“我現(xiàn)在真正感到責任重了!”見到雙橋區(qū)第八屆黨代表、通橋鎮(zhèn)新民村支部書記童九英時，她正在新民村四社逐戶走訪，聽取群眾對區(qū)委推動文化大發(fā)展大繁榮的意見和建議。

回顧自己11年的黨代表之路，童九英感慨良多。

■ 從“舉手代表”到“發(fā)言代表”

在童九英家里的堂屋墻壁上，掛著三枚紅紅的代表證。

“在前兩屆黨代表任職期間，沒有多少群眾知道我是黨代表，有的群眾甚至不知道‘黨代表’是干啥子的，只有這些證件證明了我的身份。”童九英指著代表證說。

在她的印象中，以往的黨代表就是五年開一次會，然后舉舉手，會議結(jié)束回家便將代表證掛在墻上，黨代表的責任便到此為止。

“黨代表五年開一次會，沒有義務也沒有什么事，所以很多村干部寧愿爭當人大代表也不愿意當黨代表?！蓖庞⑿Φ糜行o奈，當時當黨代表只是因為自己是支部書記，而支部書記一般都要當黨代表。

改變始于2007年的一次換屆選舉會。

那天，童九英去區(qū)里開會。像往年一樣，她順手拿起座位上的黨代會報告瀏覽起來。令她吃驚的是，報告中一些新名詞赫然在目:“黨代表常任制”、“議案”、“監(jiān)督權(quán)”……“以前聽都沒有聽說過，感覺好新鮮。”童九英說。

接下來的會議內(nèi)容，更讓童九英興奮不已。

“我區(qū)從明年開始進行黨代會常任制試點，將五年一次的會議改為一年一次，而且各位代表也不僅僅是舉舉手了，大家有很多事情要做，比如會前要進行充分調(diào)研，撰寫議案，會中要參與決策，會后還要進行監(jiān)督……”有關(guān)領(lǐng)導的一席話，頓時令會場氣氛熱烈起來。

黨代表們開始爭相熱議。

“聽到這個消息后，我當時又喜又憂，喜的是我們有事做了，憂的是不知從何入手?！蓖庞⒄f。

區(qū)領(lǐng)導看到大家疑惑的眼神，歡迎大家提問。

敢說敢為的童九英第一個舉手發(fā)言:“我是從農(nóng)村來的，我也想為群眾鼓與呼，但從來沒有寫過議案，也不曉得啷個寫，啷個辦?”“你可以先找周圍的黨員了解情況，把群眾的意見收集起來，然后擇其要點進行歸納……”

聽到這些，童九英似懂非懂，但有一點她是明白的，黨代表絕不是舉手代表了。

■ 從收集民意到提交議案

回到村里后，童九英認真學習區(qū)里下發(fā)的《黨代表知識讀本》、《黨代表通訊》等宣傳手冊，不斷提高對黨代表的認識，逐步提高參政議政的能力。

為了適應“常任黨代表”這個角色，她幾乎每天都要抽出時間，帶著小本本，到農(nóng)戶家中走訪，記下他們的所思所想所盼。

為亮出自己的身份，方便群眾反映情況，她分別在村支部辦公室和家里的堂屋放置一塊醒目的“黨代表接待牌”，隨時接待來訪群眾。沒想到，正是通過這個窗口，讓她萌發(fā)了寫議案的想法。

有一天，前任支部書記李興國找上門來跟她訴苦。他說，自己患有風濕性心臟病，老伴生病臥床不起，孩子又不爭氣，家庭生活異常困難，但又不符合農(nóng)村低保的有關(guān)規(guī)定，希望能得到黨組織的照顧。

針對這一問題，童九英一一走訪慰問全村的老黨員?？吹胶枚嗬宵h員生活困難，又得不到黨組織的關(guān)懷，這促使她產(chǎn)生了給區(qū)委提議案的念頭。她多次召開老黨員座談會，聽取他們的訴求，掌握了大量的一手資料。

在雙橋區(qū)召開的八屆二次黨代會上，童九英第一次向區(qū)委提交議案——《對60歲以上老黨員加大關(guān)心力度，發(fā)放困難救助金》。

沒想到，區(qū)委相當重視這份議案，在辦理議案過程中，區(qū)委及鎮(zhèn)黨委分別對全區(qū)的老黨員進行走訪慰問?？吹阶约簩懙淖h案很快得到相關(guān)部門的回應，她心里比吃了蜜糖還甜:“作為一名黨代表，能為老百姓鼓與呼，幫助他們解決一些實際問題，很光榮很自豪!”

■ 從參與決策到進行監(jiān)督

市委三屆五次全會發(fā)出向文化進軍的號角，雙橋區(qū)委迅速跟進。

“我們作為黨代表，搞好調(diào)研為區(qū)委決策提供參考是一項義不容辭的義務?！苯拥秸{(diào)研任務后，童九英一頭扎進田間地頭，了解村民的訴求。

為了充分征求民意，區(qū)委召集黨代表進行了座談，聽取群眾的呼聲和建議。童九英根據(jù)自己的調(diào)研，在座談會上提出“加大‘農(nóng)家書屋’、農(nóng)村電影放映工程建設(shè)”等建議，被區(qū)委采納，并寫進區(qū)委關(guān)于推動文化大發(fā)展大繁榮的決定里。

“黨代表除了有決策權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利外，還具有監(jiān)督權(quán)?！蓖庞⒄f，黨代表小組經(jīng)常會通過組織活動，對區(qū)里各項重要工作和重點工程進行集中視察、專題視察以及調(diào)研，以發(fā)揮黨代表的監(jiān)督作用。

有一次，童九英所在的黨代表小組在調(diào)研時，了解到征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老無保障的問題比較突出，他們連夜寫材料，向區(qū)委提交專題報告。

提交專題報告后，他們主動參與監(jiān)督相關(guān)部門的處理過程。有幾個部門口頭上答應得很好，但就是互相“踢皮球”，不動真格。黨代表小組一竿子插到底，不僅查看解決方案，還督促相關(guān)單位付諸實施，直到問題得到解決。童九英說:“通過這些事，我真正體會到一個黨代表的職責和義務，我感覺身上的擔子很重很重?！蹦壳?，她根據(jù)村里的情況，正在著手調(diào)研征地拆遷中的相關(guān)事宜，準備參加下一次黨代表小組例會。