黃益平
年初以來,眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家一直在呼吁貨幣政策緊縮。然而,10月19日央行決定提高一系列的存貸款利率,還是出乎許多人的意料。本次政策調(diào)整距上次加息已經(jīng)將近三年,而且,當(dāng)前全球和亞洲幾個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體的貨幣政策調(diào)整都處在觀望狀態(tài)。因此,中國(guó)央行的加息舉措顯得頗不尋常。
央行這次加息,可能向市場(chǎng)傳遞了一些重要的政策信號(hào)。第一,決策者對(duì)通脹的擔(dān)憂也許超過了官方數(shù)據(jù)所指示的程度;第二,中國(guó)政府或許正在努力避免重走日本以寬松的貨幣政策制造嚴(yán)重的資產(chǎn)泡沫的老路;第三,人民幣升值的趨勢(shì)會(huì)持續(xù)下去;最后,“熱錢”壓力可能會(huì)增加。因此,不能排除政府臨時(shí)收緊對(duì)短期資本流動(dòng)的管制的可能。
當(dāng)然,政策調(diào)整剛剛開始,這些趨勢(shì)究竟會(huì)不會(huì)持續(xù),還有待觀察。不過,如果上述解讀準(zhǔn)確的話,貨幣政策已經(jīng)在10月中發(fā)生了一次質(zhì)的變化。貨幣政策走出簡(jiǎn)單的害怕影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擔(dān)心加大升值壓力的境地,轉(zhuǎn)而積極采取緊縮措施防通脹、防泡沫。這一轉(zhuǎn)變,對(duì)于保障經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)和避免重蹈日本覆轍都是十分關(guān)鍵的。
央行對(duì)加息一直持謹(jǐn)慎的態(tài)度,一種解釋是決策者擔(dān)心加息會(huì)加劇人民幣升值的壓力。其背后的邏輯就是政府不愿意讓貨幣顯著升值,據(jù)稱是因?yàn)橹袊?guó)出口企業(yè)目前的利潤(rùn)邊際非常窄,貨幣升值可能令出口企業(yè)受到打擊,成千上萬(wàn)的農(nóng)民工將會(huì)失去工作而不得不返回鄉(xiāng)村,而這就有可能導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定。國(guó)內(nèi)甚至有不少專家形成了一個(gè)共識(shí),即“廣場(chǎng)協(xié)議”之后日元大幅升值是日本經(jīng)濟(jì)“迷失的20年”的根本原因。
不愿讓貨幣升值的另一個(gè)理由,是升值可能導(dǎo)致極為嚴(yán)重的資產(chǎn)泡沫,日本在上個(gè)世紀(jì)80年代資產(chǎn)泡沫膨脹,幾乎與日元升值同步發(fā)生。國(guó)內(nèi)有些專家指出,中國(guó)的房?jī)r(jià)泡沫也是從2005年央行實(shí)行匯率政策改革前后開始快速形成的。其結(jié)論是,抵制貨幣升值,保持匯率穩(wěn)定,不僅能夠支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),還能夠幫助避免資產(chǎn)泡沫。
這樣一些不準(zhǔn)確的觀點(diǎn),可能對(duì)一些官員產(chǎn)生了影響。許多事實(shí)證明,實(shí)體經(jīng)濟(jì)包括出口部門承受匯率波動(dòng)的能力其實(shí)是很強(qiáng)的,并不會(huì)因?yàn)樨泿胚m度升值而垮掉。貨幣升值自然會(huì)影響投資者對(duì)資產(chǎn)價(jià)格的預(yù)期,有可能進(jìn)一步推動(dòng)資產(chǎn)價(jià)格上漲。但是,如果長(zhǎng)期抵制升值,一旦匯率開始上升,調(diào)整的幅度就會(huì)相當(dāng)大,資產(chǎn)價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)也就更大。日本經(jīng)濟(jì)20年停滯不前,并非因?yàn)樨泿派?,而是因?yàn)檎恢辈扇》浅捤傻呢泿耪?,而寬松的貨幣政策恰恰是造成超?jí)泡沫的源頭。
正是由于受到這樣一些觀點(diǎn)的影響,某些官員和學(xué)者中出現(xiàn)了“升值恐懼癥”,認(rèn)為升值就是件壞事。從1998年初到2010年初的12年間,中國(guó)的實(shí)際人均GDP增長(zhǎng)了200%多,但實(shí)際有效匯率的水平?jīng)]有發(fā)生什么變化。與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡卻愈演愈烈,尤其是龐大的經(jīng)常項(xiàng)目順差,被看做匯率低估的證據(jù),成為中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)矛盾的根源?,F(xiàn)在,中美匯率戰(zhàn)幾乎一觸即發(fā),美國(guó)人所關(guān)注的就是兩條:非常保守的匯率政策和十分龐大經(jīng)常項(xiàng)目順差。
好在匯率政策從今年6月19日開始已經(jīng)出現(xiàn)了松動(dòng),到現(xiàn)在為止,人民幣已經(jīng)對(duì)美元升值2.5%。當(dāng)然,這一升值發(fā)生的時(shí)間區(qū)間非常窄,大部分是在9月10日之后的一個(gè)月里發(fā)生的。但是,如果按四個(gè)月折算成年率大概是7.7%,這個(gè)升值步伐與2005年-2008年匯改期間的變化速度相當(dāng)。
貨幣升值了,利率就更不敢動(dòng)了,接著,就真的發(fā)生了日本過去發(fā)生過的情形。去年一季度以后,房?jī)r(jià)漲勢(shì)非常迅猛。不過,中國(guó)政府對(duì)房?jī)r(jià)泡沫保持了一定的警惕,從今年年初開始實(shí)施了一系列房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策。但是,幾乎所有的措施都是直接干預(yù)需求,包括限制第二套房、第三套房等,卻一直沒有動(dòng)用利率、流動(dòng)性等傳統(tǒng)的貨幣政策手段。一個(gè)沒有貨幣工具的房?jī)r(jià)調(diào)控政策確實(shí)相當(dāng)奇怪,實(shí)際效果也不理想。但無論如何,當(dāng)局要避免房?jī)r(jià)泡沫的意圖已經(jīng)十分清晰。
這樣看來,10月19日的加息決定確實(shí)是一個(gè)非常重要的政策。這可能說明,當(dāng)局對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的擔(dān)憂、尤其是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)二次探底的擔(dān)憂已經(jīng)有所消退。原先曾經(jīng)有過“先升值還是先加息”的爭(zhēng)論,現(xiàn)在表明,兩者基本上是齊頭并進(jìn)。更為重要的是,政府通過加息來防通脹和防泡沫,開始偏離日本當(dāng)年的政策軌跡,這是一個(gè)非常積極的變化。當(dāng)然,貨幣政策緊縮可能剛剛開了頭,接下來,央行應(yīng)該會(huì)比較持續(xù)地采取全方位的緊縮政策,包括加息、控制貸款增長(zhǎng)速度和調(diào)增存款保證金比例,等等。人民幣升值的趨勢(shì)應(yīng)該也會(huì)保持下去。
貨幣政策緊縮自然意味著資產(chǎn)價(jià)格存在下行的風(fēng)險(xiǎn),但是,資產(chǎn)泡沫是否已經(jīng)走到盡頭?未必。如果中國(guó)政府確實(shí)不走日本的老路,就可能避免過于嚴(yán)重的資產(chǎn)泡沫。目前,住房按揭貸款占總貸款的比例接近12%,相當(dāng)于每年居民新增的儲(chǔ)蓄。這樣看來,居民的資產(chǎn)負(fù)債表還比較健康,對(duì)于銀行也可以得出類似的結(jié)論。因此,貨幣政策平穩(wěn)之后,資產(chǎn)價(jià)格也許還有適度上揚(yáng)的空間,畢竟過去兩年流動(dòng)性如此泛濫,這對(duì)投資者來說是一個(gè)機(jī)會(huì)。但是,價(jià)格上去了必定要下來,這是客觀規(guī)律。投資者能否賺到錢,就看能否適時(shí)退出。