李榮芝

(1.浙江工業(yè)大學(xué)體軍部 杭州 310014)

我國城市化發(fā)展與體育設(shè)施建設(shè)研究
——以浙江省為例＊

李榮芝1

(1.浙江工業(yè)大學(xué)體軍部 杭州 310014)

體育場地設(shè)施是開展體育運(yùn)動不可缺少的物質(zhì)保證和載體,世界各國及我國都有通過興建體育場地設(shè)施,帶動該地區(qū)城市發(fā)展及體育運(yùn)動普及的先例。隨著我國體育事業(yè)的發(fā)展和綜合國力的增強(qiáng),我國城市體育設(shè)施迎來了一個建設(shè)高潮。處于加速發(fā)展期的浙江省城市和現(xiàn)代體育的發(fā)展對體育設(shè)施建設(shè)提出了新的要求,體育設(shè)施建設(shè)已經(jīng)同城市建設(shè)和城市發(fā)展緊密相連。本研究以浙江省城市發(fā)展為背景,在考察和實地調(diào)研等的基礎(chǔ)上,以現(xiàn)代體育為導(dǎo)引,論述了浙江省城市發(fā)展與現(xiàn)代體育設(shè)施建設(shè)的關(guān)系,提出城市發(fā)展視角下的浙江省體育設(shè)施建設(shè)的戰(zhàn)略。

浙江省;城市發(fā)展;體育設(shè)施建設(shè);發(fā)展戰(zhàn)略

體育設(shè)施的完備與否是城市文明的標(biāo)志之一,它可從一個側(cè)面反映該地區(qū)現(xiàn)代化發(fā)展水平和當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏疁?zhǔn)。從浙江省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化習(xí)俗、地理環(huán)境及現(xiàn)有體育設(shè)施條件等方面綜合因素來看,發(fā)展體育事業(yè)有相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢。對浙江省城市發(fā)展與體育設(shè)施建設(shè)互動的研究,有助于加強(qiáng)正處于全國快速發(fā)展浪潮中的浙江省城市體育設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)理論研究,同時亦可為我國其他城市化過程中體育的設(shè)施建設(shè)實踐提供一些參考。

1 體育設(shè)施建設(shè)促進(jìn)城市發(fā)展

城市的發(fā)展是一個綜合概念,它包括城市經(jīng)濟(jì)、社會、文化等各個系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。他們通過相互聯(lián)系、相互作用來影響城市發(fā)展的整體進(jìn)程[1]。城市發(fā)展本身就包含了城市文化發(fā)展的要求。體育建筑既是城市社會文化形態(tài)的建構(gòu),同時也在影響著城市的社會文化形態(tài)。也就是說,體育建筑不僅可以展示一座城市的性格,而且也能在一定程度上折射出一個城市在一定時代的精神特征。大型體育設(shè)施體現(xiàn)了城市的個性,塑造了城市的社會形象,提升了城市的形象力,展示了城市的發(fā)展理念[2]。城市形象力包括現(xiàn)實形象、發(fā)展形象和城市個性。一個城市的現(xiàn)實形象主要看它的經(jīng)濟(jì)實力、社會基礎(chǔ)設(shè)施、科教文化實力、對外交流合作等指標(biāo);一個城市的發(fā)展形象主要看它的城市地理位置、周邊生態(tài)環(huán)境、城市發(fā)展空間、市場規(guī)模狀況、人才科技潛力、政府宏觀政策等指標(biāo);城市個性是建立在現(xiàn)實形象和發(fā)展形象基礎(chǔ)之上,一個城市獨特的、內(nèi)在不同其它城市的特征,它是一種更高意義上的城市形象,城市個性包括歷史文化遺產(chǎn)、城市標(biāo)志性建筑、中心區(qū)和中軸線、城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、市民素質(zhì)與城市精神等。宏大的體育場館建設(shè),使城市有了標(biāo)志性建筑,同時有利于城市中心區(qū)建設(shè),拉開城市布局,使城市空間布局更具特點,強(qiáng)化了城市的個性[3]。標(biāo)志性建筑和城市中心區(qū)城市個性的重要組成部分,是城市形象力的關(guān)鍵因素,標(biāo)志性建筑是一個城市的一面旗幟,它某種意義上代表這個城市,人們從圖片或電視屏幕看到城市的標(biāo)志性建筑,就像看到了這個城市,有標(biāo)志性建筑的地方有利于構(gòu)建城市中心。標(biāo)志性建筑和城市中心區(qū)都是城市復(fù)合功能、地域風(fēng)貌、藝術(shù)特色等集中表現(xiàn)的場所,具有特定的歷史文化內(nèi)涵,同時,它又常常是市民“家園感”,和心理認(rèn)同的歸宿所在,能讓人感受到城市生活的氣息,通過城市標(biāo)志性建筑和城市中心區(qū),人們便可以“閱讀”,并一定程度上理解這個城市。

奧運(yùn)會的發(fā)祥地奧林匹亞在大約3000年前,與其他很多地區(qū)一樣只是希臘人的一處定居地,從公元前776年起,古希臘人每4年在此舉行一次奧林匹克運(yùn)動會。從現(xiàn)存的古希臘奧林匹亞體育建筑群可以看出,建筑群體包括體育場、體操館、跑馬場、競技場、宙斯廟等,可稱得上是當(dāng)時的體育中心。當(dāng)年同競技者一起來到奧林匹亞的許多跟隨他們的參觀者的人數(shù)已經(jīng)大大超過城市的居民。奧林匹亞為近4萬名奧林匹克的參與者修建了房屋,這個規(guī)模至今都無法超越,此外,城市新建了一所高級中學(xué),一座體育場、一座賽馬場、眾多旅館和神廟。經(jīng)過了一千年和約250次奧運(yùn)會之后,奧林匹亞已經(jīng)成為競技體育的圣地,它本身就代表城市與運(yùn)動的結(jié)合。

體育場館的建設(shè)與布局會主導(dǎo)城市的空間結(jié)構(gòu),對規(guī)劃城市布局,確立城市中心和附中心起很大作用。城市標(biāo)志性建筑的建設(shè)和城市中心區(qū)的確定,城市的個性會逐步加強(qiáng)。體育設(shè)施的合理布局將會對城市體育產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到推動作用。大型體育設(shè)施通過承辦大型的國際、國內(nèi)外體育賽事,可以實現(xiàn)使一座城市的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展比正常的發(fā)展速度快的飛躍。

1988年的漢城奧運(yùn)會,使韓國完成了從發(fā)展中國家向新興工業(yè)國家的轉(zhuǎn)變。1985～1990年,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從2300美元增加到6300美元,經(jīng)濟(jì)實力迅速增長;1992年的巴塞羅那奧運(yùn)會,據(jù)估算,1987年～1992年,由于奧運(yùn)會的影響,巴塞羅那的GDP年均多增長了1.8%;1996年的亞特蘭大奧運(yùn)會在1991到1997年期間,創(chuàng)造了大約77000個工作機(jī)會,為當(dāng)?shù)亓粝铝藘r值接近6億美元的體育設(shè)施和其他設(shè)施;2000年的悉尼奧運(yùn)會極大地推動了當(dāng)?shù)氐某鞘薪ㄔO(shè),改善了生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)了交通、旅游、房地產(chǎn)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展;在2004年的雅典奧運(yùn)會中,希臘政府采取歐盟投資、貸款等多種形式,融資約153億美元,使雅典的城市面貌得到很大改觀。[4]

2 浙江省的城市化發(fā)展

2.1 城市化發(fā)展歷程

浙江省的城市化進(jìn)程在20世紀(jì)50到60年代,除省會杭州以及內(nèi)陸地區(qū)一些城市如衙州等,有一定的發(fā)展外,沿海地區(qū)城市的經(jīng)濟(jì)和城市化都處于停滯狀態(tài)。20世紀(jì)60年代到70年代中期,隨著建設(shè)投資內(nèi)地和發(fā)展縣級支農(nóng)工業(yè)轉(zhuǎn)移,發(fā)展了一些內(nèi)地城鎮(zhèn)。整個時期,浙江省的城市化進(jìn)程很慢,1978年,浙江省的城市化城市數(shù)量僅為3個,城鎮(zhèn)數(shù)量167個。這個時期的城市化依靠國家計劃配置,城市化以重工業(yè)項目為依靠,三產(chǎn)落后,城鄉(xiāng)人口等要素轉(zhuǎn)移存在制度性阻隔,總體城市化水平低。改革開放以后,1985年到1990年是城市化初步起步階段,在工業(yè)化的帶動下,農(nóng)村人口涌入城市。1998年12月召開的省第十次黨代會,根據(jù)城市化發(fā)展規(guī)律和浙江發(fā)展的階段性變化,審時度勢,順勢應(yīng)時,不失時機(jī)地作出了加快推進(jìn)城市化的戰(zhàn)略決策,成為全國最早提出并實施城市化戰(zhàn)略的省份,浙江城市化進(jìn)程由此進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。在政府的強(qiáng)力推動下,浙江城市化進(jìn)程空前加快,城市的經(jīng)濟(jì)組織功能空前增強(qiáng),開始成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動的主要舞臺。1991年到1999年的十年間隨著工業(yè)化的不斷發(fā)展,越來越多的農(nóng)村剩余勞動力進(jìn)入城市,城市建設(shè)配套和功能逐步完善,是城市化的擴(kuò)張階段,建設(shè)了相當(dāng)數(shù)量的中小城市。2000以后到現(xiàn)在,是城市化持續(xù)高速發(fā)展,除了城市人口和建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大外,城市的功能和輻射能力不斷加強(qiáng),是城市化進(jìn)一步發(fā)展的階段[5]。2005年,杭州、寧波、溫州二大中心城市以占全省6.7%的面積,集聚了全省16.6%的人口,創(chuàng)造了全省32.7%的地區(qū)生產(chǎn)總值,成為浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心增長極。與1998年相比,2005年全省城市規(guī)模體系結(jié)構(gòu)變化顯著,全省100萬以上人口的城市由原來的1個(杭州)發(fā)展到3個(杭州、寧波、溫州),50～100萬人口城市由原來的2個(寧波、溫州)發(fā)展到6個(紹興、臺州、義烏、湖州、金華、瑞安)。全省城市化水平從1998年的36.8%提高到2005年的55%,設(shè)區(qū)城市數(shù)、市轄區(qū)數(shù)分別從1998年的10個和24個提高到2005年平均11個和32個(見表1)。[6]

表1 浙江省各市按非農(nóng)人口占比計算的城市化水平(1994-2006)(%)

2.2 城市化發(fā)展過程中城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化

隨著浙江省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,浙江人民正在全面小康的道路上奮進(jìn)。人們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化(見表2),教育文化娛樂支出占總收入的從1981年的0.8%上升到14.5%,傳統(tǒng)消費(fèi)模式趨向現(xiàn)代,文化設(shè)施不斷增加,娛樂方式趨于多樣化,人們的休閑娛樂方式已從過去簡單的在家看電視、出門看電影的單調(diào)生活變得豐富多彩起來,隨著運(yùn)動場所的不斷增加,隨處可見的社區(qū)健身一角,各大體育館、游泳館,各種健身房、瑜伽練功館,都成了人們熱衷的鍛煉場所。

表2 城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化(單位：%)

3 浙江省體育設(shè)施現(xiàn)狀

3.1 浙江省的體育場地數(shù)量

浙江省目前共有標(biāo)準(zhǔn)場地2108個,非標(biāo)準(zhǔn)場地14761個,場地總數(shù)達(dá)到了35869個,其中教育系統(tǒng)20530個,占總體育場地數(shù)的75.24%。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,所以體育場地建設(shè)在不同區(qū)域、不同系統(tǒng)、不同類型間均出現(xiàn)不平衡發(fā)展現(xiàn)狀。目前,就全省而言,浙東北明顯要好于浙西南(見表3)。同在一系統(tǒng)內(nèi),如教育系統(tǒng)的大學(xué)擁有相對多的場地,眾多小學(xué)沒有體育場地。在結(jié)構(gòu)類型上,現(xiàn)階段一些商品性、娛樂性、經(jīng)濟(jì)效益較高的體育場地發(fā)展速度明顯快于基礎(chǔ)性的經(jīng)濟(jì)效益不高但社會效益教好的場地。

3.2 體育設(shè)施投入

在1995年全省的體育投入資金只有34.04元/人,列全國第10位,但1995年人均文體經(jīng)費(fèi)投入是全國第18位。擁有體育場地3.8個,僅列全國第22位;人均場地面積僅 0.44m2,列全國第 23位。到了 2009年,總投入 110.24億元,人均達(dá)到了242.21元(見表4)。浙江省的體育場地和資金投入有了明顯的增加,新的體育場地建設(shè)也越來越多。但作為一個經(jīng)濟(jì)在全國列前10位的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省來說,目前的體育場地還是不能滿足生活水平提高的人民對于體育日益增長的需求,場地建設(shè)落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。

表3 全省、各市、各系統(tǒng)體育場地數(shù)

表4 全省、各市、各系統(tǒng)體育場地資金累計投入(億元)

3.3 人均占用面積

隨著城市的發(fā)展,人民生活水平的提高,城市居民對體育健身的要求也越來越高,需要更多更好的體育設(shè)施。根據(jù)2005年國家體育總局頒發(fā)的《城市社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)用地指標(biāo)》①第五次全國全育場地普查辦公室,第五次全國體育場地普查數(shù)據(jù)公報[[EB/OL].http：//www.chinasfa.nedtyjs/3tycg/20050128-1.htm,2005--1-11.,城市社區(qū)體育設(shè)施室外用地面積與室內(nèi)建筑面積控制指標(biāo)為：人均室外用地面積 0.30～0.65m2,人均室內(nèi)建筑面積0.10～0.26m2。到2009年截止,浙江省人均建筑面積是0.08m2,除杭州市人均0.13m2,寧波人均建筑面積0.10m2外(見表5),其他都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于指標(biāo),目前要滿足這一要求,任務(wù)還任道重遠(yuǎn)。

全省現(xiàn)有的體育場地中,室內(nèi)的體育場地明顯少于室外體育場地。截止2009年浙江省的體育場館的建筑面積為3691215m2,場地面積68541103m2(表 6)。體育建筑面積僅為體育場地面積的6.07%。從調(diào)查結(jié)果來看,各類體育設(shè)施,籃球、排球、門球場和300m以下三條跑道的小運(yùn)動場占90%以上。從體育場地檔次結(jié)構(gòu)看,高級體育場地明顯偏少,而且由于投入不足,有些場地年久失修,附屬配套設(shè)施不全,體育場地質(zhì)量也不容樂觀。

3.4 浙江省城市發(fā)展對體育設(shè)施的需求

黨的十六大報告指出,全面建設(shè)小康社會,在“經(jīng)濟(jì)、政治、文化和可持續(xù)發(fā)展”四個方面的奮斗目標(biāo),構(gòu)成了建設(shè)小康體育,構(gòu)建面向群眾多元化體育服務(wù)體系的基本點和出發(fā)點。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的生活不斷提高,消費(fèi)觀念不斷更新,“適當(dāng)運(yùn)動——健康”概念正在深入人心,人們的生活方式也正在發(fā)生較大的變化,崇尚健康的生活時尚使體育運(yùn)動成為生活中不可缺少的部分。人們的健身娛樂,將會在未來的社會發(fā)展中有很大的需求,體育活動參加者,將不僅是老齡人口,在職人員、學(xué)生和其他人員,也會加入到社會體育活動中來,社會體育活動人口的增加,更需要有充足的活動場地和體育設(shè)施做基礎(chǔ)。

改革開放以來,浙江省的體育設(shè)施增加了不少新的類型,如室內(nèi)滑冰館,保齡球館等,設(shè)施類型有了較大的豐富和發(fā)展,但從類型比例上看,籃排球場館仍然占到80%以上,受到人們歡迎的一些新的設(shè)施類型所占比例還太少,無法滿足群眾的不同需要。在城市社區(qū)中。有些設(shè)施還依附于其他公共建筑中,服務(wù)面有限,如賓館里面的游泳池、臺球室等。過去,浙江省的體育設(shè)施往往是按照競技項目的單一功能要求設(shè)計的,建成以后,只能滿足體育比賽要求,而不能滿足群眾文體娛樂活動的要求,管理和經(jīng)營也比較困難。目前,浙江省多數(shù)城市只有有限的幾個體育場館,還不能做到多功能利用,這既是對城市國內(nèi)公共設(shè)施資源的極大浪費(fèi),也不利于開展全民健身活動。雖然浙江省已經(jīng)建成了一些大型體育設(shè)施,但數(shù)量有待加強(qiáng),現(xiàn)有的部分已不適應(yīng)大型賽事新的要求或新的大型賽事的要求,也與大城市的實力和城市的形象不相稱。在城市快速發(fā)展階段,如果能有意識地借舉辦大型賽事的機(jī)遇,興建一批現(xiàn)代化的體育設(shè)施,不僅改善了城市體育運(yùn)動的硬件條件,同時也可以放大體育的效應(yīng),宣傳城市的建設(shè)成績和歷史文化,提高城市的知名度,促進(jìn)城市的發(fā)展。

表5 全省、各市體育場地占地面積、建筑面積及人均場地面積

表6 全省、各市、各系統(tǒng)場地面積一覽表(m2)

4 國內(nèi)外城市體育設(shè)施建設(shè)對浙江省城市的借鑒

4.1 國外

韓國首都漢城曾在1986年和1988年舉辦亞運(yùn)會和奧運(yùn)會。這兩次重大賽事,帶來了整個韓國的經(jīng)濟(jì)景氣,韓國的高科技電子信息產(chǎn)品成為支柱產(chǎn)業(yè)。這被稱為“奧林匹克生產(chǎn)效應(yīng)”。而更為重要的是這兩次重大體育賽事極大地拓展了漢城的發(fā)展空間。當(dāng)時漢城位于江北的舊城區(qū)十分局促,沒有新的空間來舉辦大型體育賽事,尤其是像奧運(yùn)會這種全球性的運(yùn)動會,因此大量體育設(shè)施都在漢江以南建設(shè),并配套建設(shè)大批的運(yùn)動員村、公寓、新聞中心等,使得江南新區(qū)成為新生活的象征和商業(yè)繁華地帶。整個漢城的城市空間格局發(fā)生根本性改變;2000年悉尼奧運(yùn)會被薩馬蘭奇稱為“最好的一屆奧運(yùn)會”?！熬G色”是本屆奧運(yùn)會的主題,包括生態(tài)和集約兩個方面的含義。本屆奧運(yùn)會不僅僅為悉尼和澳大利亞帶來超過200萬的旅游者和近百億美元的收益,更改善了城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,提高了城市交通服務(wù)能力,推動了城市景觀環(huán)境建設(shè),促進(jìn)了城市旅游和房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為城市的可持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。悉尼奧運(yùn)會引導(dǎo)了城市全方位的發(fā)展,極大地提升了悉尼的國際形象和地位[7];釜山市政府通過亞運(yùn)會期間舉辦的一系列文化活動,增強(qiáng)釜山的地域文化活力,使這座港口城市向文化旅游城市轉(zhuǎn)變。希臘政府則采取歐盟投資貸款等多種形式,融資約153億美元投入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高城市服務(wù)能力和景觀面貌。重大基礎(chǔ)設(shè)施項目包括高速公路、地鐵工程、新機(jī)場等交通設(shè)施建設(shè),城市污水處理系統(tǒng)改造和完善,以及以雅典衛(wèi)城為中心、占地689hm2的古希臘人文景觀公園的更新等,推動了雅典城市形象和地位的提升。

4.2 國內(nèi)

4.2.1 北京——體育賽事建設(shè)帶動地區(qū)發(fā)展

體育賽事對北京體育設(shè)施的建設(shè)是巨大的,同時也對體育產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了機(jī)遇。500年來,北京舊城8km長的中軸線北端一直是鐘樓。1990年亞運(yùn)會的舉辦打破這一格局,城市中軸線從鐘樓向北延伸到三環(huán)路的安華立交,以此為中心展開了亞運(yùn)場館和亞運(yùn)村等設(shè)施的建設(shè)。隨后在亞運(yùn)村周圍建設(shè)了國際會議中心、五洲大酒店、匯賓大廈、匯園公寓、購物中心、匯珍酒樓、康樂中心和國際小學(xué)等。目前該地區(qū)已成為集會議、展覽、辦公、居住、美食、游樂和購物于一體的現(xiàn)代化城區(qū)。但由于沒有跳出中心城區(qū)、拉開城市格局而建設(shè),中心區(qū)的交通壓力仍未得到根本緩解,中心區(qū)的管理和建設(shè)難度依然較大。2008年奧運(yùn)會,北京的北中軸線與四環(huán)路交叉口北側(cè),形成了一個集體育、文化、商務(wù)、會展、休閑、居住于一體的全新的城市功能區(qū)—奧林匹克公園中心區(qū),這一地區(qū)也將由原來的城市邊緣區(qū)轉(zhuǎn)換定位為城市新中心區(qū)。

4.2.2 上?！硇越】蛋l(fā)展的典范

上海體育設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展,每個區(qū)都有較為完善的體育中心,并且形成以上海體育場和虹口足球場為中心體育消費(fèi)基地,提高了對城市體育設(shè)施的使用率。上海健身設(shè)施總面積已達(dá)239萬m2,經(jīng)營性健身場所6000家;體育人口已超過45%,即差不多每2個人中就有1個經(jīng)常從事體育鍛煉、身體娛樂、進(jìn)行專項訓(xùn)練或從事其它體育事業(yè)。目前,上海已經(jīng)建成健身苑、點4000多個,多樣的“街頭運(yùn)動”極大地活躍了上海的體育消費(fèi)。

4.2.3 廣州——體育設(shè)施建設(shè)為城市的建設(shè)和發(fā)展帶來機(jī)遇

建國以后,廣州共編制了14輪城市總體規(guī)劃,前9輪提出城市空間布局要沿珠江“向東成片發(fā)展”,第10輪以后開始提出“組團(tuán)式”空間布局,組團(tuán)發(fā)展的方向仍以東進(jìn)為主”。城市建設(shè)的方向與規(guī)劃發(fā)展方向相一致,城市空間向東拓展,并兼顧中心城區(qū)向南、向北的發(fā)展。改革開放以后,廣州城市有兩次較大規(guī)模的東進(jìn),一次是上世紀(jì)80年代中期以“六運(yùn)會”為契機(jī)的天河新城區(qū)建設(shè),再一次是2000年前后以“九運(yùn)會”為契機(jī)的奧林匹克中心周邊地區(qū)的建設(shè)。“九運(yùn)會”的舉辦推動了廣州的第二次東進(jìn)—向天河區(qū)東部拓展,適逢廣東省委、省政府提出“廣州城市面貌一年一小變,三年一中變,2010年一大變”的戰(zhàn)略目標(biāo),因此這次東進(jìn)不僅僅表現(xiàn)為城市空間的再度拓展,更表現(xiàn)在城市環(huán)境、功能和形象的全面提升。一方面新建了高水平的廣東奧林匹克體育中心,提高了廣州的體育設(shè)施水平,并帶動了東圃地區(qū)的發(fā)展,實現(xiàn)廣州城市空間的第二次東進(jìn);另一方面投入大量資金從城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各個方面打造一個全新的廣州。1998年以后的4年內(nèi)先后建成170多項重大市政工程項目,其中包括：完善奧林匹克體育中心區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)新的高速公路、快速路,修建地鐵一號線和二號線,全面提升城市基礎(chǔ)設(shè)施水平,提高對周邊地區(qū)的輻射帶動能力;舊街老巷“穿衣戴帽”,新增大量休閑綠地,建設(shè)一批中高檔住宅區(qū)等;對珠江沿線進(jìn)行了環(huán)境整治和景觀改造等等。改善了城市環(huán)境,全面提升了廣州城市的綜合服務(wù)功能和形象。[8]

5 浙江省體育設(shè)施建設(shè)的戰(zhàn)略

目前,浙江省已經(jīng)進(jìn)入城市發(fā)展的快速階段,應(yīng)該有意識地借舉辦大型賽事的機(jī)遇,興建一批現(xiàn)代化的體育設(shè)施,這不僅能極大改善浙江省城市體育運(yùn)動的硬件條件,同時可以放大體育的效應(yīng),宣傳浙江城市的建設(shè)成績和歷史文化,提高城市的知名度,促進(jìn)城市的發(fā)展。

在體育設(shè)施建設(shè)過程中,政府加強(qiáng)對體育場(館)建設(shè)的總體規(guī)劃,加強(qiáng)了政府的宏觀調(diào)控能力,保證各種類型場(館)的建設(shè)及運(yùn)作的目的、內(nèi)容、形式為大眾服務(wù),對體育場(館)建設(shè)布局、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、使用時間和使用方向都做比較明確的規(guī)定。其次不同的資金來源應(yīng)遵循不同的指導(dǎo)原則,甚至可以考慮幾個原則的組合。再次,交通原則的貫徹應(yīng)體現(xiàn)出一定的前瞻性。最后,要考慮到城市規(guī)模、體育傳統(tǒng)以及城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際水平,量力而行,以滿足居民的體育需求為基本指導(dǎo)思想,而不應(yīng)盲目地跟風(fēng),一味地追求城市形象。大型體育場(館)的經(jīng)營要做到以體為本,中小型體育場(館)應(yīng)以建立各種類型的群眾性俱樂部為主;大中小及不同檔次的體育設(shè)施配套建設(shè)與公園綠化結(jié)合起來,并有一定的超前性;社區(qū)體育場地設(shè)施的建設(shè)直接滿足社區(qū)居民的體育需求[9]。

5.1 城市一體化戰(zhàn)略

城市一體化戰(zhàn)略,是把區(qū)域上相鄰的不同城市視為一個整體,突破行政上的界限,通盤予以考慮,成為一個可通體布局的有機(jī)整體。體育設(shè)施的建設(shè)必須既符合局部利益,又服從全局利益。以全局的角度,按照當(dāng)?shù)氐捏w育需求及體育實際消費(fèi)特點及水平,參照國內(nèi)外城市的體育設(shè)施規(guī)劃,安排發(fā)展不同類型、不同檔次、不同規(guī)模的體育設(shè)施,避免重復(fù)建設(shè)與無用建設(shè)。

5.2 城市間、城鄉(xiāng)間互補(bǔ)協(xié)調(diào)戰(zhàn)略

在大中型體育設(shè)施的立項上,必須注意相鄰城市及附近城市是否有類似設(shè)施。注意在體育設(shè)施類別、功能、規(guī)模、檔次上與周邊地區(qū)形成協(xié)調(diào)互補(bǔ),共同發(fā)展,臨近城市的城市更應(yīng)考慮所建設(shè)施與城市己有設(shè)施之間的功能互補(bǔ),避免重復(fù)雷同。擯棄以往偏遠(yuǎn)城市“小而全”和中心城市“大而全”的封閉思維方式,搞多余設(shè)施建設(shè),更多地考慮如何與周邊城市體育設(shè)施在功能上的互補(bǔ)。

5.3 區(qū)域個性化、整體系統(tǒng)化發(fā)展戰(zhàn)略

由于文化背景、社會習(xí)俗、生活習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)、地理等方面的區(qū)域差異,在發(fā)展戰(zhàn)略上應(yīng)重視其區(qū)域的個性化發(fā)展,鼓勵各城市根據(jù)其民風(fēng)民俗、地理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,發(fā)展當(dāng)?shù)貍€性化體育設(shè)施。如杭州、寧波等市可利用獨特的地理優(yōu)勢,興建體閑娛樂為主題的體育設(shè)施;城市周邊地區(qū)適當(dāng)發(fā)展高檔的體育設(shè)施,如高爾夫球場;民俗獨特的地區(qū)可在發(fā)揮民俗文化特有魅力上做文章。

5.4 城市體育設(shè)施社會化戰(zhàn)略

目前城市體育仍帶有明顯的計劃經(jīng)濟(jì)時代福利體育的烙印。興建何種體育設(shè)施、為何而建、建成后如何管理、如何經(jīng)營等一系列事情,皆由城政府一手操辦,對體育的投入主要也從社會效益角度考慮。面向社會,在體育設(shè)施建設(shè)上敞開大門,歡迎社會各界或個人參與投資、開發(fā)、經(jīng)營當(dāng)?shù)氐捏w育資源,并力爭早日做到：“誰投資、誰經(jīng)營,誰收益”,當(dāng)?shù)爻鞘姓恍惺挂龑?dǎo)、監(jiān)督和管理的職能。

1 何念如,吳煌.中國當(dāng)代城市化理論研究[M].上海：世紀(jì)出版集團(tuán),上海人民出版社,2007：1-48

2 Ernest Sternherg：What makes buildings catalytic?How cultural facilities can he designed tospur surrounding development. Journalof Architecturaland Planning Research.Vo1.19,No.1,Spring 2002.P30-43

3 周大明.內(nèi)涵·個性·形式--體育建筑形象塑造談[J].建筑學(xué)報,2001(6)：24-27

4 (澳)K.吐依,A.J.維爾著.真實的奧運(yùn)會[M].朱振歡,土荷英譯.北京：清華大學(xué)出版社,2004,P98

5 錢陳等.浙江城市化研究的回顧與展望[[J].浙江社會科學(xué),2006,5：193-201

6 宋炳堅.城市化進(jìn)程中的浙江經(jīng)驗[J].浙江經(jīng)濟(jì),2008,(22)：26-27

7 Ernest Sternberg：What makes buildings catalytic?How cultural facilities can be designed to spur surrounding development.Journal of Architectural and Planning Research.Vol.19,No.1,Spring 2002.30-43

8 胡振宇.現(xiàn)代城市體育設(shè)施建設(shè)與城市發(fā)展研究[D].南京：東南大學(xué),2006

9 段萬春,張萱主編.和諧昆明體育設(shè)施建設(shè)新概念[M].云南科學(xué)技術(shù)出版社,云南昆明,2007.07

10 浙江省體育局網(wǎng)站,http：//www,zjsports.gov.cn/article/list/402881e320d998000120d9b8812c0066,shtml

Chinese Urban Development and Sports Facilities’Consrtuction——Taking Zhejian Province as an Example

Li Rongzhi
(Department of P.E and Military,Zhejiang University of Technology,Hangzhou)

The sports facilities are essential to carry out sports and the material carrier.the world and Chinese have the precedent to adopted the construction of sportsfacilities,stimulate the region’s urban development and popularization of sports.With the development of sports and comprehensive national strength,Chinese urban sportsfacilities construction in a climax.In the accelerated development of the city in the Zhejiang province,the modern sports facilities made new demands for sports,and sports facilities had been closely linked with the city construction and urban development.Under the context of urban development in Zhejiang Province,through investigation and field research,based on modern sports as the guide,this paper discussed the the relationship between urban development and the construction of modern sports facilities,a strategy be Proposed for Zhejiang Province sports facilities development under the city development perspective.

Zhejiang Province;city development;sports Facilities’construction;development strategies

浙江省社會科學(xué)聯(lián)合會課題,課題批準(zhǔn)號：08N19。

李榮芝(1974-),男,湖南人,在讀博士生,研究方向：體育與社會發(fā)展。