李頌國，溫麗蕓

（肇慶學院a.團委；b.教育學院，廣東肇慶526061）

試論廣東高校共青團網(wǎng)站的定位、現(xiàn)狀及建設

李頌國a，溫麗蕓b

（肇慶學院a.團委；b.教育學院，廣東肇慶526061）

廣東高校應將共青團網(wǎng)站定位為貼近青年學生的“青年站”；凸顯嶺南高校特色的“特色站”；堅持正確輿論導向、提供綜合服務，滿足青年學生成長需求的“營養(yǎng)站”。當前，廣東高校共青團網(wǎng)站對青年學生的吸引力普遍不強，本科院校建站率遠高于?？圃盒?。廣東高校共青團網(wǎng)站建設應推廣責權分明的師生分級管理模式，推行責任約束管理機制，實行受眾參與管理的模式，注重技術開發(fā)隊伍建設和內(nèi)容采編隊伍建設，接受青年學生的監(jiān)督和評估。

廣東高校共青團網(wǎng)站；定位；現(xiàn)狀；建設

2009年12月30日，中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心（CNNIC）發(fā)布了《第25次中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》。報告顯示，截至2009年12月30日，我國網(wǎng)民數(shù)達到3.84億，寬帶網(wǎng)民數(shù)達到3.46億[1]。大學生作為使用網(wǎng)絡的一個重要群體，他們對網(wǎng)絡的理解及使用網(wǎng)絡的深度與廣度不斷拓展，生活、生存方式受到了網(wǎng)絡的深刻影響。網(wǎng)絡陣地是廣東高校共青團工作的必爭之地，關系到新時期共青團工作的成敗。

一、廣東高校共青團網(wǎng)站的定位

廣東109所高校共72個共青團網(wǎng)站中，將網(wǎng)站定位為高校青年綜合站的有7個，占網(wǎng)站總數(shù)的9.72%，其余65個網(wǎng)站定位則為高校共青團工作網(wǎng)站。

縱觀這72個網(wǎng)站，15個無信息、信息屈指可數(shù)的“空站”、“長草”網(wǎng)站的定位都是高校共青團工作網(wǎng)站；相比之下，7個定位為高校青年綜合站的網(wǎng)站則顯得活力十足。

高校共青團網(wǎng)站的最基本理念應該是以青年學生為本。共青團工作歸根結底是為了讓青年學生成長成才，培養(yǎng)社會主義建設的優(yōu)秀接班人。故廣東高校共青團網(wǎng)站定位應做到：

1.貼近團員青年的“青年站”

將網(wǎng)站對于共青團工作的重要性植根于共青團工作理念之中，并做自我評估、剖析，清醒認識網(wǎng)站建設的實際情況，做好“營銷”分析，找準其在受眾中的位置，達到“知己”，做到解放思想，實事求是才能找到契合共青團網(wǎng)站建設的真正起點。

2.凸顯嶺南高校特色的“特色站”

廣東高校共青團網(wǎng)站要凸顯嶺南高校特色，體現(xiàn)青年學子的精神面貌和文化特質(zhì)。如汕頭大學共青團網(wǎng)站“桑浦星河”，其定位為汕頭大學校園資訊平臺，體現(xiàn)了汕大學子的朝氣、特色，至今為止，該網(wǎng)站點擊率已超117萬人次。此外，肇慶學院青年網(wǎng)的特色頻道、華南師范大學共青團網(wǎng)站的悠閑空間、華南理工大學共青團網(wǎng)站的“百步梯學生創(chuàng)新中心”等都抓住了本校共青團建設的特色，突出了自身優(yōu)勢。惟其如此，才能做到“引進來，走出去”?！耙M來”指的是將青年學生吸引進共青團網(wǎng)站，“走出去”即讓共青團網(wǎng)站作為青年學生的特色精神家園走出本校，拓寬影響力，形成廣東高校共青團工作的品牌。

3.堅持正確輿論導向、提供綜合服務，滿足青年學生成長需求的“營養(yǎng)站”

網(wǎng)絡使大學生在現(xiàn)實社會中由于家庭經(jīng)濟條件、社交能力等各種客觀因素造成的溝通平臺的二元對立消解，使之形成平等的網(wǎng)絡溝通平臺。任何個人與組織可以在網(wǎng)絡上各抒己見，大學生自我主張、平等訴求得以反饋，故大學生通過網(wǎng)絡進行平等訴求成為一種大學生網(wǎng)絡輿論主流。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，16個擁有論壇、留言板、博客等互動平臺的廣東高校團屬網(wǎng)站的點擊率皆排在高校團屬網(wǎng)站前列。共青團工作反映團員青年的心聲，關注其思想動態(tài)，因此高校團屬網(wǎng)站必須真正與團員青年有效溝通，達到雙向互動。

在堅持正確的輿論導向的基礎上，充分利用網(wǎng)絡的各種表達形式加強網(wǎng)站的吸引力，包括網(wǎng)站的形象設計，欄目設置，專題欄目，多媒體資源等一切有利于共青團思想政治工作的形式都可以而且應該拿來為高校共青團網(wǎng)站建設服務。只有保證本質(zhì)，重視表現(xiàn)形式，才能使高校團屬網(wǎng)站達到思想內(nèi)容與表現(xiàn)形式的高效、辯證統(tǒng)一。

二、廣東高校共青團網(wǎng)站的現(xiàn)狀

至2009年12月30日，廣東省網(wǎng)民數(shù)達4 860萬人，互聯(lián)網(wǎng)普及率為50.9%[1]。近年來，廣東高校逐步重視加強網(wǎng)絡文化建設和管理，通過加大網(wǎng)絡軟硬件建設等一系列措施，使得廣東高校校園網(wǎng)絡文化建設和管理取得矚目的成就，大多數(shù)學校成立了自己的校園網(wǎng)絡，各式應用系統(tǒng)，例如：校園WEB服務、FTP服務、圖書館網(wǎng)絡基礎服務等，使高校工作實現(xiàn)了學生信息化管理、教務信息化管理；建立了職能部門網(wǎng)站、統(tǒng)一的學院門戶網(wǎng)站等，在現(xiàn)代教學、科研、人才培養(yǎng)、學科建設、管理、后勤服務等方面，網(wǎng)絡資源都起著舉足輕重的作用，校園網(wǎng)絡對高校工作的影響日趨深刻[2]。

通過對廣東省109所高校（其中本科院校38所，專科院校71所）進行調(diào)查，其基本情況如下：

1.本科院校共青團網(wǎng)站建站率高于?？圃盒?/p>

廣東省109所高校中，有72所高校擁有團屬網(wǎng)站，38所本科院校中有33所擁有團屬網(wǎng)站，覆蓋率達86.84%，71所?？圃盒Ｖ袃H有39所院校擁有團屬網(wǎng)站，網(wǎng)站覆蓋率為54.93%.

2.共青團網(wǎng)站對學生的吸引力普遍不強

從總體上看，廣東高校共青團網(wǎng)站內(nèi)容單一，同時缺少視頻、音頻等有效的媒介形式，對青年學生的吸引力低。網(wǎng)站對學生吸引力不強的直接表現(xiàn)為點擊率低。72個共青團網(wǎng)站中僅有9個網(wǎng)站設置網(wǎng)站流量計數(shù)器，占網(wǎng)站總數(shù)的12.5%，38個團屬網(wǎng)站有文章瀏覽人數(shù)計數(shù)器，占網(wǎng)站總數(shù)的52.8%，不設置網(wǎng)站流量計數(shù)器的主要原因在于共青團網(wǎng)站建設者對網(wǎng)站流量不重視或對網(wǎng)站的吸引力缺乏信心。

3.網(wǎng)站登陸模式繁瑣

在擁有共青團網(wǎng)站的72所高校中，71所高校共青團網(wǎng)站無獨立域名，都是掛靠在校園網(wǎng)下的二級域名。進入共青團網(wǎng)站方式大多為“校園網(wǎng)首頁-管理機構-黨政機構——校團委”模式，操作繁瑣。此外，網(wǎng)站安全性欠佳。在72個共青團網(wǎng)站中，有31個網(wǎng)站出現(xiàn)無法打開欄目鏈接情況，有2個網(wǎng)站帶有病毒。

4.共青團網(wǎng)站信息資源匱乏

72個共青團網(wǎng)站中無信息的“空站”、信息屈指可數(shù)的“長草”網(wǎng)站多達15個，占所有受調(diào)查網(wǎng)站的20.83%，超過50%的網(wǎng)站信息僅是單一的團委日常工作信息，信息量窄，無法使共青團資源達到優(yōu)化配置，缺乏生氣和吸引力。作為共青團網(wǎng)站，擁有“網(wǎng)上團?！钡人枷胝谓逃龣谀康木W(wǎng)站也僅有24個，覆蓋率僅占網(wǎng)站總數(shù)的33.33%。信息更新速度緩慢。在72個共青團網(wǎng)站中，沒有一個網(wǎng)站能夠做到每日都有信息更新，信息更新速度低，信息滯后。

5.共青團網(wǎng)站互動性不強

72個團屬網(wǎng)站中僅有16個擁有論壇、留言板等互動平臺，僅有1個網(wǎng)站設置在線調(diào)查學生對該網(wǎng)站的滿意度。共青團網(wǎng)站總體缺乏與學生的互動，沒有學生的互動平臺。而在16個設有論壇、留言板的團屬網(wǎng)站中，大部分對互動平臺學生發(fā)言的審核、回復速度緩慢，一般超過一個星期，有的發(fā)言甚至幾個月沒有審核通過。此外，72個共青團網(wǎng)站中，只有33個網(wǎng)站擁有站內(nèi)資源搜索功能，占網(wǎng)站總數(shù)的45.83%，網(wǎng)站功能不完善。

三、廣東高校共青團網(wǎng)站建設思考

明確、清晰的管理制度和運行規(guī)則，對網(wǎng)站的管理有著深遠的意義。廣東高校共青團網(wǎng)站應該從教育資源、網(wǎng)絡資源和受眾群體等方面深入研究權責統(tǒng)一、獎罰分明的管理模式，引進項目化管理、目標化管理、受眾自我管理等具體方法提高網(wǎng)站的工作效率。

1.推廣責權分明的師生分級管理模式

高校共青團組織根據(jù)網(wǎng)站的建設情況和受眾的分布情況分為一級、二級、三級，每一級別的權限從高到低依次遞減，上一級有權對下一級所做出的網(wǎng)絡行為進行編輯和變更。在分級管理模式下，各級管理者的權限明晰、責任明確，從而達到節(jié)約時間、精力成本，提高網(wǎng)站管理效率的目的。

2.推行責任約束管理機制

高校共青團網(wǎng)站的方向性、政治性等特點決定其必須實行責任約束管理機制。權力責任辯證統(tǒng)一，通過責任監(jiān)管對各級管理者發(fā)布信息等網(wǎng)絡行為進行跟蹤，記錄，定期進行總結。此外，必須完善高校共青團網(wǎng)站網(wǎng)絡預警、應急制度。各級管理員有責任及時、迅速采取措施處理網(wǎng)站失控等不良網(wǎng)絡行為，確保其安全運行。

3.實行受眾參與管理的模式

高校共青團網(wǎng)站可借鑒騰訊QQ等網(wǎng)絡受眾參與管理的模式，賦予青年學生代表基本的管理權限，參與到高校共青團網(wǎng)站的建設中來，使管理更具針對性。其具體的做法則可以采取會員積分制等，根據(jù)注冊會員參與網(wǎng)絡建設的記錄，賦予其更多的管理權限，形成青年學生代表自我管理的模式，并形成激勵競爭機制，并從受眾中吸收網(wǎng)絡管理人才，壯大共青團網(wǎng)站管理隊伍。同時，可面向大學生設立專門的勤工助學崗位，讓有一技之長的困難學生參與到共青團網(wǎng)站管理中來。

4.注重技術開發(fā)隊伍建設

網(wǎng)絡安全是網(wǎng)絡的生命基礎，廣東高校部分共青團網(wǎng)站無法打開鏈接，網(wǎng)頁出錯，或者病毒纏身，還未真正建設起來就倒在了安全關口。因此網(wǎng)站的最基本要求是實現(xiàn)其安全運行，這是一個最低標準，同時也是高級目標。實現(xiàn)這一點，必須有過硬的網(wǎng)絡技術為共青團網(wǎng)站保駕護航，建立有效防火墻，防止黑客攻擊，讓網(wǎng)絡安全管理觀念牢牢扎根于網(wǎng)絡管理者心中，不斷深入對網(wǎng)絡安全技術的探索。

同時，學?？蒲胁块T和相關部門要加大力度研究或引進專門的思想政治網(wǎng)站的管理平臺和管理軟件，此外，團組織也可以向社會聘請網(wǎng)絡技術兼職人員，來彌補共青團網(wǎng)站技術力量的不足。

5.注重內(nèi)容采編隊伍建設

有了技術保障以后，內(nèi)容就成為廣東高校共青團網(wǎng)站的靈魂。從各級團組織及校內(nèi)各專業(yè)就讀學生中挑選、培養(yǎng)專兼職相結合的采編隊伍。與當?shù)攸h報或其他媒體開展合作，如肇慶學院團委與西江日報社開展深度合作，成立特約記者站，借力培養(yǎng)新聞采編隊伍。

同時，要專門成立專、兼職相結合的網(wǎng)站評論員隊伍，引導輿論方向。廣東高校共青團網(wǎng)站大部分沒有網(wǎng)絡評論員隊伍，而實際上網(wǎng)絡評論員對高校共青團網(wǎng)站的建設至關重要?？梢杂尚F委牽頭，通過組建政治可靠、知識豐富、數(shù)量充足并熟悉網(wǎng)絡語言特點和規(guī)律的高素質(zhì)網(wǎng)上評論員隊伍，圍繞事實熱點問題撰寫帖文、評論，吸引學生點擊和跟貼，有效引導網(wǎng)上輿論。

6.接受青年學生的監(jiān)督和評估

高校共青團網(wǎng)站必須圍繞網(wǎng)站內(nèi)容，結合共青團思想政治工作的實際，建設科學合理的網(wǎng)站監(jiān)督、評估體系。接受監(jiān)督與評估可通過定性和定量相結合的辦法來進行，可包括以下內(nèi)容[3]：

（1）點擊率調(diào)查。點擊率是高校共青團網(wǎng)站成效的最直接、客觀的指標，可通過設立網(wǎng)站計數(shù)器完成點擊率調(diào)查，進行評估。

（2）專家評估。邀請思想政治教育專家和網(wǎng)絡技術專家對網(wǎng)站做出總體評價。

（3）動態(tài)跟蹤。通過監(jiān)督者、評估者利用網(wǎng)站提供的互動模塊，參與到網(wǎng)站中，對其鏈接速度、服務功能、互動功能進行評估。

（4）更新率取樣。通過考察網(wǎng)站內(nèi)容，針對首頁內(nèi)容提示評估該網(wǎng)頁的資訊更新速度。

（5）知名度搜索。通過百度、雅虎等知名的網(wǎng)絡搜索引擎，對廣東高校共青團網(wǎng)站的知名度進行搜索和調(diào)查。

（6）綜合性評價。利用共青團網(wǎng)站在線評估系統(tǒng)、問卷調(diào)查、實地走訪、臨場考驗等方法，開展多角度、多層次的跟蹤調(diào)查，通過受眾的實際反應形成報告，進行分析。

廣東高校共青團網(wǎng)站建設是一項綜合性工程，通過對廣東高校共青團網(wǎng)站的科學定位和管理，引導和服務青年學生成長成才，必須有科學的理念以及持續(xù)的投入。共青團網(wǎng)站的建設與發(fā)展仍有許多問題有待解決，需要廣東各高校的不懈努力。

[1]中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心（CNNIC）.第25次中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告[R/OL].[2010-03-27].http：//research.cnnic.cn/html/1263531336d1752.html

[2]馬娟.高校校園網(wǎng)絡文化建設和管理研究—以廣東省高校為例[J].當代教育論壇，2008（4）：114-117.

[3]常樂.高校思想政治網(wǎng)站建設和管理模式探究[J].中國釀造，2008（8）：54-55.

On Positioning,Current Situation and Construction of the Youth League Websites of Higher Education Institutions in Guangdong

LI Songguoa，WEN Liyunb
(a.The Youth League Committee;b.School of Education,Zhaoqing University,Zhaoqing,Guangdong,526061,China)

The Youth League websites should be oriented towards“websites for youth”,which is close to youth,should be built into“characteristic websites”highlighting Guangdong characteristics,and“nutritious websites”correctly orienting public opinions,supplying comprehensive services and providing the needs for the growth of young students.At present,the Youth League websites of Guangdong institutions of higher learning have not yet been popular among the young students.And there are more websites available at four-year undergraduate universities than at three-year associate degree colleges.The power and responsibility of administrating the websites should be separated into levels of teachers and students,respectively,promoting the management mechanism of responsibilities and the management mode of audience participation,emphasizing on team exploration and building,content collecting and editing,and being acceptive to young students’inspection and evaluation.

the Youth League websites of Guangdong institutions of higher learning;positioning; current situation;build

D432.6

A

1009－8445（2010）04－0085－04

（責任編輯：楊杰）

2010－05－13

廣東高校共青團工作2009年研究課題（2008A03）

李頌國（1975－），男，廣東梅州人，肇慶學院共青團委員會。