摘要:本文就海南與印尼在主要熱帶經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)進(jìn)行對比,包括對比兩地主要熱帶經(jīng)濟(jì)作物的生產(chǎn)情況、輸出情況等。運(yùn)用對比分析的方法對2000-2006年來兩地統(tǒng)計局公布的熱帶經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)及產(chǎn)品輸出情況的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,找出海南在熱帶經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)方面的優(yōu)勢與不足,從印尼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中總結(jié)其成功的經(jīng)驗并吸取其教訓(xùn),提出海南要把熱帶經(jīng)濟(jì)作物做大做強(qiáng)的對策及建議。
關(guān)鍵詞:熱帶經(jīng)濟(jì)作物;產(chǎn)業(yè)競合;對比分析
中圖分類號:F327.9文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1003-9031(2009)11-0035-04
一、引言
海南島素有“天然大溫室”的美譽(yù),一年四季都能進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),是我國典型的熱帶農(nóng)業(yè)省份和大宗熱帶作物的主產(chǎn)區(qū),其熱帶農(nóng)產(chǎn)品特性、發(fā)展方向及營銷策略等在國內(nèi)熱帶農(nóng)產(chǎn)品營銷中具有代表性。印尼是東南亞地區(qū)最大的農(nóng)業(yè)食品市場之一,也是世界第一大棕櫚油生產(chǎn)國和出口國,對世界油籽價格具有舉足輕重的影響。熱帶經(jīng)濟(jì)作物是印尼種植業(yè)的一大特色,主要包括橡膠、椰子、棕櫚、咖啡和可可等。
本論文運(yùn)用對比分析的方法,通過對海南與印尼在熱帶作物種植面積、總產(chǎn)量、單位面積產(chǎn)量以及對外輸出情況進(jìn)行分析。一方面,可以全面了解海南與印尼熱帶作物生產(chǎn)情況。另一方面,可以為推動海南熱帶農(nóng)業(yè)與印尼熱帶農(nóng)業(yè)合作的進(jìn)程,提升海南熱帶農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,促進(jìn)海南熱帶高效農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)省建設(shè)提供參考。
二、海南與印尼熱帶經(jīng)濟(jì)作物概況
熱帶經(jīng)濟(jì)作物是指在熱帶地區(qū)的氣候條件下栽種的特種經(jīng)濟(jì)作物,熱帶水果、橡膠、椰子、劍麻、胡椒、油棕、腰果、芝麻、咖啡、可可、甘蔗等都屬熱帶經(jīng)濟(jì)作物。
海南地處熱帶,光熱資源豐富,雨量充沛,適宜各種熱帶、亞熱帶經(jīng)濟(jì)作物生長,種類相當(dāng)齊全。全省土地面積353.54萬公頃,占全國熱帶土地面積的42.5%。海南適宜種植的各種經(jīng)濟(jì)作物品種也相當(dāng)廣泛,島內(nèi)除種植水稻、小麥、玉米、高粱、甘蔗、花生、芝麻、麻類、茶等糧食和經(jīng)濟(jì)作物外,還有橡膠、咖啡、油棕、劍麻等熱帶作物,橡膠種植面積占全國的70%以上。
印尼位于熱帶氣候區(qū),其主要熱帶農(nóng)作物有橡膠、椰子、棕櫚、咖啡和可可等。橡膠是印尼農(nóng)業(yè)部最大的出口產(chǎn)品,棕櫚油是后起之秀,近年來棕櫚樹的種植面積迅速擴(kuò)大,咖啡和茶葉的產(chǎn)量也增長較快。此外印尼還盛產(chǎn)煙葉、茶葉及丁香、豆蔻、胡椒等香料。
自從2000年以來,海南與印尼的熱帶作物種植面積平均每年以3%—5%速度增長(見表1)。兩地政府非常重視熱帶農(nóng)業(yè)的發(fā)展,加大了對熱帶經(jīng)濟(jì)作物種植的投入,使得海南與印尼熱帶作物種植面積年年擴(kuò)大。
三、海南與印尼主要熱帶經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)對比
(一)海南與印尼橡膠產(chǎn)業(yè)對比
1.海南、印尼天然橡膠生產(chǎn)情況
目前,印尼是世界第二大天然橡膠生產(chǎn)國,天然橡膠種植面積居世界首位,天然橡膠業(yè)已成為印尼的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全國有320多萬公頃橡膠園。[1]
海南的天然橡膠已有近百年的發(fā)展歷史。直至1950年,全島天然橡膠面積只有0.28萬公頃,年產(chǎn)干膠約200噸。目前,海南已建設(shè)成了我國最大的天然橡膠生產(chǎn)基地。截至2006年,海南省的天然橡膠面積達(dá)40.21萬頃,年產(chǎn)干膠31.1萬噸,分別占全國總面積的59%和總產(chǎn)量的56%(見表2)。
2000-2003年間,印尼的橡膠種植面積基本保持在一定的水平,然而橡膠產(chǎn)量卻不穩(wěn)定,主要有以下兩個原因:一是印尼在此年間主要是粗放式經(jīng)營,不能形成大規(guī)模集約式經(jīng)營,導(dǎo)致橡膠總產(chǎn)量及單產(chǎn)不穩(wěn)定;二是印尼處于赤道地區(qū),受氣候影響很大,年降水的不均也給橡膠生產(chǎn)帶來了很大的影響。但2004-2006年間,印尼的橡膠總產(chǎn)量和單位面積產(chǎn)量大幅提高,究其原因是印尼政府一直制訂相應(yīng)的發(fā)展計劃幫助小膠農(nóng)改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和提高管理水平,并提供信貸支持,改良橡膠生產(chǎn)模式,提高了其橡膠生產(chǎn)的勞動生產(chǎn)率。
海南橡膠的種植面積及產(chǎn)量呈現(xiàn)穩(wěn)步上升趨勢,主要有以下幾點(diǎn)因素:一是海南地處熱帶北緣,有非常優(yōu)越的橡膠氣候條件;二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,有一套成熟的植膠栽培管理技術(shù);三是橡膠產(chǎn)品初加工逐步向規(guī)?;屑庸み~進(jìn),具備大規(guī)模發(fā)展新型現(xiàn)代橡膠產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件。
2.海南、印尼天然橡膠輸出情況
海南與印尼在橡膠輸出量所占總量的比率是相當(dāng)大的,海南更是高達(dá)95%以上,說明本土在消化自身橡膠方面非常弱(見表3),有待建立完善的橡膠制品體系等。當(dāng)然,海南出于保護(hù)環(huán)境的需要,對在島內(nèi)建廠有嚴(yán)格的限制,島內(nèi)只有零星的橡膠制品加工作坊,這也使得海南產(chǎn)橡膠基本都是輸出。
(二)海南與印尼棕櫚產(chǎn)業(yè)對比
1.海南、印尼棕櫚生產(chǎn)情況
印尼處于赤道地區(qū),終年濕熱,非常適合棕櫚樹的生長。印尼用了大量的土地來種植棕櫚樹,而且每年呈遞增趨勢(見表4)。印尼政府對棕櫚的政策傾斜也相當(dāng)大,每年大量發(fā)出將林地改為棕櫚園的許可證,大力扶持棕櫚樹的生產(chǎn),使得印尼棕櫚的總種植面積迅速增長和單位面積產(chǎn)出不斷提高。
受地形與氣候的影響,海南種植棕櫚樹受到了很大的限制,只有少數(shù)地方適合棕櫚樹的生長,不足海南總熱帶作物種植面積的百分之一,且海南棕櫚樹的種植的基本用途是觀賞。
2.海南、印尼棕櫚油輸出情況
印尼棕櫚油每年產(chǎn)量與出口量大幅增加(見表5),極可能取代馬來西亞成為世界頭號棕櫚油生產(chǎn)國。印尼棕櫚油產(chǎn)業(yè)被世界各國看好的原因:一是近年來,在印尼政府的大力支持下印尼棕櫚油業(yè)扶搖直上,棕櫚種植面積和出口數(shù)量不斷攀升;二是世界石油價格的大幅上漲,發(fā)達(dá)國家欲將棕櫚油作為燃料油的替代品。棕櫚每公頃出油量遠(yuǎn)高于其他油料作物,是理想的生物燃料選擇品。
海南的棕櫚油產(chǎn)量微乎其微,幾乎沒有向島外輸出的情況。
(三)海南與印尼咖啡產(chǎn)業(yè)對比
1.海南、印尼咖啡生產(chǎn)情況
印尼盛產(chǎn)咖啡,咖啡產(chǎn)量居世界第4位。咖啡是印尼農(nóng)業(yè)的標(biāo)志,已成為該國重要的創(chuàng)匯產(chǎn)品。2000-2006年,海南、印尼的咖啡總產(chǎn)量不斷萎縮,下降幅度相當(dāng)大(見表6)。此段時間咖啡種植面積大幅下降的原因有兩點(diǎn):一是印尼處于赤道地區(qū),近幾年受臺風(fēng)、洋流等自然氣候因素的影響,導(dǎo)致咖啡園大量減產(chǎn);二是中間商對咖啡豆種植積極性的大幅下降有一定的影響。中間商壓榨農(nóng)民降低咖啡豆收購價格,導(dǎo)致囤積大量的咖啡豆。到咖啡集中上市期,市面上的咖啡豆大量涌入,市場供過于求,導(dǎo)致咖啡豆價格一降再降,也降低了咖啡農(nóng)種植咖啡的積極性。[2]
2.海南、印尼咖啡輸出情況
海南與印尼咖啡種植受產(chǎn)量較低、蝗蟲災(zāi)害、質(zhì)量較低等因素的影響,使得兩地咖啡輸出年年減少(見表7)。
(四)海南與印尼茶葉產(chǎn)業(yè)對比
1.海南、印尼茶葉生產(chǎn)情況
印尼是世界第5大茶葉出口國,每年印尼茶葉出口約9.85萬噸,茶葉在印尼的國民經(jīng)濟(jì)中扮演著重要的角色。茶葉也是海南重要的經(jīng)濟(jì)作物,是海南重要的輸出產(chǎn)品(見表8)。
近年來,海南茶葉單產(chǎn)均高于印尼,說明海南在茶葉生產(chǎn)方面進(jìn)行了較好的管理,政府及農(nóng)民對茶葉生產(chǎn)的投入加大。從兩地的茶葉生產(chǎn)來看,種植總面積年年下滑,產(chǎn)量也在不斷下降。但是,2006年出現(xiàn)了拐點(diǎn),茶葉的種植面積和產(chǎn)量都有小幅度地提高。導(dǎo)致海南茶葉種植面積和產(chǎn)量下降的主要原因有以下幾點(diǎn)。
一是海南在茶葉生產(chǎn)方面是小型的家庭經(jīng)營式生產(chǎn)。規(guī)模不大,產(chǎn)出少,生產(chǎn)效率不高,使得茶農(nóng)的生產(chǎn)積極性也越來越低,茶葉種植越來越少,產(chǎn)量下降。[3]
二是2005年“達(dá)維”臺風(fēng)給海南茶葉的種植打擊相當(dāng)大。海南的茶葉種植面積從2004年的1895公頃驟減到2005年的1489公頃,同時也使得茶葉大量減產(chǎn)。
三是少數(shù)發(fā)達(dá)國家提高茶葉進(jìn)口的綠色壁壘。如通過對農(nóng)藥殘留、重金屬含量、有害細(xì)菌含量等的要求限制發(fā)展中國家的茶葉出口,這也打擊了茶農(nóng)的種茶積極性。
2.海南、印尼茶葉輸出情況
由于質(zhì)量好,海南與印尼的茶葉在國際、國內(nèi)市場上需求旺盛。但近年來,世界茶葉市場由于供過于求,出現(xiàn)價格疲軟,加上自然災(zāi)害的影響,茶葉輸出量徘徊不前(見表9)。
四、海南熱帶經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展存在的問題及對策建議
(一)海南熱帶經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展存在的問題
1.基礎(chǔ)設(shè)施不完善。海南得天獨(dú)厚的自然條件極其適合熱帶農(nóng)作物的種植,但自然條件的不穩(wěn)定性也給海南熱作產(chǎn)業(yè)帶來了困擾,加上農(nóng)業(yè)投入不夠,基礎(chǔ)設(shè)施不完善,應(yīng)對自然災(zāi)害能力差,從而使得海南熱帶作物的生產(chǎn)落后于世界水平。
2.熱帶經(jīng)濟(jì)作物種植規(guī)模小。海南熱帶經(jīng)濟(jì)作物的種植及生產(chǎn)主要是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)型,規(guī)模小,如棕櫚、咖啡等作物。由于不能形成規(guī)模效應(yīng),限制了海南熱帶經(jīng)濟(jì)作物做大做強(qiáng),進(jìn)而使得不能形成自己的品牌,從而在國際市場競爭日益加劇的情況下難以有立足之地。
3.熱帶經(jīng)濟(jì)作物質(zhì)量不高。海南熱帶農(nóng)業(yè)科技水平還比較低,突出表現(xiàn)為:農(nóng)民科技文化素質(zhì)低,農(nóng)產(chǎn)品單產(chǎn)低、優(yōu)質(zhì)率低、農(nóng)藥殘留量高、重金屬含量高、有害細(xì)菌含量高等方面。而當(dāng)今發(fā)達(dá)國家設(shè)置的綠色壁壘很高,海南熱作質(zhì)量上不去,大大限制了海南熱帶作物產(chǎn)品向發(fā)達(dá)國家的出口。
4.缺少專門的國際貿(mào)易人才。海南大量的熱帶農(nóng)產(chǎn)品急需外貿(mào)人才的引導(dǎo)出口,而目前外貿(mào)人才極其缺乏,人才的缺乏導(dǎo)致在研究國際貿(mào)易和環(huán)境保護(hù)方面落后,不能及時了解貿(mào)易伙伴國的法規(guī)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和WTO有關(guān)熱作產(chǎn)品技術(shù)壁壘的協(xié)議,從而不能很好地指導(dǎo)海南熱帶經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)品走向國際市場。
(二)對海南熱帶經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展的對策建議
1.加大農(nóng)業(yè)投入,完善海南農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施。通過對農(nóng)民增加購買農(nóng)機(jī)具、化肥等進(jìn)行農(nóng)資補(bǔ)貼,改善熱作生產(chǎn)的土壤環(huán)境,加大農(nóng)業(yè)投入、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等以改變靠天吃飯的困境,促進(jìn)產(chǎn)量的穩(wěn)定增長。
2.抓好優(yōu)勢熱帶經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。海南的橡膠產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,有一套成熟的植膠栽培管理技術(shù),積極推進(jìn)橡膠生產(chǎn)布局調(diào)整,努力挖掘土地潛力,采取租地、合作、聯(lián)營等形式,擴(kuò)大種植規(guī)模。將發(fā)展天然橡膠作為發(fā)展海南經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,當(dāng)作重要支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持發(fā)展。
3.扶持弱小熱帶經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。海南由于氣候的原因,使得種植棕櫚樹受到了很大的限制,只有為數(shù)不多的地方適合棕櫚樹的生長。隨著我國對于棕櫚油的需求卻與日俱增,海南應(yīng)鼓勵農(nóng)戶擴(kuò)大棕櫚樹的種植面積,并給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助與政策傾斜,充分挖掘其旅游觀光及食用功能。
4.擴(kuò)大熱帶經(jīng)濟(jì)作物種植規(guī)模。資源配置的實踐已經(jīng)證明,規(guī)模經(jīng)濟(jì)是一國經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展的重要因素。在保證質(zhì)量的前提下,規(guī)模是決定產(chǎn)品有無競爭力的決定因素。有了規(guī)模,才能形成商品優(yōu)勢,才會有較高的效益。熱帶農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,不僅要實現(xiàn)種植業(yè)的規(guī)模,還應(yīng)實現(xiàn)與種植業(yè)相伴隨的加工系統(tǒng)的規(guī)模,以及運(yùn)輸業(yè)、銷售業(yè)的規(guī)模。
5.提高熱帶經(jīng)濟(jì)作物的質(zhì)量。少數(shù)發(fā)達(dá)國家的綠色壁壘是海南熱帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)品走向世界的一個重要障礙。因此,海南熱帶經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品要走出去,必須在生產(chǎn)源頭著手,加強(qiáng)對各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁有害、有毒、影響綠色熱帶農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的劣質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的使用。加強(qiáng)對海南熱帶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技投入,提高海南熱帶經(jīng)濟(jì)作物的科技含量,從而提升海南熱帶經(jīng)濟(jì)作物的國際競爭力。
6.加快專業(yè)人才隊伍培養(yǎng)。盡快培養(yǎng)大批國際型的專門人才,推進(jìn)熱帶經(jīng)濟(jì)作物國際貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)交叉結(jié)合的研究。收集并分析有關(guān)信息,包括貿(mào)易伙伴國的法規(guī)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和WTO有關(guān)熱作產(chǎn)品技術(shù)壁壘協(xié)議的研究,及時掃描熱帶農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易中的技術(shù)壁壘,提供政策和技術(shù)改進(jìn)建議,按照WTO的非歧視原則,運(yùn)用外交手段反擊各類技術(shù)壁壘。
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