王玉鳳 劉潤洪

（黑龍江省農(nóng)墾建三江分局青龍山農(nóng)場財(cái)務(wù)科，黑龍江 建三江 156300）

1 現(xiàn)代會計(jì)的內(nèi)涵及特點(diǎn)

會計(jì)是以憑證為依據(jù)、以貨幣為主要量度,連續(xù)、系統(tǒng)、全面、綜合地反映、控制在生產(chǎn)過程的資金運(yùn)動,旨在提高經(jīng)濟(jì)效益,以提供會計(jì)信息為主的經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)和價值管理活動。會計(jì)既是以提供會計(jì)信息為主的經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng),又是一種進(jìn)行價值管理的經(jīng)濟(jì)管理活動。

會計(jì)行業(yè)它本身的性質(zhì)決定了所有會計(jì)人員必須以誠信為本，操守為重，遵循準(zhǔn)則，不做假賬，保證會計(jì)信息的真實(shí)、可靠。當(dāng)今，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，管理工作也越來越重要，尤其是會計(jì)信息越來越被廣大決策者、投資者、債權(quán)人、企業(yè)管理者等會計(jì)信息使用者所重視，它成為了政府部門進(jìn)行宏觀決策的重要依據(jù)。

2 會計(jì)工作中存在的問題

2.1 會計(jì)造假、會計(jì)信息失真

會計(jì)造假、會計(jì)信息失真的現(xiàn)象也越來越嚴(yán)重，幾乎成為一種較為普遍的現(xiàn)象。其主要表現(xiàn)在：會計(jì)法制觀念淡薄，違法干預(yù)會計(jì)工作；授意、指使、強(qiáng)令篡改會計(jì)數(shù)據(jù)，假造憑證、帳表進(jìn)行假審計(jì)、假評估；帳外設(shè)帳；轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)、偷逃稅收、粉飾業(yè)績；會計(jì)人員執(zhí)法環(huán)境差，會計(jì)監(jiān)督嚴(yán)重弱化，單位會計(jì)基礎(chǔ)工作和內(nèi)部控制制度薄弱；違法違紀(jì)手段隱藏，做假技術(shù)不斷發(fā)展；會計(jì)工作中有法不依，違法不究的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。會計(jì)領(lǐng)域的突出問題，嚴(yán)重干擾了正常的社會經(jīng)濟(jì)秩序，損害了國家和社會公眾利益。并引起了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視。

2.2 有法可依，執(zhí)法不嚴(yán)

執(zhí)法程度因人而異、因環(huán)境、關(guān)系等各種因素而不同。例如,檢查中發(fā)現(xiàn)一企業(yè)有意偷漏稅X萬元,處理結(jié)果:鑒于被查單位態(tài)度良好,考慮到企業(yè)實(shí)際困難,免去罰款而補(bǔ)交較少的款數(shù)等。

2.3 執(zhí)業(yè)保護(hù)不善

會計(jì)專業(yè)實(shí)行持證上崗已有多年,但仍有一些無證、無學(xué)歷人員占著崗位,其中有些人往往財(cái)經(jīng)政策和財(cái)會知識缺乏,影響會計(jì)工作的知識性、嚴(yán)肅性,影響了會計(jì)工作質(zhì)量。

2.4 會計(jì)工作業(yè)績宣傳上有偏差

會計(jì)工作的任務(wù),不僅要守法和聚財(cái),還要向內(nèi)部和外部負(fù)責(zé)?？扇缃裨谳浾搶?dǎo)向上卻重效益輕執(zhí)法。在介紹企業(yè)財(cái)務(wù)人員先進(jìn)事跡時,有關(guān)企業(yè)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的報(bào)道比比皆是,而在維護(hù)法紀(jì)、頂住壓力、如實(shí)反映事實(shí)的報(bào)道卻少得可憐,財(cái)會人員若主動暴露了存在的問題,不但會在內(nèi)部受到非議和排擠,更可悲的是外部也得不到應(yīng)有的支持、保護(hù)。

3 解決問題的途徑

3.1 加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，提高對會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)重要性的認(rèn)識努力學(xué)習(xí)政治，提高思想覺悟，這是財(cái)務(wù)人員做好工作的前提。要教育廣大財(cái)會人員牢固樹立共產(chǎn)主義信念和全心全意為人民服務(wù)的思想。同時還要做好思想品德教育。財(cái)會人員不能只埋頭于繁雜的日常事務(wù)中，要掌握時代的脈搏，把自己的工作自覺融人改革的大潮，不要迷失方向。作為財(cái)會人員，要視國家利益高于一切，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國家制定的財(cái)會法規(guī)，一絲不茍地按財(cái)務(wù)制度辦事，認(rèn)真進(jìn)行核算和管理，忠實(shí)履行財(cái)務(wù)監(jiān)督職能，在抵制和糾正當(dāng)前不正之風(fēng)中發(fā)揮積極作用。

3.2 進(jìn)一步深化會計(jì)改革

要繼續(xù)貫徹好各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度和“會計(jì)法”,保證制度和法的真正落實(shí)。各級財(cái)政部門、主管會計(jì)工作人員,要深入一線,研究存在的各種問題及情況,指導(dǎo)和幫助企業(yè)執(zhí)行好新制度;企業(yè)財(cái)務(wù)人員要充分運(yùn)用新的核算方法,為現(xiàn)代企業(yè)制度的建立發(fā)揮應(yīng)有的作用,進(jìn)一步深化企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)工作的改革。會計(jì)人員管理、會計(jì)電算化等方面的改革還尚未全面展開,政府部門對會計(jì)管理的職能、方式仍需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。因此,必須積極創(chuàng)造條件,建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的新的會計(jì)管理體制。

3.3 加強(qiáng)會計(jì)法制建設(shè)，依法治假，防范于未然

加強(qiáng)會計(jì)法制建設(shè),不僅是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則的重要方面,也是轉(zhuǎn)變會計(jì)管理職能,保證會計(jì)規(guī)則秩序正常運(yùn)轉(zhuǎn)的客觀要求。要不斷宣傳、學(xué)習(xí)、貫徹會計(jì)有關(guān)法規(guī),采取切實(shí)措施,認(rèn)真查處會計(jì)規(guī)則中的違法違紀(jì)行為,保證會計(jì)工作做到有法可依,違法必究。在抓好已有法規(guī)制度貫徹實(shí)施的同時,積累經(jīng)驗(yàn),使會計(jì)法的各項(xiàng)規(guī)定具體化,進(jìn)一步完善以會計(jì)法為中心的會計(jì)法規(guī)體系。

3.4 抓原始憑證，從源頭上防止造假

原始憑證是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生或完成時取得或填制的，用來證明經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生或完成情況的書面證明。在經(jīng)濟(jì)活動中，非法取得或填制、偽造或變造原始憑證以騙取收入，會計(jì)人員依據(jù)不真實(shí)的原始憑證進(jìn)行核算，結(jié)果導(dǎo)致一系列的會計(jì)信息失真。因此，治理造假，應(yīng)從原始憑證這一源頭抓起。按照《會計(jì)法》《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求填制原始憑證，對發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，必須填制或取得原始憑證并及時送交會計(jì)機(jī)構(gòu)，而會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員按國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的規(guī)定對原始憑證進(jìn)行審核，其中對于完全符合要求的原始憑證，應(yīng)及時據(jù)以編制記帳憑證入帳；對于不真實(shí)、不合法的原始憑證，會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員有權(quán)不予接受，并向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；對于真實(shí)、合法、合理但內(nèi)容不夠完整的、填寫有錯誤的原始憑證，應(yīng)退回給有關(guān)經(jīng)辦人員，由其負(fù)責(zé)將有關(guān)憑證補(bǔ)充完整、更正錯誤或重開后，再辦理正式會計(jì)手續(xù)。

3.5 提高會計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)

會計(jì)人員的素質(zhì)狀況和積極性調(diào)動如何,直接影響會計(jì)工作水平的提高和會計(jì)改革的順利進(jìn)行。通過改革建立一個科學(xué)合理的培養(yǎng)、評價、選拔會計(jì)人才的機(jī)制,調(diào)動他們的積極性。抓好在職會計(jì)人員培訓(xùn),貫徹多形式、多渠道、多層次開展會計(jì)專業(yè)在職教育的方針,在財(cái)政部門統(tǒng)一規(guī)劃和保證質(zhì)量的前提下,支持各地區(qū)、各部門和多種辦學(xué)力量參與會計(jì)在職教育。同時,研究制定會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范,加強(qiáng)會計(jì)職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律教育,全面提高人員素質(zhì)。加強(qiáng)會計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，全面提高會計(jì)人員素質(zhì)。

建立激勵約束機(jī)制。四化建設(shè)需要大批高素質(zhì)的合格會計(jì)人才。因此在日常的財(cái)務(wù)管理工作中，要對會計(jì)人員職業(yè)道德情況建立檢查、考核、評價、獎罰制度，并與崗位資格、聘任專業(yè)職務(wù)、提職、晉級、精神與物質(zhì)獎勵等結(jié)合起來。促進(jìn)會計(jì)人員嚴(yán)格遵守職業(yè)道德，提高工作質(zhì)量和工作效率，有利于德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才脫穎而出。

3.6 建立會計(jì)崗位輪換制度，保證會計(jì)工作質(zhì)量

財(cái)政部制定的《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》中規(guī)定：“會計(jì)人員的工作崗位應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行輪換。”實(shí)行有計(jì)劃的會計(jì)輪崗制度，有利于加強(qiáng)會計(jì)工作的內(nèi)部監(jiān)督，在會計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部形成換崗交接清查的內(nèi)部檢查和牽制機(jī)制，防止貪污腐化行為的出現(xiàn)；有利于提高全體會計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，使他（她）們能掌握多種崗位技能，促使本單位會計(jì)管理水平的整體提高；還有利于調(diào)動會計(jì)人員的工作積極性和創(chuàng)造性，通過接觸不同內(nèi)容和形式的業(yè)務(wù)崗位，激發(fā)會計(jì)人員創(chuàng)造和提出業(yè)務(wù)工作的新思路和新思想。

[1]劉富乾，等。淺論財(cái)會人員的職業(yè)道德素養(yǎng)[A].高師財(cái)務(wù)管理研究[C].南京：南京師范大學(xué)出版社，2000.

[2]楊良超。試論高校會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的途徑[A].高師財(cái)務(wù)管理研究[C].南京：南京師大出版社，2000.