王效范 王 宇

一、企業(yè)應(yīng)在職業(yè)技術(shù)教育中發(fā)揮主體作用

1.企業(yè)能為職業(yè)技術(shù)教育提供廣闊的實(shí)訓(xùn)空間

改革開放以來,我國以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,國民經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,企業(yè)有了長足進(jìn)步。各類型的企業(yè)蓬勃發(fā)展,門類齊全,規(guī)模不等,技術(shù)水平不同,這些企業(yè)為職業(yè)技術(shù)教育提供了容量巨大的平臺。

2.企業(yè)有充足的先進(jìn)設(shè)備

職業(yè)技術(shù)院校由于資金短缺、場地狹小等種種原因,實(shí)訓(xùn)設(shè)備少,種類不全,跟不上技術(shù)更新,不能反映企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平,無法滿足實(shí)訓(xùn)要求。而企業(yè)則有得天獨(dú)厚的條件,生產(chǎn)設(shè)備數(shù)量多、門類全,技術(shù)先進(jìn),能為學(xué)生提供優(yōu)越的實(shí)訓(xùn)條件。

3.企業(yè)能傳授實(shí)際生產(chǎn)技能和經(jīng)驗(yàn)

學(xué)生在校學(xué)的是專業(yè)理論知識和基本操作技能,多是模仿性的實(shí)訓(xùn)。而到企業(yè)參加實(shí)訓(xùn),能得到技術(shù)人員和工人師傅的精心指導(dǎo),能通過大量、反復(fù)的實(shí)際生產(chǎn)活動,提高熟練程度、工作速度和工作質(zhì)量,尤其能學(xué)到很多實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)和一些生產(chǎn)技巧,形成職業(yè)能力,掌握未來所從事職業(yè)(工種)應(yīng)具備的崗位能力,包括專業(yè)技能、方法能力和工作態(tài)度(職業(yè)道德)等,這些在書本上是學(xué)不到的。

4.學(xué)生在企業(yè)能受到企業(yè)文化的熏陶,盡早進(jìn)入角色

學(xué)生進(jìn)入職業(yè)技術(shù)院校不僅要學(xué)專業(yè)理論和專業(yè)技能,還要學(xué)企業(yè)文化。企業(yè)文化能培養(yǎng)學(xué)生的奉獻(xiàn)精神、團(tuán)隊(duì)精神、拼搏精神、敬業(yè)精神和創(chuàng)新精神,有利于幫助學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度,明確學(xué)習(xí)目的,了解企業(yè)的環(huán)境、要求,做好心理準(zhǔn)備,提前進(jìn)入角色。企業(yè)文化在學(xué)校是學(xué)不到的,只有到企業(yè)參加生產(chǎn)勞動,親身體驗(yàn),才能領(lǐng)會。

二、激勵企業(yè)在職業(yè)技術(shù)教育中發(fā)揮主體作用

1.參與職業(yè)技術(shù)教育是企業(yè)應(yīng)盡的社會責(zé)任

職業(yè)技術(shù)院校為企業(yè)輸送了大量的技術(shù)工人,企業(yè)是職業(yè)技術(shù)教育最大、最直接的受益者。按照權(quán)利和義務(wù)相等的原則,企業(yè)有責(zé)任和義務(wù)參與職業(yè)技術(shù)教育。有利于職業(yè)院校貼近企業(yè),貼近生產(chǎn),提高教學(xué)質(zhì)量,為企業(yè)輸送高質(zhì)量技術(shù)人才;高技能人才進(jìn)入企業(yè)會促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益,使企業(yè)和職業(yè)技術(shù)院校進(jìn)入良性循環(huán),達(dá)到雙贏。

2.修改和完善職業(yè)教育法規(guī)

《中華人民共和國職業(yè)教育法》中的第十三條和第十四條規(guī)定滯后于新時期職業(yè)教育發(fā)展的需要。例如:“職業(yè)培訓(xùn)分別由相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)學(xué)校實(shí)施。”可見,只有各類職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)才具有舉辦職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)的資格,企業(yè)不具備實(shí)施職業(yè)教育的資格。而德國職業(yè)教育是世界公認(rèn)的成功范例,它的成功依賴于法律的規(guī)定。德國聯(lián)邦《職業(yè)教育法》和《青少年勞動保護(hù)法》強(qiáng)調(diào)了企業(yè)參加職業(yè)教育的重要性,是實(shí)施職業(yè)教育的兩個主體之一,從而形成了著名的“雙元制”職業(yè)教育模式。借鑒國外職業(yè)教育的成功經(jīng)驗(yàn),我國也應(yīng)修改職業(yè)教育法規(guī),確立企業(yè)在職業(yè)教育中的主體地位,明確企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),以促進(jìn)職業(yè)教育健康快速發(fā)展。

3.走校企合作之路,充分發(fā)揮企業(yè)的作用

我國的職業(yè)技術(shù)院校大多獨(dú)自承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù),專業(yè)理論課全部在校內(nèi)上,技能訓(xùn)練也以校內(nèi)為主,基本功訓(xùn)練、專業(yè)技能訓(xùn)練基本在校內(nèi)完成,只是安排一定時間下工廠實(shí)習(xí),從而出現(xiàn)學(xué)生技能訓(xùn)練不全面、不充分,與生產(chǎn)實(shí)際相脫節(jié),技能水平低等問題。應(yīng)加強(qiáng)校企合作,使理論與實(shí)踐相結(jié)合,強(qiáng)化實(shí)踐技能。校企合作能發(fā)揮各自特長,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,優(yōu)勢互補(bǔ),使學(xué)生在學(xué)校學(xué)到扎實(shí)的專業(yè)理論,在企業(yè)利用先進(jìn)的設(shè)備,參與實(shí)際生產(chǎn),學(xué)到真正有用的專業(yè)技能。

4.制定相關(guān)政策,激勵企業(yè)主動參與職業(yè)技術(shù)教育

筆者認(rèn)為可以從以下幾方面做工作:一是對參與職業(yè)技術(shù)教育的企業(yè)實(shí)行教育附加費(fèi)減免。教育附加費(fèi)是政府為發(fā)展教育事業(yè)而向企業(yè)征收的一種稅。根據(jù)企業(yè)參與的程度,或減少或全免教育附加費(fèi),使教育附加費(fèi)就地投向職業(yè)教育,以此調(diào)動企業(yè)參與職業(yè)技術(shù)教育的積極性。二是對參與職業(yè)技術(shù)教育的企業(yè)實(shí)施稅收優(yōu)惠。對參與職業(yè)技術(shù)教育的企業(yè),依據(jù)其接納培訓(xùn)學(xué)生的數(shù)量、培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)時間予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和企業(yè)所得稅優(yōu)惠,以此激勵企業(yè)積極主動參與職業(yè)技術(shù)教育。三是政府將用于支持職業(yè)教育發(fā)展的資金直接補(bǔ)貼企業(yè)。為大力發(fā)展職業(yè)教育,國家每年拿出巨額資金支持職業(yè)院校,興辦實(shí)訓(xùn)基地。也可以拿出一部分資金,補(bǔ)貼參與職業(yè)技術(shù)教育的企業(yè)。四是實(shí)行職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)合同制。職業(yè)技術(shù)院校、參與培訓(xùn)的企業(yè)、學(xué)生和學(xué)生家長三方簽定職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)合同,明確各方的權(quán)利和義務(wù),規(guī)定違約應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,以保證職業(yè)技術(shù)教育的質(zhì)量。

(作者單位:王效范,山東淄博市技術(shù)學(xué)院;

王宇,山東淄博市沂源縣計(jì)生局)