◎翁仕友
日前,胡春華接替儲波,出任內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記。內(nèi)蒙古,這是一個全速前進(jìn)的省份。在胡春華赴任前,內(nèi)蒙古有過全國其他地區(qū)從未有過的輝煌:在過去7年,GDP增速連續(xù)保持全國第一,地方財(cái)力快速擴(kuò)張,是個名副其實(shí)的經(jīng)濟(jì)“黑馬”。
新書記如何謀劃其治下的內(nèi)蒙古?昔日的“黑馬”將以何種速度馳騁?內(nèi)蒙古經(jīng)歷又會給其個人從政生涯留下一筆什么樣的財(cái)富?
(一)
上任不久,胡春華便收到內(nèi)蒙古自治區(qū)測繪事業(yè)局送來的5幅地圖,這些類別不同的地圖內(nèi)容豐富,不僅有自治區(qū)行政區(qū)劃、地勢地貌,還有資源分布和交通旅游狀況。
僅一周之后,這些地圖上由一連串?dāng)?shù)字介紹的地區(qū)和企業(yè),就迎來了胡春華這位新書記。這位新掌舵人的第一次調(diào)研開始了。
2009年12月,中央經(jīng)濟(jì)工作會議閉幕的第二天,胡春華就來到鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗等5個旗(區(qū))、包頭市青山區(qū)等4個區(qū),實(shí)地考察兩市工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)、社會事業(yè)、民生工程和黨的建設(shè)情況。
基層調(diào)研,拉開了胡春華執(zhí)掌內(nèi)蒙古的序幕。
來內(nèi)蒙古前,胡春華的身份是河北省省長。2008年3月,時(shí)任共青團(tuán)中央書記處第一書記的胡春華“空降”到河北,出任河北省委委員、常委、副書記。一個月后,被任命為副省長、代理省長,2009年1月當(dāng)選河北省省長。
在省長位上不到一年,胡春華便調(diào)任內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記。
根據(jù)公開報(bào)道,胡春華有過地方、中央任職的資歷。在任團(tuán)中央第一書記之前,胡春華在西藏工作達(dá)20年之久。
1963年出生的胡春華畢業(yè)于北京大學(xué)中文系。1983年,胡春華大學(xué)畢業(yè)后放棄留中央部委工作的機(jī)會,而是到了條件艱苦的西藏,當(dāng)時(shí)的《光明日報(bào)》在頭版刊登了他的事跡,那年他剛滿20歲。
胡春華從共青團(tuán)西藏自治區(qū)委組織部干部開始干起。1987年,年僅24歲的胡春華擔(dān)任共青團(tuán)西藏自治區(qū)委員會副書記,此后擔(dān)任過地區(qū)行署副專員、地委副書記、自治區(qū)黨委常委、秘書長,后位至西藏自治區(qū)第三號人物——西藏自治區(qū)黨委常務(wù)副書記、自治區(qū)常務(wù)副主席。
在任免大會上,中組部領(lǐng)導(dǎo)特別肯定了他在西藏工作20年的經(jīng)歷。在兩次進(jìn)藏工作之間,胡春華曾于1997年底回京擔(dān)任了三年半的共青團(tuán)中央書記處書記、全國青聯(lián)副主席。
2006年11月,胡春華再次回京,任共青團(tuán)中央第一書記,成為當(dāng)時(shí)最年輕的正部級官員。
2008年4月,胡春華出任河北省代省長,旋即面臨三鹿毒奶粉事件,胡春華也經(jīng)歷了自己從政以來最為嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
危機(jī)爆發(fā)不久后,胡春華即主持召開調(diào)度會,要求徹查三鹿集團(tuán)。在此次會議上,有與會者回憶,胡春華語氣凝重地表示,“一定要給人民群眾一個明確的結(jié)論?!?/p>
“胡春華沉穩(wěn),看問題很深刻,而且具有開放精神,很有魄力?!焙颖碑?dāng)?shù)匾晃粚W(xué)者說。這和中央對他的評價(jià)相當(dāng):熟悉黨務(wù)和經(jīng)濟(jì)工作,思路清晰,有開拓創(chuàng)新精神,領(lǐng)導(dǎo)駕馭能力和處理復(fù)雜問題的能力比較強(qiáng)……為人謙虛謹(jǐn)慎,處事沉穩(wěn)低調(diào),堅(jiān)持原則,公道正派。
(二)
內(nèi)蒙古和河北有著很多相似之處,同樣是資源消耗型產(chǎn)業(yè)、同樣面臨區(qū)域發(fā)展不平衡。只不過,在內(nèi)蒙古還得面臨牧區(qū)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)定等問題。
胡春華的前任儲波,在內(nèi)蒙古工作了8年3個月18天,留下了一個經(jīng)濟(jì)快速增長、財(cái)力迅速擴(kuò)張的內(nèi)蒙古,是內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“黃金七年”。
在內(nèi)蒙古,有很多一夜暴富的故事。自治區(qū)首府呼和浩特的一位出租車司機(jī)感慨,以前的鄂爾多斯破爛不堪,路也不好走,現(xiàn)如今它成為內(nèi)蒙古最富的地區(qū),“有很多有錢人”。
2009年,鄂爾多斯的人均GDP超過了香港。對此,內(nèi)蒙古大學(xué)的校長連輯自豪地說,世界經(jīng)濟(jì)增速最快的是中國,中國增速最快的是內(nèi)蒙古,內(nèi)蒙古增速最快的是鄂爾多斯。
然而支撐這些輝煌數(shù)字的全是資源型產(chǎn)業(yè)。煤炭、電力、乳業(yè)、化工、鋼鐵等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)也都離不開資源消耗。目前,“能源大省”內(nèi)蒙古煤炭產(chǎn)量全國第一。
然而,很多人疑問,能源消耗能讓經(jīng)濟(jì)高增長多久?在“十二五”期間,內(nèi)蒙古如何拿捏自己的發(fā)展速度,是否還是延續(xù)高增長?如何正視一些深層次的矛盾。更為突出的是,內(nèi)蒙古東部和西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極度不平衡,資源浪費(fèi)和環(huán)境破壞的現(xiàn)象嚴(yán)重。
對于上任不到一個月的胡春華來說,他能給內(nèi)蒙古帶來什么,在內(nèi)蒙古的主政經(jīng)歷又會給他帶來什么,備受關(guān)注。
現(xiàn)年46歲的胡春華,是全國內(nèi)地31個省區(qū)市中最年輕的黨委一把手之一。
首次出現(xiàn)“60后”的政治新星,引起了人們的關(guān)注。和以往不同的是,他們的成長正值國家改革開放之際,他們有著良好的教育背景、獨(dú)特的年齡優(yōu)勢。
據(jù)悉,目前初任省委書記平均年齡為57歲,在各省市自治區(qū)黨委書記中,新中國成立前出生的依然是主體。近年來,中央對于干部選拔更加注重年齡、知識結(jié)構(gòu)、履歷等,一批“60后”的官員逐漸走上省部級崗位。
有人做過專門統(tǒng)計(jì),目前在中共中央政治局中,9位常委中擔(dān)任過省委書記的有8位,25位政治局委員中,擔(dān)任過和正在擔(dān)任省委書記的有18人。
政治立場堅(jiān)定,能夠掌控大局,有過中央、地方工作歷練的官員,越來越多地被委以重任。
觀察人士認(rèn)為,在未來10年到20年里,一批“60后”官員將左右中國的政經(jīng)走向。