郭曉帆

(海南省社會(huì)主義學(xué)院,海南 海口 571100)

海南是我國(guó)著名的僑鄉(xiāng),“有海水的地方就有海南人”。海南擁有豐富的海外統(tǒng)戰(zhàn)資源。目前,在海外有 300多萬(wàn)海南籍華僑和港澳臺(tái)同胞,這對(duì)于總?cè)丝?830多萬(wàn)的海南省來(lái)說(shuō),比例是相當(dāng)大的。如何進(jìn)一步發(fā)掘海南華僑文化,做好海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,促進(jìn)海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,是我們面臨的重要課題之一。

一、海南華僑文化的形成

一般來(lái)說(shuō),華僑文化是中華文化與僑居國(guó)文化不斷交流融合的產(chǎn)物,是海外華僑在長(zhǎng)期的生活和創(chuàng)業(yè)中逐漸形成且代代相傳的獨(dú)特的文化現(xiàn)象。它是海外華僑價(jià)值觀和人生觀的集中體現(xiàn),深刻影響著一代又一代海外華僑的思維方式、行為方式和生活方式。

海南籍華僑遍布世界各國(guó),主要旅居?xùn)|南亞一帶。瓊籍華僑從踏上異國(guó)土地的那一刻起,便將祖國(guó)和家鄉(xiāng)的語(yǔ)言、文化、生活習(xí)慣、風(fēng)土人情以及思維理念等帶到了異國(guó)他鄉(xiāng)。雖然遠(yuǎn)離家鄉(xiāng),中華文化、海南文化仍然是瓊籍華僑心中最大的慰藉。他們繼續(xù)保持著華人社交圈,在家里刻意說(shuō)中文或海南話,用心良苦地送子女讀華文學(xué)校,鼓勵(lì)后輩積極創(chuàng)業(yè)或身體力行帶著他們回故鄉(xiāng)尋根覓祖,努力為子女營(yíng)造一個(gè)不忘故土的文化氛圍。他們?cè)谇椴蛔越乩^承和傳播中華傳統(tǒng)文化、海南地方文化的同時(shí),為了生存和更好地融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)生活,又自覺地吸納了僑居國(guó)的地域文化。由此形成了獨(dú)具特色的文化體系——海南華僑文化。

海南華僑文化是祖國(guó)華僑文化的重要組成部分,是一種重要的文化現(xiàn)象,它植根于中原文化、移民文化、海洋文化、根祖文化的沃土,具有十分鮮明的海南地域性。這種極具特色和生命活力的文化現(xiàn)象已經(jīng)融入海南社會(huì)生活的方方面面,成為海南文化的標(biāo)志性符號(hào)和不可或缺的文化元素,深刻地影響著海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步。

二、海南華僑文化的特質(zhì)

海南華僑文化作為祖國(guó)華僑文化的重要組成部分,具有祖國(guó)華僑文化的一般特點(diǎn)。2001年 6月,時(shí)任全國(guó)政協(xié)主席的李瑞環(huán)同志指出,華僑華人身上有不少可貴的精神,給人印象最深的有四種精神。一是吃苦耐勞的精神;二是合群隨眾的精神;三是團(tuán)結(jié)互助的精神;四是戀祖愛鄉(xiāng)的精神。這些精神是中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)和美德的體現(xiàn),是中華民族形象和智慧的展示。這是對(duì)華僑文化和華僑精神基本特質(zhì)的高度概括,也是海南華僑文化的生動(dòng)寫照。

瓊籍華僑作為華僑中的獨(dú)特個(gè)體又有著非常顯著的特點(diǎn)。一是克勤克儉、艱苦創(chuàng)業(yè)。海南華僑有著落地生根的頑強(qiáng)生命力、勤儉持家的創(chuàng)業(yè)理念和敏銳的市場(chǎng)洞察力,無(wú)論飄零何處,無(wú)論遇到多少艱難困苦,只要有一分的希望,就會(huì)投入百倍的努力,執(zhí)著創(chuàng)業(yè)直到成功。二是尊師重教、實(shí)業(yè)報(bào)國(guó)。由于老一輩瓊籍華僑大都沒有受過系統(tǒng)的教育,都是經(jīng)過艱苦創(chuàng)業(yè)才獲得成功,因此,對(duì)知識(shí)的渴求有切身的體會(huì),尊師重教成為他們一貫的理念。在海南省,華僑們尊師重教、回報(bào)鄉(xiāng)里的壯舉到處可見。此外,海南華僑有著飲水思源、實(shí)業(yè)報(bào)國(guó)的樸素情感。他們一邊在僑居國(guó)辛勤勞動(dòng)、艱苦創(chuàng)業(yè),一邊用游子情懷不斷回報(bào)家鄉(xiāng)親人,用他們實(shí)業(yè)報(bào)國(guó)的赤誠(chéng)之心廣泛投身于海南的各項(xiàng)公益事業(yè),以實(shí)際行動(dòng)來(lái)詮釋自己的愛國(guó)情懷。

三、海南海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的新情況

第一,在工作對(duì)象上,海南自建省、辦特區(qū)以來(lái),各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門同海外華僑特別是海外瓊籍華僑的聯(lián)系日益增強(qiáng),但依然存在著同港澳臺(tái)、東南亞聯(lián)系多,同歐、美、澳聯(lián)系少的現(xiàn)象。近年來(lái),海南省充分利用海南世界鄉(xiāng)團(tuán)聯(lián)誼會(huì)年會(huì),積極參與相關(guān)的聯(lián)誼活動(dòng),增強(qiáng)了與世界各地瓊籍社團(tuán)的聯(lián)系,增進(jìn)了相互之間的了解。積極搜集海外瓊籍社團(tuán)的信息,主動(dòng)出擊,跟他們?nèi)〉寐?lián)系,向他們介紹家鄉(xiāng)的情況,宣傳家鄉(xiāng)的變化,推介有針對(duì)性的投資項(xiàng)目。充分發(fā)揮一直以來(lái)同港澳臺(tái)和東南亞地區(qū)的瓊籍社團(tuán)組織聯(lián)系比較多的優(yōu)勢(shì),經(jīng)常性地互通信息,并且組織了一系列的文化體驗(yàn)活動(dòng),為瓊籍海外華僑更多地了解家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,了解家鄉(xiāng)風(fēng)土人情提供渠道。但對(duì)歐、美、澳等地區(qū)的瓊籍社團(tuán)有關(guān)情況缺乏深入的了解,聯(lián)系也比較少,有些只是局限在信函來(lái)往的層次上。

第二,在工作形式上,主要依賴于官方渠道,民間自發(fā)的交流較少,“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”多、“走出去”少。由于海南經(jīng)濟(jì)總量小,經(jīng)濟(jì)環(huán)境相對(duì)疲軟,相關(guān)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)籌資困難,大規(guī)模組團(tuán)開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的機(jī)會(huì)相對(duì)少,民間自發(fā)的外出訪問、交流活動(dòng)更是寥寥無(wú)幾。在海外統(tǒng)戰(zhàn)工作上,不管是政策宣傳還是招商引資,都習(xí)慣于由統(tǒng)戰(zhàn)部門“獨(dú)家經(jīng)營(yíng)”。要做好海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,必須樹立“大統(tǒng)戰(zhàn)”觀念,徹底改變過去的工作方法。在招商引資方面,要把工作重點(diǎn)由直接參與變?yōu)樽龊梅?wù)和引導(dǎo),統(tǒng)戰(zhàn)部門要利用自身海外信息豐富、接觸面廣的特點(diǎn),積極為有關(guān)部門和單位提供信息和指導(dǎo),牽線搭橋。抓住各種機(jī)會(huì)爭(zhēng)取同世界各地的瓊籍社團(tuán)組織取得聯(lián)系,在了解他們的情況的同時(shí),主動(dòng)向他們介紹家鄉(xiāng)的情況,請(qǐng)他們有機(jī)會(huì)多回家鄉(xiāng)看看,關(guān)心家鄉(xiāng)的發(fā)展。

第三,在工作內(nèi)容上,著重于動(dòng)員海外華僑為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn),但對(duì)海外華僑自身的發(fā)展重視不夠,存在著一定程度的急功近利思想。目前,海南的發(fā)展正處于起步階段,急需吸引有實(shí)力的海外華僑企業(yè)家回鄉(xiāng)辦實(shí)業(yè),幫助家鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。但是,在平時(shí)的工作中,不應(yīng)過于強(qiáng)調(diào)爭(zhēng)取他們回鄉(xiāng)投資設(shè)廠,不應(yīng)一味要求他們?yōu)榧亦l(xiāng)的公益事業(yè)無(wú)償捐贈(zèng)。急功近利的思想,實(shí)際上是忽視了海外華僑自身發(fā)展的需要,沒有為他們的事業(yè)發(fā)展提供必要的幫助,這種想法直接導(dǎo)致我們的統(tǒng)戰(zhàn)工作成效不顯著。

四、發(fā)掘海南華僑文化,做好海外統(tǒng)戰(zhàn)工作

當(dāng)前,隨著國(guó)際旅游島建設(shè)步伐的不斷加快,海南面臨著新一輪的發(fā)展機(jī)遇,需要大量的資金、人才和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)。因此,海南的海外統(tǒng)戰(zhàn)工作要進(jìn)一步發(fā)掘華僑文化,形成和加強(qiáng)華僑文化的認(rèn)同感,充分尊重和把握“尊師重教、實(shí)業(yè)報(bào)國(guó),克勤克儉、艱苦創(chuàng)業(yè)”的海南華僑文化特征,在科教文化、旅游開發(fā)等領(lǐng)域?yàn)楹Ｍ猸偧A僑提供廣闊的發(fā)展空間,把愛國(guó)愛家鄉(xiāng)的廣大海外華僑團(tuán)結(jié)到建設(shè)國(guó)際旅游島的藍(lán)圖中來(lái),為海南的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

第一,努力改善整體社會(huì)環(huán)境,創(chuàng)造更多更好的發(fā)展機(jī)遇,增強(qiáng)海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)對(duì)海外華僑的吸引力。由于我國(guó)廣闊的市場(chǎng)前景和巨大的發(fā)展?jié)摿σ约昂Ｄ辖?jīng)濟(jì)特區(qū)獨(dú)特的政策優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),海外瓊籍華僑歸國(guó)創(chuàng)業(yè)者持續(xù)增多,許多有實(shí)力的瓊籍企業(yè)家都抱有很強(qiáng)烈的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿。但是,近年來(lái)由于全國(guó)各地的投資環(huán)境都有了很大發(fā)展,一些原來(lái)在海南投資的華僑為了尋找更好的發(fā)展環(huán)境,轉(zhuǎn)而到國(guó)內(nèi)其他地區(qū)投資設(shè)廠。現(xiàn)今,想吸引海外華僑企業(yè)家到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),單純的血緣關(guān)系已經(jīng)不具有吸引力。只有本地的投資環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境比別人好,血緣優(yōu)勢(shì)才能得到充分的發(fā)揮,才能在競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)。在改善投資軟環(huán)境上要做好五個(gè)方面的工作:一是優(yōu)化投資法制環(huán)境,確保有關(guān)政策的穩(wěn)定性,避免“政策多變”。既定政策應(yīng)盡量避免變動(dòng),出臺(tái)新政策應(yīng)更加謹(jǐn)慎,以增強(qiáng)華僑投資者的信心。二是管理部門要提高辦事效率,簡(jiǎn)化投資審批手續(xù)。力爭(zhēng)做到“一站式”終結(jié),一個(gè)“窗口”對(duì)外。地方政府應(yīng)賦予這個(gè)“窗口”綜合代表各部門的審批權(quán)力,提高工作效率。三是咨詢服務(wù)及宣傳工作要到位。要設(shè)立專門的華僑投資咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)和咨詢?nèi)藛T。針對(duì)華僑投資者普遍存在的人地生疏等問題,應(yīng)著重做好投資的信息服務(wù)工作。四是對(duì)華僑投資者在經(jīng)營(yíng)、生活中所遇到的實(shí)際問題,有關(guān)管理機(jī)構(gòu)和組織要為其排憂解難,杜絕那種招商時(shí)熱、進(jìn)來(lái)后便“冷處理”的狀況。五是狠抓有關(guān)管理部門特別是執(zhí)法、行政部門人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè),建立健全相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制和嚴(yán)格的監(jiān)督制約機(jī)制。

第二,堅(jiān)持“共贏”的原則,在為海外華僑提供發(fā)展機(jī)遇的基礎(chǔ)上,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在海外統(tǒng)戰(zhàn)工作中要避免走入觀念誤區(qū),不能一味地追求讓海外華僑捐錢、做好事。新一代海外華僑已經(jīng)不像祖輩、父輩那樣,有著血濃于水的情感基礎(chǔ),樂意為家鄉(xiāng)的發(fā)展慷慨解囊,他們更多地是考慮自己的事業(yè)的發(fā)展前景。要正確認(rèn)識(shí)“共贏”原則,為海外華僑提供周到細(xì)致的服務(wù),吸引他們來(lái)瓊投資辦實(shí)業(yè),如果他們?cè)诤Ｄ蠈?shí)現(xiàn)了更好的發(fā)展,就能為海南的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)好處,就能達(dá)到“共贏”的效果。

要通過老華僑“以老帶新”等方式,爭(zhēng)取更多的海外瓊籍華僑多回家鄉(xiāng),多了解家鄉(xiāng)的歷史文化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,多到家鄉(xiāng)辦實(shí)業(yè)。同時(shí),要?jiǎng)?chuàng)造條件“走出去”,要?jiǎng)?chuàng)新海外統(tǒng)戰(zhàn)工作思路,爭(zhēng)取包括華僑企業(yè)家和本地、海外相關(guān)基金會(huì)等社會(huì)資源支持海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,贏得工作的主動(dòng)權(quán)。通過官方的、民間的聯(lián)絡(luò)渠道,與世界各地的華人社團(tuán)建立廣泛的經(jīng)常性的聯(lián)系,采取多種手段宣傳家鄉(xiāng)日新月異的變化,介紹家鄉(xiāng)良好的發(fā)展機(jī)遇,增進(jìn)海外華僑對(duì)家鄉(xiāng)和祖國(guó)的情感,為他們回國(guó)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、支持祖國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做好基礎(chǔ)性的工作。

華人經(jīng)濟(jì)已成為世界經(jīng)濟(jì)的一支令人矚目的力量。瓊籍海外華僑遍布世界各地,擁有各方面的人才,他們的企業(yè)所擁有的信息、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn),是一筆非常寶貴的財(cái)富。因此,我們?cè)谖Ｍ馊A僑回國(guó)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的同時(shí),要鼓勵(lì)他們通過各種形式途徑為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

第三,運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),努力構(gòu)建國(guó)際瓊籍社團(tuán)組織的信息網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)海外瓊籍華僑之間的交流與聯(lián)系,把海南構(gòu)筑成世界瓊籍華僑交流與聯(lián)系的橋梁與紐帶。要充分利用國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)這一現(xiàn)代媒體,搜集世界各地瓊籍華僑社團(tuán)組織的信息并在網(wǎng)站上發(fā)布,實(shí)現(xiàn)信息共享,便利各瓊籍華僑社團(tuán)的聯(lián)系與交流。要更加重視和利用好海南世界鄉(xiāng)團(tuán)聯(lián)誼會(huì)這個(gè)平臺(tái),省各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門要在開展工作、做好服務(wù)中積極與瓊籍華僑社團(tuán)廣交朋友、建立友誼,并通過組織開展各種各樣的經(jīng)常性的聯(lián)誼活動(dòng),聯(lián)絡(luò)感情、增進(jìn)友誼、交流信息,推動(dòng)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展。

第四,要廣泛宣傳海南自建省、辦特區(qū)以來(lái)的巨大成就,增強(qiáng)吸引力,努力使瓊籍華僑成為國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的“聯(lián)絡(luò)員”和“宣傳員”。海外華僑憑借其語(yǔ)言以及對(duì)中華文化的了解與認(rèn)同等方面的優(yōu)勢(shì),能在國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)之間起到很好的橋梁作用,自身也更容易進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),獲得良好的發(fā)展機(jī)遇。近年來(lái),海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)逐年看好。2008年,海南的全省生產(chǎn)總值 1466億元,比上年增長(zhǎng) 9.8%。地方財(cái)政一般預(yù)算收入 145億元,增長(zhǎng) 33.9%;投資與消費(fèi)增勢(shì)強(qiáng)勁,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 703億元,增長(zhǎng) 38%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額 449億元,增長(zhǎng) 24%。目前,海南正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史最好時(shí)期,瓊籍華僑回國(guó)回家鄉(xiāng)尋求發(fā)展機(jī)遇是正當(dāng)其時(shí)。