趙立剛

在1945年召開的中共七大上，毛澤東反復(fù)說明爭取東北的重要性。他指出，從我們黨，從中國革命的最近和將來的前途看，東北是特別重要的。如果我們把現(xiàn)有的一切根據(jù)地都丟了，只要我們有了東北，那么中國革命就有基礎(chǔ)。東北在創(chuàng)立新中國的歷史進程中具有獨特的戰(zhàn)略地位。作為共和國工業(yè)長子的遼寧，不僅是東北的核心，而且在共和國的歷史關(guān)節(jié)點上也處于重要地位，發(fā)揮了不同尋常的作用。

建國前后，遼寧為新中國政權(quán)的建立和鞏固起到了一省定乾坤的作用

正像毛澤東所預(yù)言的那樣，只要我們黨奪取了東北，中國革命的勝利就指日可待。1948年9月12日至11月2日遼沈戰(zhàn)役解放了東北全境。這場主要在遼寧進行的偉大戰(zhàn)役使戰(zhàn)爭雙方的軍事力量對比發(fā)生了根本變化，人民解放軍由長期數(shù)量上的劣勢轉(zhuǎn)入了優(yōu)勢：使東北成為支援人民解放軍向全國進軍的可靠后方，加速了解放戰(zhàn)爭在全國勝利的進程。中共中央東北局在東北解放后不久，就作出了《關(guān)于全東北解放后的形勢與任務(wù)的決議》，明確提出：“一切為了支援與爭取全國戰(zhàn)爭的勝利，仍是東北黨的戰(zhàn)斗口號?！?/p>

為新中國的成立提供穩(wěn)定的大后方。從1948年3月冬季攻勢結(jié)束到1949年建國前，遼寧地區(qū)的工業(yè)和農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展，為支援全國解放戰(zhàn)爭做出了重要貢獻。一是在軍事上為解放全國輸送了大量人才。為配合東北野戰(zhàn)軍入關(guān)作戰(zhàn)，遼寧迅速組織了近6萬名民工隨軍入關(guān)，萬余輛大車、數(shù)萬副擔(dān)架隨軍行動。遼寧解放區(qū)還抽調(diào)20余個衛(wèi)生機關(guān)、近6000名醫(yī)務(wù)人員參與關(guān)內(nèi)的戰(zhàn)斗。為了及時建立人民政權(quán)和開辟新的解放區(qū)，遼寧先后派出大批干部南下，到新解放區(qū)工作。僅1948年11月25日，遼寧就抽調(diào)3個區(qū)黨委及其以下的地、縣、區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子，外加大連市可靠的積極分子、技術(shù)工人、職員、知識分子和學(xué)生，共計9000余人。百廢待興時期，干部是最寶貴的資源，遼寧無私地為全國培養(yǎng)輸送了大批干部，有力地支援了新中國基層政權(quán)的建立。二是提供了大批物質(zhì)。這一時期，遼寧承擔(dān)了大部分入關(guān)部隊及隨軍人員的后勤保障。僅以軍費開支為例，據(jù)不完全統(tǒng)計，1949年東北解放區(qū)全年為15.1934億元，折合糧食380萬噸，其中30％來自遼寧。在全面內(nèi)戰(zhàn)的歷史關(guān)頭，只有東北是相對和平的地區(qū)，遼寧的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還穩(wěn)中有升。1949年，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得大豐收；軍事工業(yè)完成計劃的259％；鋼鐵工業(yè)完成計劃的220％；煤碳工業(yè)完成計劃的130％……這些都為全中國的解放奠定了充足的物質(zhì)基礎(chǔ)。尤其是遼寧生產(chǎn)的武器彈藥，絕大部分支援了關(guān)內(nèi)，僅大連建新公司在1949年就生產(chǎn)炮彈54萬發(fā)，子彈3000余萬發(fā)，各種火藥300噸。粟裕曾說：“華東地區(qū)的解放，特別是淮海戰(zhàn)役的勝利，離不開山東的小推車和大連的大炮彈。”三是全力支援關(guān)內(nèi)經(jīng)濟恢復(fù)和建設(shè)。遼寧不但派出大批干部參與關(guān)內(nèi)的經(jīng)濟建設(shè)，而且還從物質(zhì)上無償?shù)卦陆夥艆^(qū)。1949年，東北解放區(qū)支援關(guān)內(nèi)新解放區(qū)一百多萬噸糧食、150萬立方米木材、20萬噸鋼鐵、302萬噸其他建設(shè)物質(zhì)。這些物質(zhì)大部分出自遼寧，其中鋼鐵全部由遼寧輸出。為了保證迅速打通關(guān)內(nèi)鐵路交通，盡快恢復(fù)新解放區(qū)的經(jīng)濟。遼寧拆除了鳳城至寬甸和到賽馬煤礦以及葉柏壽至赤峰段的鐵路設(shè)施，全部運進關(guān)內(nèi)。

為保衛(wèi)新生政權(quán)做出了巨大犧牲。1950年6月25日朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)，戰(zhàn)火燒到鴨綠江邊，新生的共和國政權(quán)面臨生與死的挑戰(zhàn)。在偉大的抗美援朝斗爭中，英雄的遼寧兒女發(fā)揚了無私的奉獻和犧牲精神。一是組織大批人員直接入朝參戰(zhàn)。僅1951年就有25.7萬優(yōu)秀兒女加入志愿軍，入朝作戰(zhàn)保家衛(wèi)國。二是出色完成了艱巨的戰(zhàn)勤任務(wù)。各級政府于1950年11月特設(shè)了戰(zhàn)勤機構(gòu)，從上到下形成了嚴(yán)密有序的網(wǎng)絡(luò)。廣大干部群眾不分晝夜超強度地生產(chǎn)軍需物資，生產(chǎn)熱潮一浪高過一浪。各地、各部門還組織了大量民工和技術(shù)人員隨軍入朝，作戰(zhàn)初期一次性就動員了8011副擔(dān)架，50070人直接擔(dān)負(fù)戰(zhàn)勤任務(wù)，另外派出醫(yī)務(wù)人員、汽車司機、鐵路員工、翻譯、船工等技術(shù)人員3萬余人，有力地保障了志愿軍的后勤需要。據(jù)統(tǒng)計，遼寧自1950年10月志愿軍入朝作戰(zhàn)，到1953年朝鮮戰(zhàn)爭結(jié)束。先后共組織246.2萬人(次)參加戰(zhàn)勤工作，占當(dāng)時遼寧總?cè)丝诘?1.7％，占17歲至50歲男勞動力的52.15％?？梢哉f，在全國各省份中遼寧為抗美援朝所做的貢獻是第一位的。

“一五”建設(shè)時期，遼寧奠定了共和國的工業(yè)基礎(chǔ)

建國初期，我黨所面臨的情況，毛澤東曾形象地形容過：“現(xiàn)在我們能造什么?能造桌子椅子，能造茶碗茶壺，能種糧食，還能磨成面粉，還能造紙，但是，一輛汽車、一架飛機、一輛坦克、一輛拖拉機都不能造?！币胧箛艺嬲粡姡瑢崿F(xiàn)國家的社會主義工業(yè)化和現(xiàn)代化，并在冷戰(zhàn)對峙時代保持主權(quán)獨立和領(lǐng)土完整，就必須建立起獨立的工業(yè)體系，尤其是強大的重工業(yè)基礎(chǔ)。為此，中央決定從1953年起實行第一個“五年計劃”，全部基本建設(shè)投資的58.2％用于工業(yè)，其中又把88.8％用于重工業(yè)，而前蘇聯(lián)幫助的156個項目是“一五”計劃的重中之重。由于遼寧地區(qū)工礦城鎮(zhèn)多，工業(yè)基礎(chǔ)比較雄厚，所以援建項目中有24項落在遼寧，占15.38％。可以說，遼寧承擔(dān)了國家“一五”計劃的主要任務(wù)。

一是建立起全國性的重工業(yè)基地。1952年5月4日，中共中央在對政務(wù)院就全國鋼鐵工業(yè)發(fā)展方針、速度等地區(qū)分布問題的請示報告批復(fù)中明確指出：“要集中全國力量首先恢復(fù)和改建鞍山鋼鐵公司?！薄皵U展鞍山鋼鐵聯(lián)合企業(yè)的規(guī)模，盡可能地改建和新建，基本上完成以鞍山鋼鐵聯(lián)合企業(yè)為中心的東北工業(yè)基地建設(shè)?！边|寧工業(yè)基地的建設(shè)從起點上就是站在全國的戰(zhàn)略高度上展開的。早在“一五”計劃前，鞍鋼的工程技術(shù)人員就和前蘇聯(lián)的專家進行了密切合作，制定并提出了全面建設(shè)鞍鋼的可行性規(guī)劃。隨后，鞍山市委和鞍鋼黨委組織了大批干部和工程技術(shù)人員充實到生產(chǎn)一線，到1952年底達(dá)5.5萬人。僅1952年就連續(xù)開工建設(shè)了歷史上著名的無縫鋼管廠和大型軋鋼廠，1953年后，又上馬了第三大工程——7號高爐。毛澤東曾高度評價：“鞍山無縫鋼管廠、鞍山大型軋鋼廠和鞍山第七號煉鐵爐的提前完成建設(shè)工程并開始生產(chǎn)，是1953年我國重工業(yè)發(fā)展中的巨大事件?！敝链?，鞍鋼的基本建設(shè)步入正軌，新中國的第一個鋼鐵基地建設(shè)全面展開。以此為中心，迅速在遼寧形成了冶金、機械、化工、建材、能源為主體，技術(shù)設(shè)備先進，結(jié)構(gòu)布局合理的遼寧重工業(yè)基地，改變了舊中國殖民地性質(zhì)的經(jīng)濟形態(tài)，建成了許多舊中國沒有的工業(yè)部門，如飛機和汽車制造業(yè)、重型和精密機器制造業(yè)、冶金和礦山設(shè)備制造業(yè)等，形成了完善獨立的重工業(yè)體系。

在中央和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，遼寧人

民發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神、兢兢業(yè)業(yè)精神、勤儉建國精神、無私奉獻精神和開拓進取精神，克服了重重困難，取得了輝煌成就。遼寧省第一個五年計劃的主要指標(biāo)，到1956年底就提前超額完成。到1957年末，基本建設(shè)計劃內(nèi)投資完成6.32億元，超計劃41.8％，五年計劃中限額以上建設(shè)單位國家規(guī)定18項，實際完成28項。1957年，全省工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)102億元，位居全國第二。其中，重工業(yè)產(chǎn)值達(dá)72.4億元，居全國第一；鋼、生鐵、鋼材、純堿、燒堿、變壓器的產(chǎn)量占全國一半以上；原油、發(fā)電量、水泥、平板玻璃、合成氨、金屬切削機床的產(chǎn)量占全國三分之一。

二是遼寧的建設(shè)集聚了全國的力量。由于遼寧地區(qū)工礦城鎮(zhèn)多，工業(yè)基礎(chǔ)十分雄厚，技術(shù)人員和產(chǎn)業(yè)工人多，礦產(chǎn)豐富，交通發(fā)達(dá)，中央決定把遼寧作為建設(shè)新中國工業(yè)基礎(chǔ)的最關(guān)鍵省份，舉全國之力，加快構(gòu)建起遼寧的工業(yè)體系。

“一五”時期，國家向遼寧投入用于工業(yè)建設(shè)的資金達(dá)46.4億元，占同期全國工業(yè)投資總額的18.5％，其中重工業(yè)基本建設(shè)為43.6億元，占全省工業(yè)建設(shè)總額的94％。為此，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人十分關(guān)心遼寧的建設(shè)情況。1951年12月17日，毛澤東在李富春副總理關(guān)于請求全國有關(guān)方面力量援建鞍鋼三大工程的報告上批示：“完全同意，應(yīng)大力組織實行?！辈⒍啻斡H筆寫信祝賀遼寧工業(yè)戰(zhàn)線所取得的偉大成就。1958年2月，毛澤東視察了24項重點工程中的代表工程，還鼓勵遼寧的工人和干都要邊干邊學(xué)，掌握先進技術(shù)，努力發(fā)展生產(chǎn)。周恩來、劉少奇、朱德等也都曾在“一五”期間視察過遼寧，指導(dǎo)并激勵遼寧的干部群眾為全國的經(jīng)濟建設(shè)貢獻更大力量。在當(dāng)時，“全國支援鞍鋼”成為各地區(qū)共同的口號，反映出遼寧在全國的建設(shè)大潮中處于最中心地位，是“一五”計劃成敗的關(guān)鍵。

三是遼寧向兄弟省區(qū)輸出大批工業(yè)物資和建設(shè)人才。遼寧所取得的偉大成績不僅是遼寧的，也是全國人民共同努力奮斗的成果。為了支援全國的工業(yè)化建設(shè)，遼寧做出了巨大的貢獻?！耙晃濉睍r期共上繳中央財政資金143.9億元；調(diào)出生鐵490萬噸、鋼材438萬噸、有色金屬18.8萬噸、水泥575萬噸、化肥81萬噸，輸出量占全省5年產(chǎn)量的54.6％—73.3％；支援其他省份機電設(shè)備占全省同期總產(chǎn)量的63.5％。鞍鋼生產(chǎn)的鋼材廣泛應(yīng)用于國家重點大型工程建設(shè)上，如武漢長江大橋、第一汽車制造廠、玉門油田、三門峽水電站和包頭鋼鐵公司等。人才是世界上最可寶貴的。新中國建設(shè)初期，最緊缺的就各方面的建設(shè)人才。遼寧堅持以實踐為主，邊干邊學(xué)，以干帶學(xué)的方式，通過短期訓(xùn)練、長期培養(yǎng)、業(yè)余教育、去前蘇聯(lián)留學(xué)和學(xué)習(xí)、去兄弟廠礦培訓(xùn)等多種途徑，迅速提高了廣大職工和干部的技術(shù)及管理水平，并向兄弟省區(qū)輸送了大批技術(shù)人才。5年累計支援80321人，其中工程技術(shù)人員7445人，熟練技術(shù)工人56479人，管理干部16397人。

在中國命運的十字路口，遼寧為改革開放提供了最初的理論探索和實踐經(jīng)驗

建國后的幾十年，中國在如何建設(shè)社會主義的問題上走過許多彎路，遼寧作為共和國長子首當(dāng)其沖。同時，遼寧又是“文革”的重災(zāi)區(qū)，對錯誤道路的認(rèn)識尤為深刻，對改弦更張的要求也最為強烈。無論從經(jīng)濟，還是從政治、文化層面來說，當(dāng)時的遼寧都舉足輕重，歷史的坐標(biāo)于是將遼寧定格在抉擇中國命運的十字路口。正是在這樣的歷史邏輯起點上，遼寧為啟動改革開放提供了最初的理論氛圍和實踐經(jīng)驗。

第一，遼寧為重新確立實事求是的思想路線起到了直接的推動作用?！拔母铩苯Y(jié)束后，“兩個凡是”的錯誤思想路線一度羈絆著中國的發(fā)展。在此緊要關(guān)頭，一場轟轟烈烈的真理標(biāo)準(zhǔn)大討論由點到面地逐漸展開。遼寧省委帶領(lǐng)廣大干部群眾頂住壓力，積極主動地投入其中，對全國范圍內(nèi)的思想大解放起到了不估量的推動作用。

在“左”傾陰霾依然籠罩中國大地的料峭春寒中，遼寧成為較早力挺實事求是思想路線的省份之一。《遼寧日報》于《光明日報》首發(fā)《實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》后第3天，就全文轉(zhuǎn)載了這篇文章，速度僅次于《人民日報》，表明了遼寧對真理標(biāo)準(zhǔn)問題的高度敏感和強力支持。1978年7月25日至31日，遼寧省委召開了實踐是檢驗真理標(biāo)準(zhǔn)問題討論會，在中上層干部中產(chǎn)生了振聾發(fā)聵的效果。為了將成果擴大到廣大干部和知識分子中去，遼寧社會科學(xué)院、東北工學(xué)院、遼寧大學(xué)等許多研究單位和教育單位相繼召開討論會，一致批判“兩個凡是”的錯誤思想路線，真理標(biāo)準(zhǔn)討論呈現(xiàn)出大好形勢。遼寧省委因勢利導(dǎo)，于8月18日發(fā)出通知要求在全省開展真理標(biāo)準(zhǔn)大討論。從此，遼寧的真理標(biāo)準(zhǔn)大討論沖破了討論只在小范圍內(nèi)進行的模式，深入到全省各級黨政機關(guān)，學(xué)校工廠，城市鄉(xiāng)村，成為廣大干部群眾的自覺行為，全省上下迅速形成了打破“兩個凡是”的熱烈氛圍。

遼寧的情況引起了中國改革開放總設(shè)計師鄧小平的注意。1978年9月，鄧小平結(jié)束對朝鮮的訪問后，特地視察了遼寧。他對遼寧積極開展真理標(biāo)準(zhǔn)大討論給予了充分肯定，并發(fā)表了旗幟鮮明的講話，指出：“不恢復(fù)毛主席樹立的實事求是的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，四個現(xiàn)代化沒有希望。我們要根據(jù)現(xiàn)在的國際國內(nèi)條件，敢于思考問題，提出問題，解決問題，千萬不要搞‘禁區(qū)?！?/p>

第二，遼寧開創(chuàng)了全國組織路線撥亂反正的諸多先河。組織路線不端正，真正堅持馬克思主義的干部就無法占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)崗位，不但撥亂反正不可能實現(xiàn)，黨的工作重心轉(zhuǎn)移更無從談起。這也是后來的十一屆三中全會所做出的歷史性決策之一。

1978年2月4日，遼寧省委批轉(zhuǎn)省委組織部《關(guān)于當(dāng)前審干工作幾點意見的請示報告》，對平反“文革”中蒙冤的干部做了原則性規(guī)定。緊接著，集中解決了以王錚為首的反黨宗派案。此案涉及省委領(lǐng)導(dǎo)較多，在全省和全國都有一定影響。1978年12月31日，遼寧省委通過《關(guān)于以王錚同志為首的反黨宗派活動問題的復(fù)查決定》，為這些老同志徹底平反，并恢復(fù)公職。此舉對其他省的平反工作產(chǎn)生了極其深刻的影響。1978年7月，興城縣委順應(yīng)群眾呼聲，正式為該縣原縣委書記李權(quán)法平反，引起全國轟動，因為當(dāng)時全國尚未有公開為“走資派”平反的先例。遼寧的做法沖破了“文革”沿襲下來的錯誤組織路線，使組織路線的撥亂反正由群眾的愿望變成了現(xiàn)實，為十一屆三中全會重新確立組織路線進行了實踐上的探索。

第三，遼寧為全國政治路線的撥亂反正做出了有益嘗試。

一是遼寧首先提出要在農(nóng)村經(jīng)濟體制上進行改革。1978年9月鄧小平視察遼寧，針對遼寧農(nóng)業(yè)落后，長期糧食不能自給，嚴(yán)重制約工業(yè)發(fā)展的問題，發(fā)表了重要講話，指出：“我們現(xiàn)在必須發(fā)展生產(chǎn)力，改善人民生活條件，一定要把農(nóng)業(yè)放在首位，還是農(nóng)業(yè)第一?！边|寧省委深刻認(rèn)識到講話的重點在于，要把發(fā)展生產(chǎn)力放在首位，大

力發(fā)展農(nóng)業(yè)，不斷改善人民生活水平。為此，遼寧省委提出要從“體制上改革”，以促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展，實踐中觸及到了經(jīng)濟社會發(fā)展中的許多深層次問題，為十一屆三中全會做出改革開放的決策提供了依據(jù)。

二是遼寧國有企業(yè)改革率先起步。遼寧省委認(rèn)識到要搞好國企，關(guān)鍵在于不斷提高技術(shù)水平。為此，1978年3月召開的遼寧省第二次工業(yè)學(xué)大慶會議指出：“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力，狠抓技術(shù)革命，生產(chǎn)就迅速發(fā)展。我省老企業(yè)多，設(shè)備陳舊，技術(shù)落后，更需要堅持挖潛、革新、改造的方針。狠抓技術(shù)革命，就有高速度?！笨梢姡?dāng)時的遼寧省委對以高新技術(shù)改造老企業(yè)已有了充分認(rèn)識。而這種意識與鄧小平等中央領(lǐng)導(dǎo)不謀而合。

1978年9月18目，鄧小平在視察鞍鋼時指出：“引進技術(shù)改造企業(yè)，第一要學(xué)會，第二要提高創(chuàng)新?！边@是鄧小平在“文革”后，第一次就如何搞好國企所做的比較全面和開創(chuàng)性的講話。鞍鋼在鄧小平視察后不久就派出負(fù)責(zé)技術(shù)和管理的干部到日本鋼鐵株式會社學(xué)習(xí)考察。此后，遼寧許多大型企業(yè)紛紛按照鄧小平的指示進行積極的改革，使全省的工業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出好的勢頭。

應(yīng)對國際金融危機，振興遼寧老工業(yè)基地為全面建設(shè)小康社會提供強有力保障

當(dāng)前，我國經(jīng)濟受國際金融危機影響，東部地區(qū)出口及國民生產(chǎn)總值呈現(xiàn)下降趨勢。能否實現(xiàn)全年經(jīng)濟增長8啪戰(zhàn)略目標(biāo)，不但取決于東部，更取決于遼寧等老工業(yè)基地是否能繼續(xù)保持振興以來的高增長。在振興東北等老工業(yè)基地的國家戰(zhàn)略中，遼寧是重中之重。因為在國家支持老工業(yè)基地振興的投資項目中，遼寧有191個，占項目總數(shù)的42.4％。歷史又一次將焦點聚集于遼寧。

第一，遼寧老工業(yè)基地全面振興為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。改革開放以來，一直困繞我國經(jīng)濟社會發(fā)展的核心問題就是如何實現(xiàn)又好又快發(fā)展。鄧小平曾指出：“一定要首先抓好管理和質(zhì)量，講求經(jīng)濟效益和總的社會效益，這樣的速度才過得硬?！?《在中國共產(chǎn)黨全國代表會議上的講話》(1985年9月23日)，《鄧小平文選》第3卷第143頁)江澤民講過：“要真抓實干，大膽而又細(xì)致地工作，齊心協(xié)力辦好幾件大事，走出一條既有較高速度又有較好效益的國民經(jīng)濟發(fā)展路子。”(幼口快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐，奪取有中國特色社會主義事業(yè)的更大勝利》(1992年10月12日)，《江澤民文選》第1卷第225頁)面對新世紀(jì)新階段的挑戰(zhàn)，胡錦濤總書記提出了科學(xué)發(fā)展觀，實質(zhì)就是要實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。這些思想在經(jīng)濟社會發(fā)展上的集中反映就是黨的十七大所提出的在全面建設(shè)小康社會中要增強發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

一是遼寧裝備為全國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供支撐。全面建設(shè)小康社會要求切實將經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益。其重要標(biāo)志是不斷提高中國制造的水平和科技含量。制造業(yè)的根基在于裝備業(yè)的發(fā)達(dá)和進步，沒有裝備業(yè)的強大，制造業(yè)必然成為無根之木，無源之水，始終會在日益激烈的世界經(jīng)濟競爭中處劣勢。遼寧被譽為“共國和的裝備部”，技術(shù)基礎(chǔ)雄厚，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。遼寧老工業(yè)基地振興之初，省委、省政府就將“把遼寧建設(shè)成為全國乃至全世界的裝備制造業(yè)基地”作為兩大目標(biāo)之一。經(jīng)過近7年的不懈努力，遼寧的裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)迅猛提升，對我國制造業(yè)形成了強大支撐，必將為中國走新型工業(yè)化道路提供強大引擎。2008年，裝備制造業(yè)支撐帶動作用增強。全年裝備制造業(yè)完成增加值1894.0億元，比上年增長22.3％，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的28.7％。其中，通用設(shè)備制造業(yè)增加值557.2億元，增長31.7％；專用設(shè)備制造業(yè)增加值248.6億元，增長27.8％；交通運輸設(shè)備制造業(yè)增加值411.5億元，增長9.1％；電氣機械及器材制造業(yè)增加值254.6億元，增長19.7％；通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)增加值164.2億元，增長18.6％；金屬制品業(yè)增加值215.9億元，增長27.7％；儀器、儀表及文化、辦公用機械制造業(yè)增加值42.O億元，增長5.5％。主要產(chǎn)品產(chǎn)量中，金屬切削機床下降1.8％，其中，數(shù)控機床增長10.2％；金屬冶煉設(shè)備增長56％；水泥專用設(shè)備增長29 1％；采礦設(shè)備增長15.9％；機車增長31％；汽車下降9％；民用鋼質(zhì)船舶增長2.2％。

諸多新時期創(chuàng)造的第一，繼寫著昔日的輝煌。遼寧生產(chǎn)出我國第一臺雙護盾硬巖掘進機；第一條30萬噸超大型油船；第一款高性能渦輪增壓汽油發(fā)動機；開發(fā)出磁懸浮列車軌道數(shù)控加工生產(chǎn)線、28／0燃?xì)廨啓C、熱軋生產(chǎn)線、100萬噸級乙烯裂解氣壓縮機和丙烯壓縮機、30萬千瓦核主泵等一大批重大裝備產(chǎn)品，標(biāo)志著遼寧裝備制造業(yè)躍上了一個新臺階，技術(shù)水平在全國遙遙領(lǐng)先，某些領(lǐng)域邁入國際先進行列。僅2006年，遼寧裝備工業(yè)增加值增長24.8‰成為全省第一大支柱產(chǎn)業(yè)，2007年上半年又增長34.5％。在裝備制造業(yè)的178類產(chǎn)品中，遼寧居于全國前列的就有58類，占32.6％。到目前，遼寧裝備制造業(yè)在全國的產(chǎn)銷量均位居第一，構(gòu)筑起新時期全國生產(chǎn)力發(fā)展的工業(yè)基礎(chǔ)。

二是遼寧為建設(shè)創(chuàng)新型國家發(fā)揮了主力軍作用。改革開放30年的經(jīng)驗告訴我們，核心技術(shù)是買不來的。只有自力更生，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家才是保持長久發(fā)展的根本。黨的十七大提出要自主創(chuàng)新能力顯著提高，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率大幅上升，進入創(chuàng)新型國家。遼寧作為工業(yè)重鎮(zhèn)，其科技創(chuàng)新水平直接代表了中國的實力。為此，遼寧始終把科技創(chuàng)新作為振興的主要動力，不斷加強機制體制創(chuàng)新.突出企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位，被科技部批準(zhǔn)為以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)工作試點省，僅2007年全省省級以上企業(yè)研發(fā)中心達(dá)到310個，產(chǎn)學(xué)研技術(shù)聯(lián)盟達(dá)到410家，企業(yè)已成為研發(fā)投入的主體和專利職務(wù)申請的主體。到2007年，累計研發(fā)多軸聯(lián)動高檔數(shù)控、大型鑄件可視化鑄造等關(guān)鍵技術(shù)500余項，研制成功大型龍門五軸加工中心、盾構(gòu)機、連鑄連軋技術(shù)及裝備、大型船用曲軸等高尖端產(chǎn)品和設(shè)備。2008年，支持重點企業(yè)新組建省級企業(yè)研發(fā)中心140個，建立產(chǎn)學(xué)研技術(shù)聯(lián)盟470家。加強技術(shù)攻關(guān)，攻克高速高精并聯(lián)五軸頭機構(gòu)設(shè)計及制造等一批重大關(guān)鍵技術(shù)。組織實施100個高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品增加值實現(xiàn)2020億元，增長37％。推廣和轉(zhuǎn)化重大科技成果400項。攻克重大關(guān)鍵技術(shù)300項，研制新產(chǎn)品1.2萬項，規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)品實現(xiàn)增加值突破2000億元，增長37％。并啟動了從國外收購100個科技型企業(yè)，引進100個研發(fā)團隊的雙百工程。這些有力地促進了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升了企業(yè)的競爭力，添補了國內(nèi)諸多空白，加強了裝備制

造業(yè)、冶金、石化等重點行業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，培育出一批有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)龍頭企業(yè)。

第二，遼寧老工業(yè)基地全面振興為有效化解國際金融危機提供了堅實基礎(chǔ)。當(dāng)前，國際金融危機仍在蔓延和深化，國際金融市場仍處于動蕩之中，全球?qū)嶓w經(jīng)濟受到的影響越來越明顯。由于受國際金融危機和世界經(jīng)濟增長明顯減速影響，中國經(jīng)濟運行困難明顯增加，主要表現(xiàn)為進出口下滑，工業(yè)生產(chǎn)放緩，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，就業(yè)難度加大。等等。為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，中央及時調(diào)整宏觀經(jīng)濟政策，果斷實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，形成了進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的一攬子計劃?，F(xiàn)在，這些措施已取得初步成效、呈現(xiàn)出積極跡象。

在特殊時代大背景下的遼寧處于國家和民族振興的最前端，在很大程度上決定了我國能否平安度過這次危機，決定了今年國民經(jīng)濟能否保持8％的增長。正是由于遼寧在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中具有重要地位和作用，中央經(jīng)濟工作會議剛剛結(jié)束，2008年12月12日至14日，胡錦濤總書記就冒著嚴(yán)寒，來到遼寧省考察工作。他對遼寧省近年來經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績給予充分肯定，同基層干部群眾共商如何更好地完成保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展這項2009年經(jīng)濟工作的首要任務(wù)、如何著力在保增長上下功夫，勉勵大家堅定信心、迎難而上，奮力奪取經(jīng)濟社會發(fā)展新勝利，并鼓勵遼寧的干部群眾一定要使遼寧老工業(yè)基地?zé)òl(fā)新生機、再創(chuàng)新輝煌。并對遼寧落實中央一攬子計劃、在全國“三保”中發(fā)揮重要作用寄予厚望，提出明確要求。黨和國家對遼寧所寄與的厚望是建立在現(xiàn)實基礎(chǔ)之上的。

遼寧可以為全國保持8％增長率做出巨大貢獻。面對國際金融危機，中央提出了保增長的戰(zhàn)略目標(biāo)。工業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和持久動力。而工業(yè)經(jīng)濟一直是遼寧經(jīng)濟發(fā)展的主要拉動力。遼寧實施振興以來，主要經(jīng)濟指標(biāo)增速全面高于東部平均水平，綜合經(jīng)濟實力大幅提升，經(jīng)濟運行質(zhì)量明顯提高。2002年到2007年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長13％地方財政一般預(yù)算收入年均增長23％；社會消費品零售總額年均增長14％；全社會固定資產(chǎn)投資年均增長36％。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅年均增長21％。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤年均增長12％。2008年，全省規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值6603.1億元，同比增長17.5％，在國內(nèi)一些地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟增長明顯放緩的情況下，這一增幅高于全國平均水平4.6個百分點，也高于東部地區(qū)的平均水平。實際利用外商直接投資完成120.2億美元，由全國的第五位躍升至第三位，增長32.1‰這表明遼寧的經(jīng)濟仍然在快車道上運行，又好又快發(fā)展的基本態(tài)勢沒有改變，不但有戰(zhàn)勝危機的基礎(chǔ)，還有在戰(zhàn)勝金融危機中脫穎而出的強大動力。這是因為：通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，我省的產(chǎn)業(yè)集中度較高、企業(yè)集中度較高，有戰(zhàn)勝危機的實力；遼寧的市場主要在國內(nèi)，外向度不高，有戰(zhàn)勝危機的主戰(zhàn)場；遼寧已經(jīng)擺脫了東北現(xiàn)象的困擾，社會穩(wěn)定，全省政通人和，有戰(zhàn)勝危機的條件；省委、省政府在應(yīng)對這場危機中，認(rèn)識早，行動快，力度大，有戰(zhàn)勝危機的準(zhǔn)備。

建國60年來，遼寧已取得了偉大的成績，我們有理由堅信，在黨中央、國務(wù)院及省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省人民一定會以昂揚向上的精神狀態(tài)，奮發(fā)有為，再鑄輝煌!