■/楊 瑩

中國制造

■/楊 瑩

“中國制造，無處不在”，2009年12月，一則主題為“中國制造”的廣告宣傳片開始在美國有線新聞網(wǎng)（CNN）播出。這則廣告著意重新打造與鞏固“中國制造”在全球市場上的聲譽(yù)。這是對(duì)各國發(fā)起對(duì)中國的貿(mào)易制裁的防守反擊！

以攻為守的“中國制造”的確震撼，30秒的廣告集中展示了中國制造無處不在的身影：運(yùn)動(dòng)員腳上的運(yùn)動(dòng)鞋、日常使用的家用電器、時(shí)尚人士手中的MP3、模特身上的服裝，空中翱翔的飛機(jī)，世界的每一個(gè)角落都留下了“中國制造”的印記。這則廣告由中國商務(wù)部會(huì)同四家中國行業(yè)協(xié)會(huì)共同委托，由DDB國安廣告制作公司歷時(shí)數(shù)月制作，廣告中多個(gè)場景在國外實(shí)地拍攝完成。表現(xiàn)了強(qiáng)烈的張力，突出了“中國制造，世界合作”這一主題。商務(wù)部購買了為期6周的廣告時(shí)段，一些國際主流媒體如CNN將是重點(diǎn)投放對(duì)象?！斑@是‘中國制造’第一次以行業(yè)整體形象在海外亮相?！敝袊鴻C(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)會(huì)長張鈺晶說。對(duì)各國消費(fèi)者而言，“中國制造”已經(jīng)不可或缺，此次席卷全球的金融危機(jī)更突顯出“中國制造”的優(yōu)勢。在經(jīng)濟(jì)低迷期，價(jià)格合理、質(zhì)量可靠的“中國制造”產(chǎn)品倍受各國消費(fèi)者的推崇。

主動(dòng)出擊貿(mào)易摩擦

雖然當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)在與世界金融危機(jī)的沖擊中率先實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇，成為世界經(jīng)濟(jì)增長中的亮點(diǎn)，但受外需大幅萎縮影響，中國出口增長目前依然為負(fù)。在以鄰為壑思想作祟下，“中國制造”也遭到貿(mào)易保護(hù)主義的圍追堵截。中國成了貿(mào)易保護(hù)主義最大的受害國。截至2009年8月，中國出口出現(xiàn)了歷史上連續(xù)10個(gè)月的負(fù)增長。不僅如此，2010年的貿(mào)易前景仍有持續(xù)惡化的趨勢。

2009年的最后一天，美國國際貿(mào)易委員會(huì)以6∶0的投票結(jié)果，最終批準(zhǔn)對(duì)中國制造的鋼管征收大約10%~16%的關(guān)稅。這起美國針對(duì)中國涉案金額最大的貿(mào)易案，是一年來全球貿(mào)易摩擦升級(jí)的真實(shí)寫照，也為2010年更多樣化的貿(mào)易保護(hù)陷阱埋下了伏筆。事實(shí)上由于資源條件、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及消費(fèi)水平各不相同，兩國間的貿(mào)易呈現(xiàn)出了較強(qiáng)的互補(bǔ)性和互利性，對(duì)兩國發(fā)展經(jīng)濟(jì)和增加就業(yè)發(fā)揮了積極的作用。中美之間并不是在同一個(gè)水平上的競爭關(guān)系，而是優(yōu)勢互補(bǔ)的分工合作關(guān)系。中美兩國經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性是發(fā)展中美貿(mào)易的基礎(chǔ)。換句話說，更多的是一種產(chǎn)業(yè)間的貿(mào)易，符合比較優(yōu)勢規(guī)律。從貿(mào)易流向看，美國向中國出口的主要是高附加值的產(chǎn)品，如飛機(jī)等，中國向美國出口的主要是勞動(dòng)密集型、價(jià)值較低的產(chǎn)品，如紡織品等。所以“中國制造”不是在同美國人爭奪工作崗位，而是在同印度、印尼、越南和菲律賓爭奪。從另一方面看，中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使美國的消費(fèi)者也從中受益，中國勞動(dòng)力豐富，商品價(jià)格相對(duì)低廉，因此在美國國內(nèi)具有很好的市場。顯然，推動(dòng)中美兩國經(jīng)貿(mào)進(jìn)一步發(fā)展，是符合兩國人民根本利益的。因此，中國制造所宣傳的核心是“中國制造，世界合作”，充分體現(xiàn)世界各國分工協(xié)作的精神，反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義。

“現(xiàn)在，各國都在想新的辦法，各種新的五花八門的貿(mào)易保護(hù)手段正在被發(fā)明出來，比如通過制定農(nóng)藥殘留、鉛含量等標(biāo)準(zhǔn)來設(shè)置技術(shù)門檻，部分發(fā)達(dá)國家提出要對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收‘碳關(guān)稅’等，這些都是中國在對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域面對(duì)的新問題?！痹宓V化工進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長、清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級(jí)研究員周世儉表示。周世儉認(rèn)為，2009年的全球貿(mào)易摩擦體現(xiàn)了三大特點(diǎn)，一是案件頻發(fā)，2008年對(duì)中國發(fā)起的反傾銷案件有210起，而2009年達(dá)到440起；二是涉案金額巨大，單是美國輪胎特保案和美國對(duì)中國油管“雙反”案涉案金額就分別高達(dá)21億美元和27億美元；三是殺傷力強(qiáng)，一些“雙反”稅率甚至超過100%，如果真正征收，產(chǎn)品根本無法再進(jìn)行出口。綠色壁壘、技術(shù)壁壘、環(huán)境保護(hù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等形形色色的更加隱蔽、更具戰(zhàn)略性的貿(mào)易保護(hù)手段，正在被越來越多的發(fā)達(dá)國家所運(yùn)用。

面對(duì)來自國際社會(huì)的非議和不解以及日益多樣化的貿(mào)易保護(hù)陷阱，中國決定主動(dòng)出擊，借鑒日、韓等國的成功經(jīng)驗(yàn)，以廣而告之的方式告訴世界，中國制造就是世界制造，中國出口產(chǎn)品是安全和高品質(zhì)的?！霸缇驮撟隽?。告訴世界真相是什么，引導(dǎo)和提升中國在全球的形象?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部部長隆國強(qiáng)說。

大國之路的形象工程

近年來，隨著中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的日益崛起，出現(xiàn)了大規(guī)模的“中國威脅論”，尤其是在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的籠罩之下，建立國際形象已成為當(dāng)務(wù)之急。有人指出，經(jīng)歷了這次破冰嘗試后，國家形象廣告或許會(huì)成為提升國家軟實(shí)力和對(duì)外宣傳的新渠道。商務(wù)部辦公廳副主任沈丹陽表示，雖然此次商務(wù)部只是引導(dǎo)和支持，但今后政府出面做國家形象廣告其實(shí)也未嘗不可。香港、新加坡等一些小的經(jīng)濟(jì)體就有一些好的嘗試。國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部副部長石耀東博士說：“商務(wù)部這一行為，體現(xiàn)了我國政府的一種戰(zhàn)略關(guān)切，展現(xiàn)了中國制造的軟實(shí)力。但我們同時(shí)也要意識(shí)到，一次廣告宣傳可能會(huì)換來品牌的關(guān)注度，但品牌忠誠度的培養(yǎng)則是一個(gè)長期的過程?！?/p>

在剛剛過去的2009年，中國屢遭全球通報(bào)表揚(yáng)或爭議，映射的不僅是國際社會(huì)對(duì)中國在抵御金融危機(jī)中發(fā)揮的中流砥柱作用的高度關(guān)注，更是對(duì)2010年乃至未來10年中國的國際影響力將攀上新高度的強(qiáng)烈預(yù)期。在剛剛過去的一年里，中國傾4萬億投資推進(jìn)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，如期實(shí)現(xiàn)“保八”目標(biāo)。中國汽車銷售量達(dá)到1300萬輛，首次超越美國，坐上全球汽車市場頭把交椅。中國新房銷售5萬億，二手房交易6萬億，全球最火。滬深港三大證券交易所新股融資700億美元，全球最活躍。中國出口雖然有所下降，但仍超過德國，躍居世界第一。中國以美元統(tǒng)計(jì)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模將取代日本，成為僅次于美國的全球第二大經(jīng)濟(jì)體。中國當(dāng)仁不讓成了金融危機(jī)時(shí)代全球經(jīng)濟(jì)增長最大的引擎。知名品牌專家曾朝暉認(rèn)為，在面臨新的世界形勢之際，中國的這一宣傳舉措，對(duì)建立良好的國家形象無疑具有積極的意義。當(dāng)然，這還需要很好的創(chuàng)意，商務(wù)部如果能面向全球公開征集廣告方案，效果肯定會(huì)更好。

不做廉價(jià)代名詞

“中國制造”給世界做出了巨大貢獻(xiàn)。據(jù)美國方面的測算，廉價(jià)的中國制造近幾年里為美國的消費(fèi)者減少了7000億美元的支出。正是在這樣大量廉價(jià)消費(fèi)中國產(chǎn)品和中國資源的同時(shí)，這些國家的企業(yè)也產(chǎn)生了抱怨，中國制造在一定程度上沖擊了他們的本國制造業(yè)。面對(duì)這種局面，中國制造企業(yè)必須要做的就是讓自己的產(chǎn)品售價(jià)向真實(shí)的價(jià)格靠攏，回歸真實(shí)產(chǎn)品價(jià)值，同時(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。譬如，有些產(chǎn)品的真實(shí)成本被隱瞞了，或被低估了，對(duì)外出售賣得太便宜，這時(shí)就要把價(jià)格漲上來。這些年來，我國的礦產(chǎn)品也不收資源稅，使我國的能源價(jià)格十分低廉，從而導(dǎo)致所有在中國生產(chǎn)的出口商品價(jià)格都相對(duì)低廉。在這種情況下，為了能保證中國可持續(xù)發(fā)展，中國政府必須提高本國的資源稅率，避免外國企業(yè)過度廉價(jià)利用中國資源。中國在展現(xiàn)大國經(jīng)濟(jì)形象的同時(shí)，也需要對(duì)自身進(jìn)行新一輪全球戰(zhàn)略的基本定位，包括如何面對(duì)自身的局限、面對(duì)世界尋找自己的位置、面對(duì)發(fā)展確定新的思想和行為指南等等。

目前我國出口還是以低端產(chǎn)品為主，應(yīng)調(diào)整出口結(jié)構(gòu)以便更好地應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘。復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院副院長、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)系教授郁義鴻指出，到了規(guī)劃調(diào)整的時(shí)候了，“雖然短期內(nèi)很難改變以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口為主的局面，但提高高科技和高附加值產(chǎn)品的出口比例是大勢所趨?！彼J(rèn)為，可以考慮更好地發(fā)揮外匯儲(chǔ)備的作用，“它應(yīng)該為實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型服務(wù)”，“應(yīng)該花一些錢從美國、歐洲和日本等地引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)”。 中國政府應(yīng)該加強(qiáng)同世界其他國家之間的國際對(duì)話，并積極參與世界產(chǎn)業(yè)游戲規(guī)則的制定，為我國的制造業(yè)提供一個(gè)更加有利的貿(mào)易環(huán)境。

記得春晚有句話叫做只有民族的才是世界的，我們正在告訴世界，中國制造就是世界制造！■