沈建峰 謝國(guó)全
(紹興縣建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督站濱海分站,浙江 紹興 312000)
工程質(zhì)量是指滿(mǎn)足業(yè)主需要的,符合國(guó)家法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同規(guī)定的特性綜合。質(zhì)量目標(biāo)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中永遠(yuǎn)是處于第一的位置,質(zhì)量就是生命!沒(méi)有質(zhì)量控制,就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效益。建筑業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè),建筑產(chǎn)品的質(zhì)量與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平息息相關(guān),其產(chǎn)品質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安危。隨著1998年3月《建筑法》、2000年1月《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等一系列法律、法規(guī)和條例的頒布實(shí)施以來(lái),建筑施工企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)得到很大提高,比以前更注重了。但由于施工過(guò)程中質(zhì)量控制能力差,控制手段不力,造成工程質(zhì)量水平不穩(wěn)定,導(dǎo)致工程質(zhì)量事故時(shí)有發(fā)生,給國(guó)家、人民的財(cái)產(chǎn)帶來(lái)巨大損失。因此建筑工程的質(zhì)量問(wèn)題對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展產(chǎn)生著直接而深遠(yuǎn)的影響。
建筑工程質(zhì)量是人們生產(chǎn)和生活的保障建筑產(chǎn)品的質(zhì)量和人們的生產(chǎn)和生活息息相關(guān),建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量的好壞直接影響著眾多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)也影響著人們的生活。工程項(xiàng)目質(zhì)量是建筑產(chǎn)品的生命,工程質(zhì)量的優(yōu)劣,不但關(guān)系到工程的適用性.而且還關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)的安全和社會(huì)穩(wěn)定。因?yàn)榻ㄖこ藤|(zhì)量低劣造成工程質(zhì)量事故或潛伏隱患,其后果不堪設(shè)想。在工程建設(shè)過(guò)程中,加強(qiáng)質(zhì)量控制.確保國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全是工程項(xiàng)目管理的頭等大事。
建筑工程質(zhì)量是建筑企業(yè)生存和發(fā)展的保障世界著名的管理專(zhuān)家桑德霍姆教授說(shuō):“質(zhì)量是打開(kāi)世界市場(chǎng)的金鑰匙”。我國(guó)已經(jīng)加入WTO.我國(guó)的建設(shè)行業(yè)和建筑企業(yè)也面臨國(guó)際競(jìng)爭(zhēng).要在國(guó)際市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中獲勝,其制勝的主要武器就是質(zhì)量。質(zhì)量是進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的通行證.是參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的支柱。目前一些有遠(yuǎn)見(jiàn)的企業(yè)家都在圍繞“質(zhì)量既是挑戰(zhàn)、又是機(jī)遇”這一主體改善經(jīng)營(yíng)管理,將“以質(zhì)量求生存、以質(zhì)量求發(fā)展”看作是企業(yè)正確的經(jīng)營(yíng)之道。
一個(gè)企業(yè)的質(zhì)量體系應(yīng)追隨它的方針、目標(biāo)和相應(yīng)的策略而作調(diào)整。這是一種發(fā)展趨勢(shì),全面質(zhì)量管理和質(zhì)量體系必須而且必然在質(zhì)量經(jīng)營(yíng)革命中得到發(fā)展。但是在現(xiàn)實(shí)企業(yè)管理中,常常在質(zhì)量控制方面存在著以下一些問(wèn)題:首先,為提高工程質(zhì)量,擴(kuò)大單位影響,提高技術(shù)等級(jí),爭(zhēng)創(chuàng)少數(shù)“精品、名牌”工程,無(wú)形中增大了投入,使其它工程的質(zhì)量狀況得不到保障;其次,為嚴(yán)抓質(zhì)量,加大獎(jiǎng)罰力度,獎(jiǎng)罰額度之大超出了單項(xiàng)工程本身的價(jià)值,雖起到了一定的作用,但易造成惡性循環(huán),未必有利于質(zhì)量管理工作的持久開(kāi)展;第三,加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控力度,實(shí)行監(jiān)理制度有效地控制了質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)生,但易造成施工人員和監(jiān)控人員情緒上的對(duì)立,也不是徹底解決問(wèn)題的方法,第四,和西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)質(zhì)量管理的起步較晚,所以借鑒他們先進(jìn)的管理體系能促進(jìn)我們質(zhì)量管理水平提高。但是,我國(guó)的具體情況和國(guó)外千差萬(wàn)別,全盤(pán)照搬己經(jīng)被實(shí)踐證明行不通,所以建立“有中國(guó)特色”的質(zhì)量管理體系,實(shí)為當(dāng)務(wù)之急;第五,競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下求發(fā)展的建筑企設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)業(yè),其管理層往往過(guò)于重視經(jīng)濟(jì)效益,很多企業(yè)將成本、利潤(rùn)奉為宗旨,這種現(xiàn)象由上至下蔓延,形成一種不利于質(zhì)量管理發(fā)展的氛圍。
施工合同簽定后,項(xiàng)目經(jīng)理部建立完善的工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和嚴(yán)密的質(zhì)量保證體系以及質(zhì)量責(zé)任制,抓住質(zhì)量計(jì)劃指定,質(zhì)量計(jì)劃實(shí)施和質(zhì)量計(jì)劃(目標(biāo))實(shí)現(xiàn)三個(gè)環(huán)節(jié)。要求各部門(mén)都應(yīng)擔(dān)負(fù)起質(zhì)量管理責(zé)任,以各自的工作質(zhì)量來(lái)保證整體工程質(zhì)量。
工程施工測(cè)量放線(xiàn)是建設(shè)工程產(chǎn)品由設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化為實(shí)物的第一步??梢哉f(shuō)工程測(cè)量控制是事前質(zhì)量控制的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程,它也是施工準(zhǔn)備階段的一項(xiàng)重要內(nèi)容,因此要做好原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線(xiàn)、標(biāo)高、施工測(cè)量控制網(wǎng)復(fù)核、復(fù)測(cè)工作,并填報(bào)抄測(cè)記錄等工作。
進(jìn)行圖紙會(huì)審。為了在施工前能發(fā)現(xiàn)和減少圖紙的差錯(cuò),能事先消滅圖紙中的質(zhì)量隱患,在項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃編制前,由項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人主持熟悉圖紙并進(jìn)行圖紙會(huì)審工作。審核出圖紙中存在問(wèn)題后,應(yīng)與設(shè)計(jì)人和發(fā)包人進(jìn)行討論、協(xié)商解決,并作好圖紙會(huì)審記錄。
機(jī)械配置的控制。應(yīng)考慮施工機(jī)械的技術(shù)性能、工作效率,工作質(zhì)量,可靠性及維修難易、能源消耗,以及安全、靈活等方面對(duì)施工質(zhì)量的影響與保證外,還應(yīng)考慮其數(shù)量配置對(duì)施工質(zhì)量的影響與保證條件。
項(xiàng)目經(jīng)理部必須使分包工程及采購(gòu)工作處于受控狀態(tài)并有計(jì)劃地進(jìn)行。為此,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)評(píng)價(jià)和選擇合格的分包人和供應(yīng)人,可通過(guò)招標(biāo)擇優(yōu)選廉的原則,慎重選擇分包人和材料、設(shè)備供應(yīng)人。
作業(yè)技術(shù)交底。工程項(xiàng)目經(jīng)理部做好技術(shù)交底,是取得好的施工質(zhì)量的條件之一。因此,每一分項(xiàng)凡工程開(kāi)始實(shí)施前均要進(jìn)行交底。作業(yè)技術(shù)交底是對(duì)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案的具體化,是更細(xì)致、明確、更加具體的技術(shù)實(shí)施方案,是工序施工或分項(xiàng)施工的具體指導(dǎo)文件。由項(xiàng)目經(jīng)理部編制的施工組織設(shè)計(jì),由項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人向參加施工的有關(guān)技術(shù)人員,進(jìn)行書(shū)面交底,并簽署技術(shù)交底文件作為指導(dǎo)施工的技術(shù)依據(jù)。在施工過(guò)程中,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)發(fā)包人或監(jiān)理工程師提出的有關(guān)施工方案,技術(shù)措施及設(shè)計(jì)變更要求,應(yīng)在執(zhí)行前向執(zhí)行人員進(jìn)行書(shū)面技術(shù)交底。
工程測(cè)量質(zhì)量控制。在項(xiàng)目開(kāi)工前應(yīng)編制測(cè)量控制方案,經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),同時(shí)將測(cè)量控制方案、紅線(xiàn)樁的效核結(jié)果、水準(zhǔn)點(diǎn)的引測(cè)結(jié)果報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部查驗(yàn)認(rèn)可后方可施工。施工過(guò)程中對(duì)紅線(xiàn)樁、水準(zhǔn)點(diǎn)、工程測(cè)量控制樁等采取妥善保護(hù),嚴(yán)禁擅自移動(dòng)。建筑物軸線(xiàn)、標(biāo)高及關(guān)鍵部位應(yīng)由專(zhuān)業(yè)測(cè)量人員測(cè)量、質(zhì)檢員檢查、技術(shù)負(fù)責(zé)人復(fù)核,填報(bào)“測(cè)量記錄”及“施工測(cè)量放線(xiàn)報(bào)驗(yàn)單”由監(jiān)理工程師簽認(rèn),確保測(cè)量質(zhì)量。
施工工序控制。工序質(zhì)量直接影響施工項(xiàng)目的整體質(zhì)量,因此必須嚴(yán)格控制工序質(zhì)量。設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn),是對(duì)質(zhì)量進(jìn)行預(yù)控的有效措施。
材料質(zhì)量控制。材料控制是提高工程質(zhì)量的重要保證,創(chuàng)造正常施工的條件,工程項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)該嚴(yán)格對(duì)材料進(jìn)場(chǎng)、檢驗(yàn)、存放條件等進(jìn)行控制。
機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制。保證施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)機(jī)械設(shè)備的技術(shù)性能及工作狀態(tài),對(duì)施工質(zhì)量有重要影響。工程項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)該從機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)檢查、工作狀態(tài)檢查等方面做好。
設(shè)計(jì)變更控制。工程變更應(yīng)按規(guī)定程序處理,首先由變更方向監(jiān)理工程師(或業(yè)主)申請(qǐng)。監(jiān)理工程師與相關(guān)方研究做出變更決定后,發(fā)布變更通知,方可組織實(shí)施。
成品保護(hù)。建筑產(chǎn)品或半成品保護(hù)應(yīng)采用護(hù)、包、蓋、封等措施妥善保護(hù)。
單位工程竣工后,必須進(jìn)行最終檢驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)。單位工程技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)按編制竣工資料的要求收集整理材料、設(shè)備、構(gòu)件的質(zhì)量合格證明材料,各種材料的實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)資料、隱蔽工程記錄、施工記錄等質(zhì)量記錄。其整理歸檔按CB/T50328-2001《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》規(guī)定執(zhí)行。
由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織項(xiàng)目的技術(shù)、質(zhì)量、生產(chǎn)等有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢驗(yàn)評(píng)定。對(duì)查出的施工質(zhì)量缺陷應(yīng)予以糾正,并且應(yīng)在糾正后再次驗(yàn)證以證實(shí)其符合性。確認(rèn)工程質(zhì)量符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)文件及合同要求 向發(fā)包人、監(jiān)理部提出工程竣工報(bào)告。
參加由建設(shè)單位組織的各方主體參與的竣工初驗(yàn)、驗(yàn)收程序。與承包人簽定“質(zhì)量保修書(shū),使用說(shuō)明書(shū)”。
總之,我們應(yīng)堅(jiān)持質(zhì)量第一、預(yù)防為主,加強(qiáng)質(zhì)量控制,提高工程質(zhì)量,就必須抓好各生產(chǎn)要素,抓好施工項(xiàng)目全過(guò)程的質(zhì)量控制。當(dāng)前,工程質(zhì)量急待提高,質(zhì)量控制力度急需加強(qiáng)。質(zhì)量是工程項(xiàng)目的心臟,要把質(zhì)量控制當(dāng)作興企興國(guó)的頭等大事來(lái)抓,以質(zhì)量求信譽(yù),以質(zhì)量走天下,把工程建設(shè)質(zhì)量提到一個(gè)新的水平。
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