曹瑞 湖南農(nóng)業(yè)大學(xué) 410128

試論信用型社會環(huán)境下如何深化高校大學(xué)生的誠信教育

曹瑞 湖南農(nóng)業(yè)大學(xué) 410128

誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德，誠信教育也已成為高校思想政治教育的重要組成部分。尤其在當(dāng)今信用型社會大環(huán)境下，“誠信”也日漸成為社會成員在各生活領(lǐng)域的“通行證”。本文從信用型社會大環(huán)境對高校大學(xué)生誠信教育的訴求著手，探求深化大學(xué)生誠信教育的有效途徑。

信用型社會；大學(xué)生；誠信教育

誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德。教育部部長周濟強調(diào)：“誠信教育與弘揚和培養(yǎng)民族精神教育、加強文明行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，使各級教育行政部門和中小學(xué)校抓好青少年學(xué)生思想道德建設(shè)的三大重點。”全國學(xué)生資助管理中心主任崔邦焱認(rèn)為：學(xué)生受到誠信教育和渠道和程度各不相同，主要依學(xué)校誠信教育工作的開展以及社會誠信意識的熏陶決定。誠然，大學(xué)生誠信教育已成為高校思想政治教育的重要組成部分。尤其在當(dāng)今信用型社會大環(huán)境下，“誠信”也日漸成為社會成員在經(jīng)濟等領(lǐng)域的“通行證”。

1、信用型社會環(huán)境對高校大學(xué)生誠信教育的訴求

1.1 國家資助力度逐年加大，而高校助學(xué)貸款遭遇“瓶頸”

近年來，國家逐年增加了對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助力度，資助金額和范圍都較以前明顯增多，有些如國家獎學(xué)金甚至以成倍的比例增長。教育部部長周濟在曾在2007年9月12日出席國務(wù)院的新聞發(fā)布會時指出：“每年資助500億，受助學(xué)生2000萬”。具體地說，國家每年用于助學(xué)的中央和地方財政投入、學(xué)校安排的助學(xué)經(jīng)費將達(dá)到500億元，受助學(xué)生約2000萬，其中包括400萬大學(xué)生和1600萬中職學(xué)生。我國高等教育從此將形成國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金、國家助學(xué)金、國家助學(xué)貸款、勤工助學(xué)、學(xué)費減免等多種形式的高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系。誠然，隨著教育體制的不斷深入和發(fā)展，尤其是收費制度的改革和高校的擴招，日益增高的學(xué)費給經(jīng)濟困難的家庭帶來了巨大的壓力。為促進(jìn)教育機會的均等，培養(yǎng)出更多適應(yīng)知識經(jīng)濟時代需要的高素質(zhì)人才，國家助學(xué)貸款應(yīng)運而生。自1999年全國推行助學(xué)貸款政策以來，國家不斷完善政策，改進(jìn)方法，截至2008年12月底，全國高校共有436.1萬名學(xué)生獲得國家助學(xué)貸款圓了自己的大學(xué)夢，累計貸款金額達(dá)337.1億元，助學(xué)貸款已成為我國高等院校教育資助體系中最重要的方式，對于高等教育事業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)也是巨大的。然而，國家助學(xué)貸款的具體操作過程中，大學(xué)生卻出現(xiàn)了嚴(yán)重的誠信缺失現(xiàn)象。比如隱瞞家庭收入來源、提供虛假的貧困證明、不按已明確規(guī)定的日期和金額如期還款、畢業(yè)后提供虛假的工作地點和工作后就不再和學(xué)校、銀行聯(lián)系，惡意逃款等。據(jù)工商銀行總行和教育部調(diào)查，國家助學(xué)貸款的金額違約率為19.71%，人數(shù)違約率為20.5%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般居民貸款3‰的違約率[1]，如此之高的違約率不得不讓全社會對大學(xué)生的誠信品質(zhì)備受質(zhì)疑，銀行不愿承擔(dān)風(fēng)險，嚴(yán)重制約著助學(xué)貸款的順利開展和國家資助渠道的良性循環(huán)。

1.2 社會個人征信系統(tǒng)逐漸完善，而大學(xué)生誠信意識薄弱

早在2002年，教育部就開始了國家助學(xué)貸款學(xué)生個人信息查詢系統(tǒng)，2006年中國人民銀行組織建設(shè)了個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫（簡稱個人征信系統(tǒng)），該系統(tǒng)為每一位貸款學(xué)生建立信用檔案，如實記錄學(xué)生的借、還款等信息，幫助商業(yè)銀行防范國家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)中的信用風(fēng)險，一定程度上督促學(xué)生誠實守信、按約還貸，并隨著電子經(jīng)濟時代的推進(jìn)，個人征信系統(tǒng)日趨完善。然而，與美國用將近100年的時間建成完備的全國數(shù)據(jù)共享個人信用體系相比，我國的個人征信系統(tǒng)還善不健全，僅限于銀行信貸記錄信息，不反映自然人的其他社會交往信息。加之國家助學(xué)貸款是一種由國家貼息、國有銀行承辦的無擔(dān)保、無抵押的個人信用教育消費信貸，貸款的償還很大程度上取決于學(xué)生的自覺性。在誠信尚未被立法的市場經(jīng)濟社會，信用只能作為一個道德層面的考量標(biāo)準(zhǔn)[2]。大部分借款學(xué)生產(chǎn)生僥幸心理，誠信意識淡薄，對借款合同的法律有效性認(rèn)識不足，提供不真實信息，增加了學(xué)校、銀行催款成本。

1.3 高校德育教育日益強化，而學(xué)生誠信效果不佳

大學(xué)生這個特殊群體的公民基本道德意識和誠信品質(zhì)不僅直接關(guān)系著個人的成長成才，也影響著國家的前途和民族的命運。高校作為學(xué)生步入社會前的一個教育基地，對于大學(xué)生德育教育責(zé)無旁貸。近年來，高校積極響應(yīng)國家號召，根據(jù)思想政治教育工作的內(nèi)涵和要求，有目的、分階段、廣范圍地開展了大量的誠信教育活動，比如開展誠信知識講座、誠信主題征文、誠信事件征集等等，讓大學(xué)生挖掘身邊的感動人物、感人畫面，樹立誠信典型，增強對社會和他人的責(zé)任感，強化誠信意識。然而，實際的教育效果卻并不見佳。從考試違紀(jì)、抄襲作業(yè)、助學(xué)貸款還貸違約、剽竊畢業(yè)論文、虛構(gòu)教育背景等失信行為，從一個側(cè)面折射出當(dāng)代大學(xué)生誠信缺失程度仍然非常嚴(yán)重。

2、深化高校大學(xué)生誠信教育的有效途徑

2.1 從思想政治基礎(chǔ)理論入手，注重教學(xué)內(nèi)容生動化

誠信，是社會主義核心價值體系得重要內(nèi)容。思想政治基礎(chǔ)理論課，特別是針對新生開設(shè)的《思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)》課程是目前高校進(jìn)行大學(xué)生思想道德教育的主要途徑，其中關(guān)于“誠信”的思想貫穿于教材內(nèi)容，有助于引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和道德觀，運用正確的立場、觀點和方法認(rèn)識、解決實際問題。高校應(yīng)充分重視思想政治理論課堂對于牢固樹立大學(xué)生誠信意識的堡壘作用，在保證師資力量和水平的基礎(chǔ)上，鼓勵任課教師不拘泥于傳統(tǒng)的教學(xué)模式，多多嘗試一些夠新穎、夠生動、夠吸引力的教學(xué)方式，不但從理論上將誠信的內(nèi)涵、本質(zhì)、意義以及失信的危害講清講透，深化學(xué)生對誠信教育的理性認(rèn)知，同時緊扣學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)以及設(shè)想將來工作可能遇到的多種情境，讓學(xué)生零距離地感受誠信的重要性和必要性，化知識為行動。

2.2 從高校管理制度著力，推進(jìn)誠信教育日?；?/h3>

誠信素質(zhì)的培養(yǎng)，僅靠誠信教育是不夠的，必須輔之以制度。沒有規(guī)矩不成方圓[3]。失信懲戒機制不健全是引發(fā)大學(xué)生誠信問題的一個重要原因，而其關(guān)鍵問題是應(yīng)當(dāng)建立和完善各項教育與管理的規(guī)章制度并堅決執(zhí)行。目前，對大學(xué)生作業(yè)抄襲、論文剽竊、考試舞弊、簡歷注水、欠貸不還等現(xiàn)象，部分高校的處理多傾向于批評教育，缺乏實質(zhì)性的懲罰措施，從而引發(fā)大面積的不誠信行為[4]。這些都是懲戒機制未被嚴(yán)格執(zhí)行以及誠信尚未被立法所帶來的負(fù)面影響，給部分學(xué)生通過弄虛作假換取不當(dāng)利益以可乘之機，也給誠信意識薄弱的大學(xué)生造成不講誠信也能獲取同等利益的一種錯覺。于是，“不講誠信”成了一種生存的僥幸手段。所以，筆者認(rèn)為，高校既然承擔(dān)著育人的責(zé)任，就應(yīng)當(dāng)令行禁止，對于校園內(nèi)嚴(yán)重影響教學(xué)秩序的不誠信行為應(yīng)當(dāng)堅決按照校規(guī)校紀(jì)嚴(yán)格處理。例如利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段讓那些不繳學(xué)費又不申請貸款、也不申請緩交學(xué)費的學(xué)生進(jìn)不了選課系統(tǒng)，無法進(jìn)行正常的選課，促使“小賴們”及時繳費[5]；個人的信用信息檔案納入學(xué)生評獎評優(yōu)、學(xué)年綜合測評甚至畢業(yè)鑒定中去等等。于細(xì)微處向大學(xué)生滲透誠信意識，推進(jìn)誠信教育日?；?。

2.3 加強校園文化教育實踐，講求活動載體多樣化

亞里士多德說過：德行是一種習(xí)慣，而習(xí)慣的養(yǎng)成是環(huán)境熏陶的結(jié)果[6]。筆者認(rèn)為，誠信教育作為高校思想政治教育當(dāng)中的一項重要內(nèi)容，目的在于要讓學(xué)生從內(nèi)心深處對誠信思想和行為產(chǎn)生高度的認(rèn)同感，而這樣的認(rèn)同感不是靠灌輸式的說教以及強制性的制度就能得到，而是要通過開展貼近學(xué)生、貼近生活、貼近實際的學(xué)生倍感興趣的形式多樣的活動達(dá)到“隨風(fēng)潛入夜，潤物細(xì)無聲”的效果。首先，充分發(fā)揮榜樣作用，號召廣大學(xué)生挖掘身邊誠實守信的先進(jìn)事跡，輔之以廣播、電臺、報紙、網(wǎng)站等媒體宣傳報道，以學(xué)生影響學(xué)生；其次，提升法制教育。情理與法理之間有著密切的關(guān)系，學(xué)?？山M織學(xué)生舉辦模擬法庭，訂閱法制報刊，參加法院庭審旁聽等，讓學(xué)生懂得，一方面大學(xué)生的誠信行為受到法律的保護(hù)，另一方面大學(xué)生的行為還要符合法律法規(guī)、接受法制的監(jiān)督，惡意的不誠信行為導(dǎo)致的嚴(yán)重后果還將會被追究法律責(zé)任；再次，開展主題活動，增強學(xué)生感恩意識。一個懂得回報、懂得感恩的人，必然在內(nèi)心是誠信的。由了感恩的心，才會用誠心去回報社會、回報他人。高?？梢詫W(xué)院或班級為單位走出校園，走進(jìn)敬老院、深入農(nóng)村、做愛心志愿者……參加各種公益活動，在回饋社會的同時，還能讓學(xué)生樹立自我誠信形象，贏得各方認(rèn)可。最后，可定期開展以“誠信”為主題的主題班會、演講賽、辯論賽、征文等，讓學(xué)生有感而發(fā)，將誠信意識內(nèi)化之后進(jìn)而感染周圍其他人，在全校范圍內(nèi)營造“誠信做人、誠信學(xué)習(xí)、誠信處事、誠信立身”的良好文化氛圍。

2.4 整合各方力量，實現(xiàn)誠信教育長效化

高校對大學(xué)生的誠信教育是一個巨大的系統(tǒng)工程，需要整合各種教育力量，優(yōu)化社會、學(xué)校和家庭誠信教育環(huán)境，包括：第一，加快建立健全全國統(tǒng)一的完備的個人信用聯(lián)合征信信息系統(tǒng)，突破其采集面窄、利用率低且使用范圍小、僅限于信貸信息的制約，增加對個人信用歷史紀(jì)錄、職業(yè)生涯、儲蓄、財產(chǎn)申報登記、水電及電話費的代收記錄等信息進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，擴大其利用率和使用范圍[7]。第二，銀行應(yīng)設(shè)豐富助學(xué)貸款種類，精簡貸款的審核和發(fā)放程序，銀行之間共享借款學(xué)生信貸記錄，授權(quán)公開貸款違約或惡意逃款學(xué)生信息，在全社會范圍內(nèi)形成合力對借款學(xué)生進(jìn)行經(jīng)濟制裁和道德制裁。第三，國家應(yīng)繼續(xù)加大對國家助學(xué)貸款的政策扶持和資金扶持力度，完善相關(guān)法律法規(guī)，探求國家助學(xué)貸款代償方式的多樣化，有效分解銀行風(fēng)險。

[1]鄭惠強.進(jìn)一步完善國家助學(xué)貸款制度的建議[J].群言.2007，（8）.

[2]黃亞雄，賀正楚.助學(xué)貸款信用體系存在的問題及其原因.長沙鐵道學(xué)院學(xué)報.2009，（4）.

[3]韓景旺.關(guān)于構(gòu)建大學(xué)生成人教育體系問題研究[J].河北大學(xué)成人教育學(xué)院學(xué)報，2007，（12）.

[4]朱新龍.大學(xué)生誠信問題的探析及對策[J].素質(zhì)教育.2008，（1）.

[5]黃少玲.構(gòu)建誠信教育機制，促進(jìn)國家助學(xué)貸款良性循環(huán).武漢科技學(xué)院學(xué)報.2008，（5）.

[6]資帥.和諧社會與當(dāng)代大學(xué)生誠信建設(shè)[J].張家口職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報.2007，（9）.

[7]李春霞.完善誠信機制，促進(jìn)國家助學(xué)貸款工作的良性發(fā)展.開封教育學(xué)院學(xué)報.2009，（2）.

10.3969/j.issn.1001-8972.2010.14.101

曹瑞，女，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)生工作部學(xué)生資助管理中心老師。