良好的效果。

3.4.1 目標(biāo)激勵(lì)

目標(biāo)是行為預(yù)期的結(jié)果，設(shè)置適當(dāng)?shù)哪繕?biāo)，能激發(fā)人的動(dòng)機(jī)，規(guī)定人的行為方向，調(diào)動(dòng)人的積極性。目標(biāo)要有可實(shí)現(xiàn)性、吸引力和激勵(lì)性，才能保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和激勵(lì)效果的達(dá)到。圖書(shū)館的目標(biāo)激勵(lì)要根據(jù)各崗位的具體情況，制定一定的工作目標(biāo)，誘發(fā)員工的工作動(dòng)機(jī)，調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，讓員工把工作目標(biāo)與工作動(dòng)機(jī)相結(jié)合，努力工作。

3.4.2 榮譽(yù)激勵(lì)

心理學(xué)研究表明，一個(gè)人心情愉快的時(shí)候，工作效率會(huì)更高。毋庸置疑，員工都希望能得到領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可與肯定。多給予員工贊揚(yáng)與肯定，有助于領(lǐng)導(dǎo)與員工彼此情感上的溝通和工作上的協(xié)調(diào)。另外，對(duì)在圖書(shū)館工作中作出突出貢獻(xiàn)的員工應(yīng)給予一定的榮譽(yù)激勵(lì)，此舉一方面可以鞭策榮譽(yù)獲得者保持和發(fā)揚(yáng)成績(jī)；另一方面，一個(gè)好的榜樣也是其他員工的學(xué)習(xí)楷模，能產(chǎn)生較好的激勵(lì)效果。

3.4.3 培訓(xùn)進(jìn)修激勵(lì)

對(duì)圖書(shū)館員工的激勵(lì)，首先應(yīng)尊重員工，并滿足員工自身發(fā)展的需要。圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展與為之努力的員工的發(fā)展應(yīng)是同步的。要不失時(shí)機(jī)地培訓(xùn)員工，讓他們盡快掌握新技術(shù)、新知識(shí)。要?jiǎng)?chuàng)造條件，讓有上進(jìn)心的員工都有培訓(xùn)進(jìn)修的機(jī)會(huì)，以提高他們的工作能力。

3.5 建立長(zhǎng)效的育人機(jī)制，培養(yǎng)高素質(zhì)人才

現(xiàn)代圖書(shū)館員在向 “知識(shí)導(dǎo)航員”、“信息管理者”的角色轉(zhuǎn)換中，需要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。圖書(shū)館是公民終身教育的場(chǎng)所，是學(xué)校教育的第二課堂，圖書(shū)館員更應(yīng)該成為終身教育的帶頭人。公共圖書(shū)館應(yīng)建立長(zhǎng)效的育人機(jī)制，在圖書(shū)館員中開(kāi)展學(xué)歷教育和繼續(xù)教育，使館員具有良好的信息意識(shí)，掌握現(xiàn)代信息技術(shù)，具有現(xiàn)代服務(wù)能力。如有計(jì)劃地定期組織館員參加各種電大、夜大、本科班和研究生班學(xué)習(xí)，使館員能及時(shí)更新自己的知識(shí)，不斷提高專業(yè)理論水平和實(shí)際工作能力。

要解決當(dāng)前公共圖書(shū)館工作人員專業(yè)素質(zhì)普遍較低和結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題，公共圖書(shū)館還必須建立和完善針對(duì)圖書(shū)館工作人員的進(jìn)修培訓(xùn)制度。進(jìn)修培訓(xùn)計(jì)劃要有一定的針對(duì)性、戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性和適用性。進(jìn)修培訓(xùn)內(nèi)容的重點(diǎn)應(yīng)該放在提高館員專業(yè)技能尤其是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和服務(wù)水平上。此外，還要加強(qiáng)館員職業(yè)道德、團(tuán)隊(duì)精神、圖書(shū)館文化等方面的教育培訓(xùn)。可根據(jù)公共圖書(shū)館的實(shí)際情況，采用內(nèi)部、外部或內(nèi)外結(jié)合的方式開(kāi)展進(jìn)修培訓(xùn)。如讓館員參加各種學(xué)術(shù)研討會(huì)、學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)，以開(kāi)闊他們的視野，增長(zhǎng)他們的知識(shí)。

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