朱衛(wèi)東 天津廣播電視大學(xué)

遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育若干問題的探討

朱衛(wèi)東 天津廣播電視大學(xué)

建立和完善遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育體系是復(fù)雜的系統(tǒng)工程。應(yīng)設(shè)立專門研究機(jī)構(gòu)，研究與之相適應(yīng)的教育模式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和現(xiàn)代教育技術(shù)運(yùn)用、教學(xué)評(píng)估方法以及學(xué)生學(xué)習(xí)支持服務(wù)，建立遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育的理論基礎(chǔ)。開放招生，有意參加學(xué)習(xí)的人不限年齡可以隨時(shí)免試入學(xué)，學(xué)習(xí)不設(shè)年限，不分年級(jí)和班級(jí),實(shí)行學(xué)分制。設(shè)立學(xué)術(shù)委員會(huì)，制定教學(xué)大綱和學(xué)科發(fā)展計(jì)劃，設(shè)立評(píng)審機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)教學(xué)審核和成績(jī)?cè)u(píng)估，堅(jiān)持寬進(jìn)嚴(yán)出的原則，保證學(xué)術(shù)水平和教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)過程的監(jiān)控和導(dǎo)學(xué)，為學(xué)生提供以印刷學(xué)習(xí)材料為主，適合自學(xué)的多種形式的教學(xué)媒體，設(shè)立的專業(yè)和設(shè)置的課程應(yīng)以應(yīng)用型為主或繼續(xù)教育類型，強(qiáng)化學(xué)生學(xué)習(xí)支持服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。高級(jí)教職員在國際上公開招聘，中級(jí)職位由校內(nèi)人員選優(yōu)升遷，從各行業(yè)中聘請(qǐng)兼職教師，加強(qiáng)與國內(nèi)外大學(xué)的交流和合作。突出重點(diǎn)學(xué)科，以點(diǎn)帶面。

遠(yuǎn)程教育；網(wǎng)絡(luò)教育；成人教育；學(xué)生學(xué)習(xí)支持服務(wù)

中國教育部《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》中提出要實(shí)施現(xiàn)代遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育，眾多國外高校開設(shè)網(wǎng)絡(luò)課程，英國開放大學(xué)、美國馬里蘭大學(xué)、加拿大阿薩巴斯卡大學(xué)的成功典范，都說明遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育是高等教育的重要形式之一，反映了高等教育的全球化趨勢(shì)。目前我國開展遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育仍處于探索階段，不論是在遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育理論研究方面，還是在遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育實(shí)踐方面,都有許多問題需要研究。

一、加強(qiáng)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育理論研究,建立發(fā)展遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育的思想基礎(chǔ)

建立和完善遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育體系是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其教育模式的變化與傳統(tǒng)教育模式有很大的不同，是涉及教育觀念、教育方式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段和教學(xué)評(píng)估等諸方面的根本變化。我們只有在上述各方面以及學(xué)生學(xué)習(xí)支持服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)方面的研究有所突破，構(gòu)建與之相適應(yīng)的教學(xué)和管理體系，才能保證遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育事業(yè)的健康發(fā)展。

應(yīng)當(dāng)建立專門的遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育研究機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育理論研究力度。已有的實(shí)踐說明，目前遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育理論研究不論在廣度上還是在深度上都還不夠，遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育在教學(xué)和管理上的改革有一定的盲目性，可以說是“摸著石頭過河”，面臨諸多棘手的問題，棘手問題的核心是質(zhì)量問題和信譽(yù)問題。遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育的研究人員要由教學(xué)和管理兩方面人員構(gòu)成，共同研究遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育理論和社會(huì)調(diào)查的方法，建立發(fā)展遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育的思想基礎(chǔ)。應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項(xiàng)資金，要選準(zhǔn)選好研究課題，有計(jì)劃地資助教學(xué)研究和教學(xué)管理研究，把有限的資金優(yōu)先和重點(diǎn)用在有實(shí)際應(yīng)用價(jià)值的課題上。同時(shí)要注意將研究成果真正用于實(shí)踐，在實(shí)踐中檢驗(yàn)、修改和完善研究成果。這有利于調(diào)動(dòng)和保護(hù)研究人員的積極性，并使理論研究成果真正轉(zhuǎn)化成“生產(chǎn)力”。過去很多遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育領(lǐng)域的研究成果只停留在發(fā)表文章層面上，之后就“束之高閣”無人問津了，實(shí)際意義不大，實(shí)際上也是一種人力物力上的浪費(fèi)，也會(huì)挫傷研究人員開展研究的積極性，這是遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育領(lǐng)域需要解決的問題。

二、有教無類，開放招生和學(xué)籍管理

遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取全年招生，有意參加學(xué)習(xí)的人不限年齡可以隨時(shí)入學(xué)。?？坪捅究平逃?，免試入學(xué)，至于碩士和博士的課程，對(duì)報(bào)名者要有教育資格和工作經(jīng)驗(yàn)方面的入學(xué)要求。學(xué)生可以通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行咨詢、報(bào)名和交費(fèi)。在學(xué)校辦學(xué)條件許可情況下，不限定招生名額。學(xué)生學(xué)習(xí)不設(shè)年限，不分年級(jí)和班級(jí), 實(shí)行學(xué)分制，學(xué)生修滿學(xué)分，就可畢業(yè)。學(xué)生學(xué)習(xí)的每科成績(jī)由平時(shí)作業(yè)成績(jī)和考試成績(jī)組成，缺一不可。學(xué)生每學(xué)期注冊(cè)一次，選課并領(lǐng)取聽課證，所有教師的授課內(nèi)容、時(shí)間及地點(diǎn)對(duì)外公布，學(xué)生可以自由選聽課程。

現(xiàn)在遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育的管理模式與傳統(tǒng)教育還有不少相似之處，這與遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育的主要對(duì)象是業(yè)余時(shí)間、基礎(chǔ)普遍較差、負(fù)擔(dān)較重的成人不是很匹配。從以人為本的角度來說，應(yīng)該是遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育機(jī)構(gòu)積極為學(xué)生排憂解難，而不是讓學(xué)生遵循我們的規(guī)則，提高服務(wù)意識(shí)對(duì)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育來說尤其重要，必須認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。

三、嚴(yán)格教學(xué)審核和評(píng)估，保證學(xué)術(shù)水平和教學(xué)質(zhì)量

遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)該按專業(yè)設(shè)立學(xué)術(shù)委員會(huì)，負(fù)責(zé)制定教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱和學(xué)科發(fā)展計(jì)劃。設(shè)立評(píng)審機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審核教師教學(xué)情況，包括教案、教學(xué)進(jìn)度、學(xué)生作業(yè)批改和輔導(dǎo)情況、教學(xué)態(tài)度和教學(xué)水平、教材選用和試題質(zhì)量及閱卷質(zhì)量。負(fù)責(zé)審核管理部門工作人員為教學(xué)服務(wù)的具體措施和執(zhí)行情況及工作態(tài)度。從而保證一定的教學(xué)質(zhì)量和學(xué)術(shù)水準(zhǔn)，提高遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育的社會(huì)認(rèn)可度和信譽(yù)度。

考試環(huán)節(jié)（包括試題質(zhì)量、閱卷質(zhì)量和考場(chǎng)紀(jì)律）是保證教學(xué)質(zhì)量的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因?yàn)樗稹爸笓]棒”作用，影響著教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)各項(xiàng)質(zhì)量保障措施能否真正落實(shí)，因此一定要嚴(yán)格管理。在目前社會(huì)上各種辦學(xué)形式激烈爭(zhēng)奪生源的復(fù)雜情況下，我們要研究的難點(diǎn)問題是如何解決生源質(zhì)量不佳與保證教學(xué)質(zhì)量的矛盾。但我們必須充分認(rèn)識(shí)到：從長(zhǎng)遠(yuǎn)來說，教學(xué)質(zhì)量和社會(huì)信譽(yù)是遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。

四、精兵強(qiáng)將，加強(qiáng)教學(xué)隊(duì)伍和管理隊(duì)伍建設(shè)

人員素質(zhì)是遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育發(fā)展的關(guān)鍵問題，也是解決其它問題的基礎(chǔ)。因此要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教師以及管理人員在遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育這種新的教學(xué)環(huán)境下的教學(xué)和管理水平。我們這些年來所得到的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，已經(jīng)充分說明了這個(gè)問題。在人員使用上應(yīng)堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰。高級(jí)教職員在國際上公開招聘，中級(jí)職位由校內(nèi)人員選優(yōu)升遷，從各行業(yè)中聘請(qǐng)有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)者為兼職教師，使遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)高效，這樣既能夠保證一定的質(zhì)量和學(xué)術(shù)水準(zhǔn)，又可以適應(yīng)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育需求多變的特點(diǎn)。

應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金，有計(jì)劃地安排人員進(jìn)修及開展學(xué)術(shù)交流，開闊眼界，打開思路。獎(jiǎng)勵(lì)在教學(xué)和教學(xué)管理上作出成績(jī)的人員，從政策上引導(dǎo)人們積極投身于遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育。應(yīng)認(rèn)真研究崗位設(shè)置，明確崗位責(zé)任，量化任務(wù)指標(biāo)，按工作任務(wù)的難度和強(qiáng)度分配津貼。不應(yīng)單純按職稱分配津貼。從政策上鼓勵(lì)進(jìn)取，鼓勵(lì)勇挑重?fù)?dān)和勇于創(chuàng)新，抑制安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，倡導(dǎo)不吃老本，要立新功。人員應(yīng)能上能下，能進(jìn)能出，這樣才能使機(jī)構(gòu)“流水不腐”，充滿活力。

五、以人為本，建立和完善學(xué)生學(xué)習(xí)支持服務(wù)系統(tǒng)

學(xué)生參加遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育過程中，存在的主要困難是：學(xué)生普遍知識(shí)基礎(chǔ)差，在高水平的教學(xué)要求下，感覺學(xué)習(xí)難度和壓力很大，考試屢受挫折，信心不足；單獨(dú)學(xué)習(xí)，感到孤獨(dú)，不易持久；不少學(xué)生家庭和工作負(fù)擔(dān)重，能夠抽出學(xué)習(xí)的時(shí)間少，不能專心學(xué)習(xí)；長(zhǎng)期的傳統(tǒng)面授教學(xué)，使學(xué)生形成了很強(qiáng)的依賴性，缺乏自學(xué)能力和學(xué)習(xí)規(guī)劃能力，而學(xué)校對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)方法和時(shí)間管理方面的指導(dǎo)很不夠；便于自學(xué)的高質(zhì)量的學(xué)習(xí)媒體不足；學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的疑難問題很難得到及時(shí)幫助，學(xué)習(xí)的情況不能及時(shí)反饋給學(xué)生，以至失去效用；一些學(xué)生因經(jīng)濟(jì)條件所限或因歲數(shù)較大計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力低，致上網(wǎng)條件較差等等。

遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)硬件和軟件條件建設(shè)。建設(shè)電子圖書館、多媒體教室、多媒體網(wǎng)絡(luò)課程制作部。根據(jù)教學(xué)設(shè)計(jì)的原理和“學(xué)生為本”的原則，組織編寫多媒體教材，包括印刷教材、教學(xué)光盤和網(wǎng)上學(xué)習(xí)系統(tǒng)。使用先進(jìn)科技手段，通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、音像教材等進(jìn)行教學(xué)，輔以定期階段性面授輔導(dǎo)。通過網(wǎng)絡(luò)在線、電子郵箱、電話咨詢，及時(shí)與學(xué)生溝通和解答學(xué)生提出的問題。對(duì)于殘疾學(xué)生，甚至監(jiān)獄中犯人，提供特別輔導(dǎo)和上門服務(wù)。對(duì)有經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生提供貸款或助學(xué)金，對(duì)成績(jī)優(yōu)異的學(xué)生提供獎(jiǎng)學(xué)金。

在教學(xué)媒體建設(shè)方面，要求我們能夠及時(shí)提供充足的、多種形式的、適合自學(xué)的高質(zhì)量的教學(xué)媒體。教學(xué)媒體應(yīng)重點(diǎn)放在印刷材料方面。國外學(xué)校和我們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)都已證明，印刷學(xué)習(xí)材料是最受學(xué)生歡迎的形式。當(dāng)前不少人熱衷于搞CAI課件和網(wǎng)上課件，宣傳要離開黑板扔掉粉筆，貶低課堂面授教學(xué)和忽視印刷學(xué)習(xí)材料的作用。我認(rèn)為要冷靜和客觀地看待CAI課件和網(wǎng)上課件的實(shí)際作用。發(fā)展各種現(xiàn)代教學(xué)媒體是非常重要的，特別是發(fā)展網(wǎng)上教學(xué)資源是未來的一個(gè)重要方向。但不能因此忽視甚至貶低傳統(tǒng)教學(xué)方式中已被證明是行之有效的東西。各種教學(xué)方式和教學(xué)媒體應(yīng)是相互配合和揚(yáng)長(zhǎng)避短的互補(bǔ)關(guān)系。

什么是遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育的好教材呢？應(yīng)該是學(xué)習(xí)目標(biāo)在學(xué)前就明確指出，確定并喚起學(xué)生的已備知識(shí)，才開始教授新的內(nèi)容。設(shè)置盡可能多的實(shí)踐機(jī)會(huì)，提供學(xué)習(xí)效果反饋。為學(xué)生提供成功的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。把新學(xué)的東西與學(xué)過的聯(lián)系起來。便于攜帶和使用，費(fèi)用較低，簡(jiǎn)單易讀，不故作高深。網(wǎng)絡(luò)課程應(yīng)內(nèi)容豐富、用戶界面簡(jiǎn)潔友好，導(dǎo)航系統(tǒng)方便使用，交互功能強(qiáng)大。

通過舉辦講座和發(fā)放宣傳材料等形式，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生選專業(yè)、選課、學(xué)習(xí)方法和時(shí)間管理的指導(dǎo)。要強(qiáng)化對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)過程的監(jiān)控，在一些關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)與學(xué)生聯(lián)系和溝通，使他們有一種歸屬感。教學(xué)輔導(dǎo)要注意學(xué)生的個(gè)性化特點(diǎn)，保證有的放矢。這些都是目前遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育中的薄弱環(huán)節(jié)。

六、應(yīng)用型專業(yè)為主，拓展繼續(xù)教育領(lǐng)域

考慮到遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育的學(xué)生來源和特點(diǎn)以及絕大多數(shù)學(xué)生未來的工作去向，遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育的專業(yè)和設(shè)置的課程及內(nèi)容一定要有不同于普通高等學(xué)校的特點(diǎn)，應(yīng)以應(yīng)用型為主，突出實(shí)用性，考慮個(gè)性化。我認(rèn)為目前遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育課程內(nèi)容仍然理論偏多，應(yīng)用性課程和實(shí)用內(nèi)容偏少，始終帶有普通高等學(xué)校的“課程陰影”。造成培養(yǎng)出來的學(xué)生“上不著天，下不著地”，沒有特點(diǎn)，缺乏社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力。學(xué)生感到學(xué)習(xí)困難重重，沒有成就感，失去信心，課程實(shí)用性差，不能解決工作中遇到的問題，令學(xué)生失望而學(xué)習(xí)熱情降低。

目前遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育以普及教育為主，在此基礎(chǔ)上應(yīng)大力拓展領(lǐng)域，開展繼續(xù)教育，為離開學(xué)校多年的人員知識(shí)更新需求服務(wù)，為全民終身教育服務(wù)。這對(duì)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育機(jī)構(gòu)人員的素質(zhì)提出很高的要求。

七、突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面

應(yīng)選準(zhǔn)幾個(gè)學(xué)科，重點(diǎn)投入，首先突破，上水平上層次出成果，成為“精品項(xiàng)目”。 這樣不但可以擴(kuò)大遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育在社會(huì)上的影響，樹立遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育良好形象，而且可以進(jìn)而帶動(dòng)其他學(xué)科上水平。同時(shí)要注重國際合作，資源共享。現(xiàn)在普遍存在的問題是攤子鋪得太大，四面出擊，多頭并進(jìn)，造成各方面準(zhǔn)備不足，疲于奔命，低水平徘徊，社會(huì)信譽(yù)降低。

顯然，上述問題的解決有很大的難度，這更需要我們以高度的責(zé)任感和使命感迎接挑戰(zhàn)，更需要我們腳踏實(shí)地埋頭苦干，更需要我們運(yùn)用智慧開創(chuàng)局面。我們要借鑒國際上遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育成功的經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)有中國特色的現(xiàn)代遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育體系。

[1]丁興富.遠(yuǎn)程教育的全球化趨勢(shì)[J].政策.2002，（10）.

[2]曾海軍，曾德考，范新民.從國外遠(yuǎn)程教育看中國高校網(wǎng)絡(luò)教育的發(fā)展[J].電化教育研究.2 0 0 8，（4）.

[3] 雷慶，樊文強(qiáng).高校現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的發(fā)展與特征[J].中國遠(yuǎn)程教育.2007，（1 2）.

[4] 李林曙.開放教育教學(xué)改革的動(dòng)力和抓手[J].現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育研究.2007，（1）.

[5] 楊改學(xué).三種學(xué)習(xí)理論與現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育[J].中國遠(yuǎn)程教育.2003，（23）.

[6] 陳麗.遠(yuǎn)程教育學(xué)基礎(chǔ)[M].高等教育出版社.2004.

[7] 程南清.基于學(xué)習(xí)對(duì)象的個(gè)性化網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源的研究與構(gòu)建[J].中國電化教育. 2007,（9）.

[8] 邢曉春.遠(yuǎn)程自主學(xué)習(xí)：涵義、核心要素及辨析[J].現(xiàn)代遠(yuǎn)距離教育.2003,（4）.

[9]吳嵐，鐘志賢.績(jī)效評(píng)估— 一種有效的遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)方式[J].現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育研究.2007,（4）.

[10] 陶水龍，袁薇，侯彥華.遠(yuǎn)程教育教學(xué)資源建設(shè)策略研究[J].天津電大學(xué)報(bào). 2008,（4）.

10.3969/j.issn.1001-8972.2010.14.140

朱衛(wèi)東 ，男 ，1961年生 ，副教授職稱，1983年畢業(yè)于中山大學(xué)，理學(xué)學(xué)士學(xué)位。研究方向：遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育。