□ 沈立江

提高黨校建設(shè)科學(xué)化水平＊

□ 沈立江*

黨的十七屆四中全會(huì)提出了提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平這一重大任務(wù),這既是對(duì)新形勢(shì)下黨的建設(shè)提出的新要求、新論斷,又是貫穿全會(huì)決定的一條主線。黨校工作是黨的建設(shè)中一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作,因此,黨校不僅要深入研究和積極傳授黨的建設(shè)科學(xué)化問題,而且也應(yīng)該認(rèn)真研究黨校自身建設(shè)的科學(xué)化問題。特別要緊緊圍繞教學(xué)中心工作,認(rèn)真研究、準(zhǔn)確把握、自覺運(yùn)用黨校教育規(guī)律,真正做到體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,著力提高黨校工作科學(xué)化水平。

一、樹立科學(xué)理念,堅(jiān)持黨校姓黨,始終以“三個(gè)服務(wù)”為使命

近年來,浙江省委黨校堅(jiān)持黨校姓黨的理念,進(jìn)一步增強(qiáng)為科學(xué)發(fā)展服務(wù)、為干部健康成長服務(wù)、為推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)的方向,進(jìn)一步明確將省委省政府的中心工作作為使命,及時(shí)把中央、省委的重要精神和重大部署作為教學(xué)的重要內(nèi)容,組織學(xué)員開展重大理論和現(xiàn)實(shí)問題研究,積極向省委省政府提出決策建議,取得了較好效果。2009年共舉辦輪訓(xùn)培訓(xùn)班次60期,培訓(xùn)人數(shù)6306人次,優(yōu)秀課率穩(wěn)定保持在95%。還圓滿完成了全省市縣委書記學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全省精神專題研討班的任務(wù),并以最好的精神狀態(tài)、最佳的校園環(huán)境、最優(yōu)的服務(wù)保障給學(xué)員留下了最深刻的印象。科研和決策咨詢工作實(shí)現(xiàn)新突破。2009年有15項(xiàng)成果得到省委省政府領(lǐng)導(dǎo)26人次批示。由陸立軍教授領(lǐng)銜的“中國特色社會(huì)主義理論創(chuàng)新與浙江發(fā)展模式”研究團(tuán)隊(duì)被省委省政府評(píng)選為“浙江省重點(diǎn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”。全年共承擔(dān)國家社科基金課題3項(xiàng),省部級(jí)課題23項(xiàng),獲得省部級(jí)科研獎(jiǎng)18項(xiàng),其中獲省第十五屆哲學(xué)社會(huì)科學(xué)成果一等獎(jiǎng)3項(xiàng)、二等獎(jiǎng)6項(xiàng)、三等獎(jiǎng)6項(xiàng)。但必須看到,在這一方面,我校離中央和省委的要求仍存在差距,而且在工作實(shí)踐方面還有很大的潛力和空間。因此,堅(jiān)持黨校姓黨,必須要不斷增強(qiáng)為科學(xué)發(fā)展服務(wù)、為干部健康成長服務(wù)、為推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)的堅(jiān)定性和自覺性,不斷提高“三個(gè)服務(wù)”的能力和水平。無論是制定教學(xué)計(jì)劃、確定教學(xué)任務(wù),還是設(shè)置教學(xué)內(nèi)容、創(chuàng)新教學(xué)方法,都要緊緊圍繞上述要求來謀劃、來開展、來推進(jìn),充分發(fā)揮黨校在大規(guī)模培訓(xùn)干部、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、建設(shè)惠及全國人民的小康社會(huì)中的重要作用。

二、明確科學(xué)目標(biāo),增強(qiáng)教學(xué)的針對(duì)性、實(shí)效性,實(shí)現(xiàn)組織要求和干部需求的有機(jī)統(tǒng)一

增強(qiáng)教學(xué)的針對(duì)性、實(shí)效性,提升教學(xué)品質(zhì)、打造教學(xué)品牌,應(yīng)根據(jù)中央和省委對(duì)黨校工作的要求,努力做到因人施教、因材施教、因時(shí)施教,更好地把組織要求和學(xué)員需求有機(jī)統(tǒng)一起來,切實(shí)增強(qiáng)教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性。實(shí)現(xiàn)組織要求和學(xué)員需求的有機(jī)統(tǒng)一,關(guān)鍵是要把握好“三情”:一是要吃透上情,及時(shí)準(zhǔn)確地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央的路線方針政策和省委的重大決策部署及其工作重點(diǎn);二是要摸準(zhǔn)下情,深入基層調(diào)查研究,科學(xué)客觀地了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況,正確把握人民群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題;三是要把握參訓(xùn)學(xué)員的實(shí)情,認(rèn)真開展訓(xùn)前調(diào)研,既要深入分析不同地區(qū)、不同層次、不同類別學(xué)員的共性需要,又要注重把握學(xué)員的個(gè)性化、多樣化需求。只有把這三個(gè)方面情況有機(jī)結(jié)合起來,把黨委政府和人民群眾關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)作為我們教學(xué)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),幫助學(xué)員獲得最緊缺的知識(shí)、最需要的信息,教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性才能增強(qiáng)。

三、把握科學(xué)方法,深化改革創(chuàng)新,大力推進(jìn)教學(xué)工作的轉(zhuǎn)型升級(jí)

當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期,世情、國情、黨情都發(fā)生了深刻變化,我們黨在推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中肩負(fù)任務(wù)的艱巨性、復(fù)雜性、繁重性世所罕見,浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也正處于加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。如何在這樣一個(gè)充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的時(shí)代,抓住機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),做好黨校教學(xué)工作,需要我們大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,全面推進(jìn)教學(xué)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

一是課堂教學(xué)要在講精、講好上下功夫?，F(xiàn)在的學(xué)員學(xué)歷高、經(jīng)驗(yàn)豐富、信息渠道多。面對(duì)這樣的教學(xué)對(duì)象,課堂教學(xué)不在于多、而在于精。講精講好一堂課,要力求體現(xiàn)“四個(gè)最新”、“三個(gè)統(tǒng)一”和“兩個(gè)轉(zhuǎn)化”。“四個(gè)最新”即要體現(xiàn)黨委政府的最新政策、學(xué)術(shù)前沿的最新觀點(diǎn)、調(diào)查研究的最新成果、干部群眾的最新要求?！叭齻€(gè)統(tǒng)一”即要努力實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的統(tǒng)一、學(xué)習(xí)與運(yùn)用的統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)與行動(dòng)的統(tǒng)一?！皟蓚€(gè)轉(zhuǎn)化”即要著力提高將學(xué)術(shù)語言轉(zhuǎn)化為干部和群眾喜聞樂見的大眾化語言,同時(shí)還要將干部群眾通俗性語言轉(zhuǎn)化為教學(xué)用語的能力和本領(lǐng)。今年,浙江省委黨校將在全校、全系統(tǒng)和全體教研人員中分層分類開展“精品一課”大賽,評(píng)選表彰一批精品課程,推動(dòng)教研人員進(jìn)一步把課講精、講好。

二是現(xiàn)場教學(xué)要在典型性、示范性、規(guī)范性上下功夫?，F(xiàn)場教學(xué)是理論聯(lián)系實(shí)際的重要途徑,也是深受學(xué)員歡迎的教學(xué)方式。今后,我校應(yīng)在突出現(xiàn)場教學(xué)的典型性、示范性、規(guī)范性上花力氣、下功夫,努力提高現(xiàn)場教學(xué)的吸引力、感染力和說服力。在現(xiàn)場教學(xué)基地的選擇上,要堅(jiān)持精挑細(xì)選,好中選優(yōu);在現(xiàn)場教學(xué)的組織上,要進(jìn)一步明確職責(zé)、規(guī)范流程、完善制度。為此,今年浙江省委黨校計(jì)劃會(huì)同省委組織部開展全省黨校系統(tǒng)現(xiàn)場教學(xué)基地的評(píng)估驗(yàn)收工作,并評(píng)選出一批示范現(xiàn)場教學(xué)基地。同時(shí)還要大力推進(jìn)現(xiàn)場教學(xué)基地和優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的共建共享。

三是模擬教學(xué)要在參與性、互動(dòng)性、對(duì)抗性、思辨性上下功夫。模擬教學(xué)是能力培養(yǎng)的有效載體。浙江省委黨校2009年投資600多萬元建成了“公共危機(jī)處理與媒體應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室”、“新聞發(fā)布會(huì)實(shí)驗(yàn)室”和“領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)網(wǎng)用網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室”,并在各類班次中全面推開了“領(lǐng)導(dǎo)干部與媒體溝通”情景模擬教學(xué),參訓(xùn)學(xué)員普遍反映較好、收獲很大。下一步要著力創(chuàng)新組織方式,不斷擴(kuò)大參與對(duì)象,進(jìn)一步增強(qiáng)模擬教學(xué)的參與性、互動(dòng)性、對(duì)抗性、思辨性,以提高學(xué)員的能力、增強(qiáng)學(xué)員的本領(lǐng)、激發(fā)學(xué)員的潛能為目標(biāo),充分發(fā)揮現(xiàn)代化教學(xué)資源和先進(jìn)教學(xué)平臺(tái)的應(yīng)有作用。

四、運(yùn)用科學(xué)手段,推進(jìn)開放辦學(xué),努力實(shí)現(xiàn)資源配置最優(yōu)化

開放合作是最鮮明的當(dāng)今時(shí)代特征,也是提升黨校教學(xué)工作科學(xué)化水平的必由之路。近年來,浙江省委黨校大力加強(qiáng)與中國社會(huì)科學(xué)院研究生院、省直有關(guān)部門、長三角地區(qū)省、市黨校等方面的協(xié)作。這種“借船出海、借梯登高、以我為主、為我所用”的辦學(xué)方式,對(duì)于我們拓寬視野、提升層次、培養(yǎng)人才、鍛煉隊(duì)伍、擴(kuò)大影響等方面都起到了重要作用。實(shí)踐啟示我們,提高黨校教學(xué)工作科學(xué)化水平,一定要勇于打破“就黨校抓黨校工作”的局限,牢固樹立開放包容的理念,以更寬廣的視野、更開拓的思路、更務(wù)實(shí)的措施,大力推動(dòng)系統(tǒng)外的開放聯(lián)合、系統(tǒng)內(nèi)的有機(jī)聯(lián)動(dòng)和校內(nèi)學(xué)科間的互動(dòng)聯(lián)手,著力構(gòu)筑開放辦學(xué)的新格局,努力在擴(kuò)大開放中贏得更多的機(jī)遇,在加強(qiáng)合作中獲得更廣的空間,在增進(jìn)交流中取得更大的優(yōu)勢(shì)。要以組織開展評(píng)選一批品學(xué)兼優(yōu)的名師、一批深受學(xué)員歡迎的精品課程、一批具有發(fā)展?jié)摿Φ慕萄行滦?、一批具有典型意義的現(xiàn)場教學(xué)基地為抓手,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)黨校系統(tǒng)教職工的積極性和創(chuàng)造性。對(duì)此,我們一定要做到認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)不動(dòng)搖、抓住機(jī)遇不放松、堅(jiān)持發(fā)展不停步。以海納百川、兼容并蓄的胸懷,進(jìn)一步積極主動(dòng)地加強(qiáng)與黨政機(jī)關(guān)、大院名校和國內(nèi)外知名培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的交流合作。要進(jìn)一步建立健全有效激勵(lì)機(jī)制,積極推動(dòng)和鼓勵(lì)上派下掛、項(xiàng)目合作、學(xué)科聯(lián)手,有效整合各級(jí)各地黨校的教學(xué)、師資、培訓(xùn)等資源,充分發(fā)揮黨校系統(tǒng)的整體優(yōu)勢(shì),力求合作多贏、共同發(fā)展。

五、強(qiáng)化科學(xué)管理,提升管理水平,做到管理人性化、精細(xì)化、制度化

管理貫穿于教學(xué)工作的整個(gè)過程,影響到教學(xué)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理的人性化、精細(xì)化、制度化,是提高教學(xué)工作科學(xué)化中應(yīng)有之義。

人性化,就是要堅(jiān)持以人為本,高度關(guān)注學(xué)員和教職工的需求,不斷改進(jìn)管理的方式方法,真正做到尊重人、信任人、關(guān)心人、提高人、發(fā)展人。尤其是在學(xué)員管理中,要探索適合干部學(xué)員的科學(xué)管理方法,善于通過“軟約束”實(shí)現(xiàn)“硬目標(biāo)”,使學(xué)員在寓教于樂中受到教育、在潤物細(xì)無聲中接受監(jiān)督、在潛移默化中得到啟迪。

精細(xì)化,就是要堅(jiān)持精益求精,優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制,細(xì)化落實(shí)舉措,盡可能把教學(xué)管理工作的措施、制度和方法想得更細(xì)、抓得更實(shí)、做得更好,把學(xué)員的滿意度作為衡量教學(xué)質(zhì)量和管理的“第一標(biāo)準(zhǔn)”。

制度化,就是要堅(jiān)持以制度管人、用制度管事,建立健全內(nèi)容完備、相互配套、科學(xué)管用的制度體系,切實(shí)增強(qiáng)制度建設(shè)的系統(tǒng)性、嚴(yán)密性和權(quán)威性,努力以科學(xué)制度保障教學(xué)工作的科學(xué)化。

以教學(xué)工作為中心,提高黨校工作科學(xué)化水平,關(guān)鍵在人,最重要的是要充分發(fā)揮人才這個(gè)“第一資源”的關(guān)鍵性作用。黨的十七屆四中全會(huì)提出了建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的戰(zhàn)略任務(wù)。我們將按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求,堅(jiān)持科學(xué)育人、以文化人,大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨校建設(shè),努力營造善于學(xué)習(xí)、善于總結(jié)、善于創(chuàng)新的濃厚氛圍,不斷提高黨校教職工干事創(chuàng)業(yè)的能力和水平,努力為提高黨校教學(xué)工作科學(xué)化水平、提升教學(xué)品質(zhì)、打造教學(xué)品牌作出新的更大的貢獻(xiàn)?！?/p>

(責(zé)任編輯:嚴(yán)國萍)

沈立江,中共浙江省委黨校常務(wù)副校長。

＊原載2010年4月12日《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)·黨校教育?？贰?/p>