□ 紀(jì) 平

經(jīng)過(guò)一年多的緊張籌備，日前，第一次全國(guó)水利普查試點(diǎn)啟動(dòng)會(huì)議召開(kāi)，對(duì)水利普查試點(diǎn)工作進(jìn)行全面動(dòng)員和部署，標(biāo)志著2010—2012年歷時(shí)3年的第一次全國(guó)水利普查工作全面展開(kāi)。第一次全國(guó)水利普查任務(wù)重，難度大，涉及面廣，這既是水利系統(tǒng)期盼已久的一次普查，是對(duì)水利發(fā)展意義深遠(yuǎn)的一次普查，更是對(duì)水利工作者一次巨大的挑戰(zhàn)。

水的問(wèn)題始終是一個(gè)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的重要問(wèn)題。新中國(guó)成立60年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視水利工作，水利各項(xiàng)事業(yè)取得全面快速發(fā)展。但與此同時(shí)，江河湖泊的自然資源狀況、水土資源開(kāi)發(fā)利用情況、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行狀況等也發(fā)生了重大變化。由于水利行業(yè)從未開(kāi)展過(guò)全面系統(tǒng)的普查，水信息資料存在不全面、不系統(tǒng)、不準(zhǔn)確的現(xiàn)象。我國(guó)水利發(fā)展?fàn)顩r怎樣？另外，從江河湖泊基本狀況到水資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)，從水利基礎(chǔ)設(shè)施到行業(yè)管理能力，我國(guó)水利的“家底”幾何？這一系列問(wèn)題都需要通過(guò)水利普查給出答案。

開(kāi)展全國(guó)水利普查的目標(biāo)正是在于為科學(xué)制定水利及國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理，推進(jìn)水資源合理配置與高效利用，提高水利社會(huì)管理和公共服務(wù)能力，實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度提供重要基礎(chǔ)和依據(jù)。毋庸置疑，這是完善國(guó)家國(guó)情國(guó)力基礎(chǔ)信息體系的一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，是國(guó)家資源環(huán)境調(diào)查的重要組成部分，是國(guó)家的一件大事。

自今年1月國(guó)務(wù)院下發(fā)通知部署第一次全國(guó)水利普查工作以來(lái)，水利部高度重視，多次召開(kāi)部長(zhǎng)辦公會(huì)議專題研究相關(guān)工作；各地迅速貫徹落實(shí)通知精神，全面動(dòng)員，周密安排，為全面開(kāi)展普查工作做好準(zhǔn)備，特別是普查試點(diǎn)早著手，快行動(dòng)，截至第一次全國(guó)水利普查試點(diǎn)啟動(dòng)會(huì)議召開(kāi)前，各項(xiàng)前期工作已基本完成，為試點(diǎn)工作順利啟動(dòng)爭(zhēng)取了主動(dòng)。

良好的開(kāi)端是成功的一半。普查試點(diǎn)是整個(gè)普查準(zhǔn)備過(guò)程中非常重要的環(huán)節(jié)。要通過(guò)試點(diǎn)充分檢驗(yàn)水利普查實(shí)施方案設(shè)計(jì)的科學(xué)性和可行性，充分驗(yàn)證數(shù)據(jù)處理流程和軟件的可操作性，探索總結(jié)出一套科學(xué)的普查組織實(shí)施方式，檢驗(yàn)保障數(shù)據(jù)質(zhì)量的措施是否得力。因此，試點(diǎn)工作的得力與否事關(guān)普查工作全局。

“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”，是水利人在長(zhǎng)期的治水實(shí)踐中凝練的一種行業(yè)精神。我們堅(jiān)信，只要普查試點(diǎn)充分認(rèn)識(shí)第一次全國(guó)水利普查工作的重要意義，秉持水利行業(yè)精神，統(tǒng)一思想，迎接挑戰(zhàn)，強(qiáng)化責(zé)任，在行動(dòng)上切實(shí)按照國(guó)務(wù)院的部署和要求，按照全國(guó)水利普查的總體方案扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展工作，就一定能夠?yàn)槠詹楣ぷ鞔蚝妙^陣，為確保水利普查工作開(kāi)好局、起好步，為順利實(shí)現(xiàn)普查目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。