吳正啟

（鄱陽縣建設局質量安全監(jiān)督管理站，江西 上饒 331000）

隨著我國建設事業(yè)的不斷發(fā)展，在建筑施工過程中，質量安全既帶來價值因素的經(jīng)濟效益，同樣也帶來非價值因素(健康、幸福等)的社會安全效益，它體現(xiàn)著人類的文化思想，科學技術的進步和管理水平提高，是一個永久的、不斷探究的課題。

1 建筑施工質量安全管理模式

定置管理是對生產(chǎn)現(xiàn)場中的人、物、場所三者之間的關系進行科學的分析研究，使之達到最佳結合狀態(tài)的一種科學管理方法。它以完整的信息系統(tǒng)為媒介，以實現(xiàn)人和物的有效結合為目的，通過對現(xiàn)場的整理、整頓，把生產(chǎn)中不需要的物品清理掉，把需要的物品放在規(guī)定位置上，使其隨手可得，促進生產(chǎn)現(xiàn)場管理科學化，達到高效生產(chǎn)、標準化生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。建筑施工質量安全定置管理包括分析、設計、組織、實施、檢查等內容。分析研究是建筑施工安全定置管理的基礎性工作，也是使定置管理更加科學、合理的關鍵性工作，深入施工現(xiàn)場，應用工業(yè)工程學方法，對生產(chǎn)工藝、設備、工具以及人、物與場所的結合狀態(tài)、信息流動狀態(tài)等進行研究。在掌握施工現(xiàn)場第一手資料的基礎上，對施工現(xiàn)場系統(tǒng)各要素進行優(yōu)化配置設計，并設計出施工質量安全定置圖。根據(jù)所設計的建筑施工安全定置管理方案和定置圖，對施工現(xiàn)場系統(tǒng)實施定置調整與整改，同時加強實施過程與效果的檢查和考核。

2 企業(yè)質量安全文化建設

質量安全文化是指人們對安全的理解和態(tài)度，或是處理與風險相關的模式和規(guī)則。對企業(yè)來說，它是指一個組織對于安全和健康的價值觀、期望、行為模式和守則。質量安全文化是企業(yè)安全管理的基礎，對企業(yè)的成功與否影響極大。為了建立安全文明的施工現(xiàn)場，建筑企業(yè)必須清醒地認識到質量安全管理目標與企業(yè)經(jīng)營目標的一致性。建筑企業(yè)要做好安全文化建設，必須做到以下幾點：

第一，建立一整套激勵和約束機制，包括質量安全獎勵機制、人文關懷機制、員工福利機制、質量安全考核機制、質量安全曝光機制等。

第二，培育團結協(xié)作、敢打硬仗的團隊精神，積極倡導共同的安全價值觀、思維方式和行為規(guī)范，積極營造員工心理認同以及良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序。

第三，建立和完善企業(yè)教育和培訓體系，不搞形勢，不走過場，定期進行安全法律法規(guī)學習，對員工的安全教育常抓不懈，有針對性地開展安全操作技能培訓和競賽，使每一位員工真正掌握安全知識、增強安全意識。

第四，始終堅持“安全第一，預防為主”的方針，牢固樹立“以人為本，關愛生命”的思想，切實落實“管生產(chǎn)必須管安全”的安全生產(chǎn)責任制，深入貫徹國家和地方各級政府的安全法律法規(guī)。

3 建筑施工質量安全監(jiān)督管理措施

3.1 增強施工人員的安全意識

要牢固樹立安全生產(chǎn)第一的方針，以專業(yè)安全知識為內容，用行政獎勵、法律、法規(guī)為手段，全面增強施工人員的安全意識，不斷提高施工人員的自我安全防范能力，明確自己安全生產(chǎn)責、權、利的關系，以達到施工安全效益最佳的目的。具體做法:一是加強專業(yè)安全知識、技術的日常教育與培訓，用安全典型事例和事故教訓進行教育，對照法律、法規(guī)認真地進行分析、討論。二是堅持1天1條，將安全法律、法規(guī)逐件公示在安教宣傳欄中。三是積極組織各類管理人員，參加好的安全講

座和參觀受表彰表揚的項目工程。四是通過重視人員的管理，機制的建立，系統(tǒng)的完善，營造出施工企業(yè)的安全文化。

3.2 抓好施工前與施工中的質量安全管理

工程施工安全產(chǎn)生于生產(chǎn)過程中，必須要“以預防為主”，做好施工前的準備和施工過程中的監(jiān)督與管理。

3.3 做好施工前的準備工作

工程施工安全的準備工作，要循序漸進，分步驟、分階段地進行。首先是做好施工前的調查研究。針對現(xiàn)場的地形、地物、地貌進行勘查、記錄，及時發(fā)現(xiàn)可能造成安全隱患的因素。并依據(jù)實地記錄、設計文件做好安全技術措施的編制，以及現(xiàn)場安全警示的工作。其次在施工生產(chǎn)準備階段，施工企業(yè)的管理層，要根據(jù)施工項目的特點及容易發(fā)生事故的處所，開展好安全生產(chǎn)的宣教，實施安全技術培訓與考核，并做好安全技術交底工作。

3.4 狠抓施工生產(chǎn)質量安全計劃的落實

工程項目部要建立安全生產(chǎn)責任制，把安全責任目標分解到崗，落實到人。并針對不同的建設項目和施工條件，合理地組織人力、財力、物力，確保施工生產(chǎn)中的安全。具體要求:

(1)開展好事前班組安全教育，施工前的安全防護檢查，并要樹立“下一道工序開展前，安全防護已完善”的思想。

(2)要遵循“按圖施工”的原則，充分了解、掌握設計文件的要求及安全技術措施的內容。

(3)做好各項安全防護及應力支撐系統(tǒng)的驗收工作，如井支架、腳手架、各類支撐等。

(4)掌握全程施工動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)、糾正違規(guī)操作和違紀行為。

(5)卸料平臺等經(jīng)常性活荷載受力的部位，要按照安全計算的模式進行搭建。

3.5 電力、機具、設備的維護和保養(yǎng)

首先規(guī)定它們的操作者，必須經(jīng)過崗前培訓，并持有政府有關職能部門頒發(fā)的上崗證。其次，要嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和遵守作業(yè)制度、紀律。同時要建立健全管理制度與管理檔案，實現(xiàn)管理工作標準化、制度化。

3.6 確保材料供應的質量

材料部門對于各種原材料，應建立健全進場前檢驗驗收和取樣送檢制度。為此，要求材料員、工程技術人員，都要加強技術業(yè)務的學習，掌握好常用材料的質量標準和性能，熟悉材料在保管和運輸?shù)囊?guī)定，做到分門別類的保管和堆放。凡屬不合格的材料不準運到工地，以確保材料不會造成施工安全問題。

4 施工質量安全監(jiān)督管理事后工作經(jīng)驗總結

要將施工安全的事后總結工作，納入系統(tǒng)行業(yè)化、法制化，方能使建筑企業(yè)全體人員，認真回顧項目工程管理中安全管理的成效及弊病，提高安全素質，增強安全理念，持之以恒地確保建筑施工的安全。具體做法:

4.1 建立健全施工安全管理總結檔案，以便規(guī)范和指導項目工程管理人員的日常施工安全管理工作。

4.2 建立施工質量安全管理總結內容的警示及監(jiān)督體制，以確保施工安全管理體系在項目工程建設中的順利開展。

4.3 制定施工質量安全管理總結標準化格式，并納入到建設工程竣工驗收條件中去。

4.4 實行施工安全管理總結的宣講及測評公示制度，促使好的施工安全管理經(jīng)驗得到應用推廣，并認真地吸取施工質量安全管理中的問題及經(jīng)驗教訓。

在管理措施方面，則是要求項目管理者統(tǒng)一思想，并且各參與方的管理目標應該保持統(tǒng)一，在實現(xiàn)目標的過程中應采取動態(tài)控制，如做好工作面的安排和控制，做好材料和機械設備的供應，及時檢查工序質量，搞好工序交接檢查，進行成品保護，處理好交叉施工的安全防護以及文明施工問題等等都須統(tǒng)籌安排.此外，在后期施工管理中，還可以采取適當?shù)慕?jīng)濟措施促進管理工作，如在施工班組內部采取適當?shù)莫劻P措施，可以有效地激勵施工人員的積極性。

5 結束語

建筑施工質量安全監(jiān)督管理是一個繁瑣的工作過程，它不僅涉及社會領域，也與自然科學更有著密不可分的關系，企業(yè)管理、材料、施工組織等等，都與建筑施工安全息息相關。因此，在建筑施工中，必須做到“安全第一，預防為主”的方針，按照定置好的管理的要求、步驟，做好施工質量安全監(jiān)督管理工作，以提高建筑施工安全管理質量。

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