劉 軍

美國政府不顧中國的堅決反對悍然對臺售武。此舉引來中國的強烈反彈。在中國民間，制裁美國相關(guān)企業(yè)的聲音一浪高過一浪。中國政府也表示會把制裁作為反制手段之一。這樣的表態(tài)對于警告美國是非常好的方式，但如果寄希望于制裁相關(guān)企業(yè)就能遏制美國對臺售武，恐怕作用有限?？梢哉f，“制裁”的象征意義更大。

眾所周知，用“老子與兒子”來形容美國政府與美國軍火商的關(guān)系一點都不為過。一戰(zhàn)后，美國軍火商異軍突起，到二戰(zhàn)后奠定了支配地位，并且通過軍火商-國防部-國會軍事委員會形成了著名的“軍事鐵三角”，美國的戰(zhàn)略界人士大多出身這個集團，左右政府決策，甚至連總統(tǒng)都無法控制。美國前總統(tǒng)艾森豪威爾稱其為“軍事與工業(yè)結(jié)合體” （Military-Industrial Complex），并警告說，這個結(jié)合體“在經(jīng)濟上、在政治上、甚至在精神和靈魂上都造成了很大的影響，它也同樣地影響到每個城市和每個州政府，以及聯(lián)邦政府里的每一個部門”。奧巴馬在國情咨文中說美國不會甘于做老二，這句話的潛臺詞就是目前美國不會放棄軍火公司的利益。

而現(xiàn)在正值美國的中期選舉，各大軍火公司2010財年政治捐款的數(shù)額也在攀升。從美國公布的數(shù)據(jù)來看，排在第一位的是洛克希德·馬丁公司，目前捐款總數(shù)是1，085，682美元，其中有55%的款項捐給了民主黨。排在第二位的是美國波音公司，捐款總數(shù)的63%捐給了民主黨。排第三的諾斯羅普·格魯曼將59%的款項捐給了民主黨；排第四的雷神將58%的款項捐給了民主黨；排第五的通用動力公司將62%的款項捐給了民主黨。

因此，軍火商要賺臺灣人的錢，美國政府很難拒絕。制裁固然是表達抗議的一個直截了當(dāng)?shù)暮梅椒?，但問題是，“制裁”的作用到底有多大？

“美國不能沒有敵人?！边@是一句常說的話，實際上這些軍火公司恰恰也是靠這句話生存的。沒有假想敵，軍火商恐怕就要喝西北風(fēng)了。在當(dāng)今世界上，老牌的發(fā)達國家，如歐洲、日本，政治影響力在急速下降，新興國家還面臨著實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要問題，中國雖然也有這樣那樣的各種問題，但在國際政治中的影響力卻已經(jīng)不容小覷?！鞍阎袊鴺淞榧傧霐场⑼ㄟ^各種報告渲染中國威脅、做大軍火市場”成為美國軍火企業(yè)的通用法則。

一般來說，制裁是產(chǎn)業(yè)強大的國家對弱勢國家進行的懲罰手段之一，這也是強者擁有的手段。美國對中國有過無數(shù)次制裁，根本原因就在于美國比中國強大，其產(chǎn)業(yè)比中國高端。即使是相關(guān)子公司在中國市場受挫，這些軍火商更可以以此為據(jù)炒作“中國威脅論”，游說更多納稅人的錢。

所以問題癥結(jié)在于，中國目前擁有的技術(shù)不致命，拿不住美國的要害進行制裁。在中國失去的利潤，美國軍火商總有辦法從別的地方再撈回來。制裁雖然能表明我們堅決反對美國對臺售武的態(tài)度，但實際作用卻恐怕有限。要從根本上改變這種被動的局面，只能從自身發(fā)展做起，從經(jīng)濟上擺脫過分依賴美國消費的模式，發(fā)展內(nèi)需主導(dǎo)、均衡布局的經(jīng)濟模式。當(dāng)美國開始把不住中國的命門，當(dāng)美國不得不在對臺售武和在印度洋的部分利益當(dāng)中二選一的時候，恐怕美國才會對對臺售武進行反思。要做到這一點，中國還有很長的路要走?！ㄗ髡呤潜本W(xué)者。）