牛巧靈 邵繼鳳 張恩科
現(xiàn)代化的醫(yī)療儀器設(shè)備在醫(yī)院經(jīng)營(yíng)與醫(yī)療市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中所發(fā)揮的作用愈來(lái)愈明顯。醫(yī)院不僅要加大儀器設(shè)備引進(jìn)的力度,同時(shí)也應(yīng)該重視醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備的科學(xué)化管理工作,充分發(fā)揮醫(yī)療設(shè)備資源的優(yōu)勢(shì),體現(xiàn)應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和技術(shù)效益。
設(shè)備租賃是近些年出現(xiàn)的醫(yī)療設(shè)備投資管理的一個(gè)重要方式,主要包括社會(huì)商業(yè)融資渠道和建立醫(yī)院內(nèi)部租賃中心兩個(gè)方面。商業(yè)融資租賃前幾年在社會(huì)上出現(xiàn),因安全、法規(guī)等多方面問(wèn)題不能理順,其可行性受到很大限制。在醫(yī)院內(nèi)部建立通用設(shè)備租賃中心,是醫(yī)療設(shè)備調(diào)配管理的一個(gè)思路。近幾年,國(guó)內(nèi)不少大中型醫(yī)院建立了設(shè)備租賃中心,部分同行在設(shè)備租賃中心的建立和運(yùn)行上都有了成功的經(jīng)驗(yàn),也體會(huì)到了顯著的管理效益。
設(shè)備租賃辦法的實(shí)施,其意義主要體現(xiàn)在下面幾個(gè)方面:
(1)極大地方便了臨床使用,有效地提高了醫(yī)院設(shè)備供應(yīng)部門(mén)對(duì)臨床的服務(wù)水平。醫(yī)療服務(wù)具有相當(dāng)?shù)膭?dòng)態(tài)性和不可預(yù)知性,決定了臨床科室對(duì)醫(yī)療設(shè)備需求的不確定性。但從醫(yī)院的全局看,對(duì)醫(yī)療設(shè)備的需求又具有一定的穩(wěn)定性。臨床科室又是醫(yī)療工作的獨(dú)立單元,在科室內(nèi)部是無(wú)法解決因病原變化帶來(lái)的對(duì)醫(yī)療設(shè)備保有量與實(shí)際需求之間的矛盾。臨床科室之間的借用存在收支分配、安全、使用維護(hù)等方面的諸多問(wèn)題,實(shí)際操作難度很大。醫(yī)院建立公共的通用設(shè)備調(diào)配中心是解決這些問(wèn)題的有力舉措。
(2)租賃中心的建立,可以使通用醫(yī)療設(shè)備的保有與需求之間實(shí)現(xiàn)全院范圍的動(dòng)態(tài)平衡,能最直觀和真實(shí)地的反映通用設(shè)備在全醫(yī)院范圍的配備和需求水平,為購(gòu)置決策提供科學(xué)依據(jù)。大范圍的公共調(diào)配,無(wú)疑可以提高醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備的綜合使用效率,從成本上節(jié)約了醫(yī)院設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)的投入。
(3)因?yàn)橐?guī)模和管理層次的提高,設(shè)備的維護(hù)和保管及使用更加規(guī)范和合理,有利于保持設(shè)備的良好性能狀態(tài),并延長(zhǎng)設(shè)備的使用壽命。
2.1 租賃設(shè)備范圍
輸液泵、注射泵、監(jiān)護(hù)儀、防褥瘡床墊、穿刺槍、胰島素泵、呼吸機(jī)、顱內(nèi)壓無(wú)創(chuàng)監(jiān)護(hù)儀、靜脈血栓預(yù)防儀和其它具有可集中管理和資源共享特點(diǎn)的儀器設(shè)備。
2.2 租賃設(shè)備的管理
醫(yī)院專(zhuān)門(mén)成立醫(yī)療設(shè)備租賃管理中心,組建之初掛靠設(shè)備管理部門(mén)是一個(gè)便利的方法。制訂科學(xué)的管理制度和工作流程,設(shè)立專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管、維護(hù)和辦理租賃手續(xù),向全院提供有償租賃服務(wù)。
2.3 租賃設(shè)備的使用方式
臨床科室因醫(yī)療需要使用租賃設(shè)備時(shí),可在任何時(shí)刻通知設(shè)備租賃中心,中心服務(wù)人員要在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)將能夠滿足科室需求的全套設(shè)備準(zhǔn)備齊全并調(diào)試正常,由使用科室派人到租賃中心領(lǐng)取,并現(xiàn)場(chǎng)辦理交接手續(xù)。使用科室需要交還設(shè)備時(shí),通知設(shè)備租賃中心,并派人將設(shè)備運(yùn)送歸還租賃中心并辦理相應(yīng)手續(xù)。若人員配置充足,租賃中心負(fù)責(zé)設(shè)備的送還更有利于業(yè)務(wù)開(kāi)展和工作運(yùn)行。
2.4 設(shè)備租賃費(fèi)的收取
設(shè)備租賃中心以設(shè)備租賃的方式實(shí)現(xiàn)成本回收。設(shè)備租賃費(fèi)以內(nèi)部核算的方式支付。制定租賃費(fèi)的原則是既要考慮回收成本,又要兼顧減輕臨床科室的實(shí)際負(fù)擔(dān),以鼓勵(lì)臨床科室使用設(shè)備的積極性。醫(yī)院可以設(shè)備的購(gòu)置成本和折舊年限為依據(jù),確定設(shè)備的租賃價(jià)格,或者以國(guó)家規(guī)定的設(shè)備臨床使用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)20%左右確定租賃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
設(shè)備租賃是醫(yī)院設(shè)備使用管理的較新理念,需要在實(shí)踐檢驗(yàn)中探索和不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。作者依據(jù)所在醫(yī)院建立設(shè)備租賃中心已經(jīng)運(yùn)行5年的實(shí)踐,總結(jié)以下經(jīng)驗(yàn):
3.1 院內(nèi)設(shè)備租賃的科學(xué)性和先進(jìn)性及顯著的管理效益是其生存和發(fā)展的根本。設(shè)備租賃辦法實(shí)施產(chǎn)生的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益是非常顯著的,很值得在社會(huì)廣大醫(yī)院推廣。
(1)醫(yī)療設(shè)備的租賃,降低了設(shè)備閑置風(fēng)險(xiǎn),提高了現(xiàn)存設(shè)備的使用率,減輕了醫(yī)院對(duì)購(gòu)置通用醫(yī)療設(shè)備的投入壓力。每年的運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)統(tǒng)計(jì)表明,設(shè)備的綜合使用效率大于70%。這個(gè)數(shù)字遠(yuǎn)高于租賃中心建立前醫(yī)院同類(lèi)通用設(shè)備的平均使用率37 %的水平。
(2)組建設(shè)備租賃中心的另一個(gè)根本目的是充分滿足臨床一線對(duì)通用設(shè)備使用的需求,同時(shí)具有很大的便利的性。5年多的工作實(shí)踐證明,院內(nèi)設(shè)備租賃是一個(gè)較新的管理思路,科學(xué)的方法和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)得到了廣大臨床一線科室的普遍歡迎,日益成為醫(yī)院正常醫(yī)療活動(dòng)不可或缺的服務(wù)項(xiàng)目。
(3)值得注意的是,對(duì)臨床科室的相關(guān)業(yè)務(wù)提升所起的推動(dòng)作用的顯著的,尤其是呼吸機(jī)、穿刺設(shè)備、顱內(nèi)壓無(wú)創(chuàng)監(jiān)護(hù)儀、靜脈血栓預(yù)防等診療類(lèi)設(shè)備,臨床普及大大加快,技術(shù)提高明顯迅速。而像輸液泵、注射泵、監(jiān)護(hù)儀、防褥瘡床墊等的臨床使用率顯著提高。在保持較高使用率的前提下,租賃中心的設(shè)備保有量在以每年30%以上的速度在增加。
3.2 為保證醫(yī)療設(shè)備租賃中心的順利建立和成功運(yùn)行,需要重視一些幾方面的情況:
(1)醫(yī)院應(yīng)以各種形式支持臨床科室使用現(xiàn)代醫(yī)療儀器設(shè)備,為便利的醫(yī)護(hù)環(huán)境創(chuàng)造良好的條件,租賃業(yè)務(wù)內(nèi)容應(yīng)盡可能豐富,設(shè)備項(xiàng)目和數(shù)量保有與醫(yī)院規(guī)模和實(shí)際需求相適應(yīng),保證臨床科室的正常需求。
(2)制定租賃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基本原則不在于創(chuàng)收,而是為了避免設(shè)備在臨床科室的閑置,提高使用周轉(zhuǎn)率,租賃收費(fèi)不是目的只是提高設(shè)備利用率的必要手段。所以租賃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)盡量低廉。
(3)必須要保證設(shè)備良好的使用狀態(tài)。維護(hù)工程師不僅要保證儀器設(shè)備的正常使用,對(duì)歸還的每臺(tái)(套)進(jìn)行檢修和測(cè)試,還必須要對(duì)設(shè)備和附件進(jìn)行必要的清洗和消毒甚至滅菌等。
(4)應(yīng)重視設(shè)備的技術(shù)應(yīng)用和操作使用培訓(xùn)。技術(shù)引進(jìn)和業(yè)務(wù)普及是通用設(shè)備租賃的另一重要任務(wù)。租賃中心應(yīng)組織和安排各種形式和規(guī)模的技術(shù)推廣、業(yè)務(wù)交流和使用座談等活動(dòng),加強(qiáng)管理與服務(wù)科室與臨床一線的聯(lián)系與互動(dòng)。
(5)合理的運(yùn)行辦法和完善的制度是租賃中心生命力的重要保障。設(shè)備租賃牽扯交接、使用、安全、收支分配等諸多環(huán)節(jié)和因素,必須制定既嚴(yán)格規(guī)范又切實(shí)可行的規(guī)章制度和運(yùn)營(yíng)程序。使租賃中心有序地運(yùn)行和健康地發(fā)展壯大。
(6)高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是租賃中心持久發(fā)展的基石。設(shè)備租賃中心的智能既是管理又是服務(wù),但需要重點(diǎn)突出的是服務(wù)。應(yīng)盡可能以滿足臨床使用為出發(fā)點(diǎn),圍繞臨床的便利性為原則指定制度和優(yōu)化工作流程及改善服務(wù)人員態(tài)度和提高提高服務(wù)人員熱情。
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