摘 要:總結(jié)地方社會科學(xué)研究機構(gòu)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的有益經(jīng)驗,探索地方社會科學(xué)研究機構(gòu)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的客觀規(guī)律,對繁榮發(fā)展地方哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)意義重大。就河南省社會科學(xué)院來說,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,有以下規(guī)律是必須認(rèn)識和遵循的:以“立足河南、研究河南、服務(wù)河南”為根本宗旨,以“咨政建言、傳承文明、助推發(fā)展、融入社會”為職責(zé)定位,以“科研強院、人才興院、開門辦院、和諧建院”為基本方針,以打造黨和政府“信得過、靠得住、用得上”的新智庫為努力方向,以建立河南特色、中原氣派的哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新體系為長遠(yuǎn)目標(biāo)。展望未來,河南省社會科學(xué)院要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,必須努力做到:以解放思想為總開關(guān),以推進科研轉(zhuǎn)型為重點,以培養(yǎng)高素質(zhì)人才為支撐,以體制機制創(chuàng)新為動力,以提高綜合保障能力為基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞:河南省社科院;30周年;科學(xué)發(fā)展;新智庫

中圖分類號:C36文獻標(biāo)識碼:A

文章編號:1003—0751(2009)06—0004—07

在紀(jì)念河南省社會科學(xué)院成立30周年的喜慶日子里,回顧河南省社會科學(xué)院走過的30年光輝歷程,總結(jié)和探索地方社會科學(xué)研究機構(gòu)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的有益經(jīng)驗和客觀規(guī)律,對于更好地貫徹落實《中共中央關(guān)于進一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)的意見》有關(guān)精神,更好地履行地方社會科學(xué)院的特定職責(zé)和功能,使其在促進地方經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中發(fā)揮更大的作用,都有著積極的意義。

一、河南省社會科學(xué)院探索科學(xué)發(fā)展的有益嘗試及主要啟示

河南省社會科學(xué)院是中共河南省委和河南省人民政府直屬的綜合性社會科學(xué)研究機構(gòu)。1979年12月,河南省委、省政府決定,在重建河南省哲學(xué)社會科學(xué)研究所基礎(chǔ)上成立河南省社會科學(xué)院(以下簡稱“河南省社科院”)。30年來,河南省社科院在科學(xué)研究方面取得了驕人的成績。全院出版專著800多部,發(fā)表論文8000多篇。承擔(dān)國家社科基金項目90多項,各類省級社科研究項目280多項,獲得國家和省部級獎勵300多項?！鞍宋濉币詠?中標(biāo)的國家社科基金項目在全國地方社科院位居前列。

(一)河南省社科院30年來探索科學(xué)發(fā)展的有益嘗試

建院30年來,河南省社科院大體經(jīng)歷了初創(chuàng)起步、穩(wěn)步發(fā)展、深化改革、全面提升四個階段。

1.初創(chuàng)起步階段:1980—1985年

河南省社科院剛成立時沒有院址,人員分散在多處辦公。隨著“文革”期間四散的原河南省哲學(xué)社會科學(xué)研究所人員歸隊,又從各地招考了部分研究人員及科輔人員,河南省社科院人員達到近百人。

初創(chuàng)起步階段的河南省社科院,堅持學(xué)術(shù)為本,不少質(zhì)量水準(zhǔn)較高的論著相繼發(fā)表?！缎梁ジ锩贰?下冊)、《南宋陸學(xué)》,在學(xué)術(shù)界產(chǎn)生了較大反響。河南省社科院研究人員撰寫的《延津縣小潭公社統(tǒng)一經(jīng)營、包干到戶調(diào)查》在《中國社會科學(xué)》發(fā)表,受到理論界及有關(guān)方面的重視。這期間,河南省社科院還參與了許多重要的社會活動,如參與籌備召開了第二次河南省社聯(lián)代表大會;參與恢復(fù)成立了河南省哲學(xué)學(xué)會、河南省經(jīng)濟學(xué)會、河南省文學(xué)學(xué)會、河南省語言學(xué)會、河南省科社學(xué)會;參與組織召開了建設(shè)有中國特色的社會主義理論討論會、紀(jì)念魯迅誕辰100周年學(xué)術(shù)紀(jì)念會、中國宋史研究會年會等。在首屆河南省社會科學(xué)優(yōu)秀論著評獎中,河南省社科院有8項成果榮獲等級獎。所有這些,對擴大河南省社科院的對外影響和知名度都起到了很好的作用。

2.穩(wěn)步發(fā)展階段:1985—2002年

這一時期,河南省社科院進一步明確了以科研為中心的辦院思路,科研水平有較大提高。1991年,提出了“三兼顧三突出”科研方針。1993年,提出“樹立精品意識,出精品、出力作”的要求。1998年,提出“以科研為主體,以改革創(chuàng)機制,以經(jīng)營擴財源,以事業(yè)樹形象,調(diào)動積極性,增強凝聚力”的方針。1999年下發(fā)33號文件,決定自1999年起每年舉行一次學(xué)術(shù)年會。此項舉措延續(xù)至今。

這一時期,河南省社科院的理論研究取得令人矚目的成果。巫繼學(xué)對《資本論》進行深入研究,其代表作《自主勞動論要》受到理論界的重視。楊承訓(xùn)的《市場經(jīng)濟理論典鑒》獲第8屆孫冶方經(jīng)濟科學(xué)獎。南俊英的《鄧小平治國韜略》、閻德民的《鄧小平社會主義主體地位論》,在鄧小平理論研究方面取得了新進展。鄭杰祥的《夏史初探》,是我國第一部夏史專著。崔大華的《莊子岐解》、《莊學(xué)研究》代表了國內(nèi)莊子研究的最新水平。這一時期,還先后出版了《馬克思恩格斯的宗教理解》、《公有制與市場經(jīng)濟有效對接論》、《中國清真女寺史》、《韓學(xué)研究》、《儒學(xué)引論》、《道家與中國文化精神》、《中原楚文化研究》等,均受到學(xué)界的好評。

這一時期,河南省社科院主辦或與其他單位聯(lián)辦了多次學(xué)術(shù)討論會,如全國《資本論》學(xué)術(shù)年會、全國宋史學(xué)術(shù)年會、國際老子學(xué)術(shù)討論會、馮友蘭國際學(xué)術(shù)討論會、紀(jì)念甲骨文發(fā)現(xiàn)100周年學(xué)術(shù)座談會等,對提高河南省社科院的科研水平,加強隊伍建設(shè),起到了積極的作用。

3.深化改革階段:2003—2007年

這一時期,河南省社科院以深化改革為動力,推動了各項事業(yè)發(fā)展。這一時期的改革可以分為改革破題和改革深化兩個步驟。

第一步:改革破題。2003年初,河南省社科院黨委提出2003年為“改革年”,在科研方面進行破題性改革。內(nèi)容包括:一是改革科研體制機制。下發(fā)了《專業(yè)技術(shù)人員考核管理暫行條例》、《重要學(xué)術(shù)成果獎勵辦法》。二是強化重大現(xiàn)實問題研究。圍繞中原崛起開展研究,僅2003年河南省社科院課題組就在河南日報發(fā)表8個專版文章。三是加強學(xué)術(shù)平臺建設(shè)。2003年創(chuàng)辦內(nèi)刊《領(lǐng)導(dǎo)參閱》,以反映“新情況、新經(jīng)驗、新觀點、新建議”為宗旨,開辟了專家建言獻策的“直通車”。

第二步:改革深化。一是推進科研轉(zhuǎn)型。出臺《關(guān)于深入貫徹落實中央3號文件精神 努力開創(chuàng)社科院工作新局面的實施意見》,確立了“科研強院、人才興院、開門辦院”的辦院方針。二是科研管理改革。進一步修改了科研獎勵文件,擴大了獎勵論文的覆蓋面。開展了職稱“以聘代評”改革試點。三是內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革。2007年年中,對內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行了撤、并、轉(zhuǎn)調(diào)整,增設(shè)城市發(fā)展研究所、社會發(fā)展研究所、政治與黨建研究所、哲學(xué)與中原文化研究所。

這一時期,河南省社科院取得了一系列標(biāo)志性成果。《河洛文化研究:河洛文化的內(nèi)涵、傳承和影響》,是河南省承擔(dān)的第一項國家社科基金重大委托項目。丁巍《老學(xué)典籍考:二千五百年來世界老學(xué)文獻總目》,被納入《國家社科基金成果文庫》?！逗幽贤ㄊ贰?、《河洛文化研究叢書》、《道家與中國文化精神》、《所有制原理與當(dāng)代中國所有制改革》、《魏晉文學(xué)與中原文化》、《中原城市群一體化研究》、《河圖洛書探秘》等著作相繼問世。

這一時期,河南社科院先后舉辦了“河南向經(jīng)濟強省跨越理論研討會”、“河南向文化強省跨越理論研討會”、“推進和諧中原理論研討會”、“朱芳圃與甲骨學(xué)殷商史研究學(xué)術(shù)座談會”“河南省特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)研討會”、“河南省尋根文化發(fā)展戰(zhàn)略研討會”等,活躍了學(xué)術(shù)氣氛,推動了學(xué)術(shù)創(chuàng)新。

這一時期,河南省編辦下發(fā)文件,同意河南省社科院成立河南省河洛文化研究中心。河南省重點社科研究基地之一“中原文化研究中心”也在河南省社科院正式掛牌。

4.全面提升階段:2008年至今

2008年以來,河南省社科院的發(fā)展進入新的階段,即全面提升階段。其標(biāo)志:一是發(fā)展內(nèi)涵提升。院領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)識到,在新的形勢下,省社科院必須以“圍繞中心、服務(wù)大局”為準(zhǔn)則;以“有為”求“有位”,在推進“兩大跨越”中找位置,作貢獻,求發(fā)展。二是發(fā)展方略提升。院領(lǐng)導(dǎo)班子在調(diào)研基礎(chǔ)上提出,當(dāng)前及今后一個時期省社科院的工作,應(yīng)堅持以科研為中心,以應(yīng)用對策研究為重點,以基礎(chǔ)理論研究為支撐,實施“科研強院、人才興院、開門辦院、和諧建院”的方針,在發(fā)揮思想庫和智囊團作用方面取得新突破,在履行職能、服務(wù)社會上取得新進展?！翱蒲袕娫?、人才興院、開門辦院、和諧建院”四位一體方針的提出,符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,標(biāo)志著河南省社科院發(fā)展戰(zhàn)略和辦院理念的新提升。三是發(fā)展目標(biāo)提升。院領(lǐng)導(dǎo)班子決定,要改變長期以來科研管理標(biāo)準(zhǔn)低、指標(biāo)軟、彈性大的狀況,確定了“一二三五五”的年度科研目標(biāo):一年內(nèi)力爭10項對策性成果進入省委、省政府決策;出版20部有較高水平的理論著作;爭取中標(biāo)國家社科基金項目3項以上;在本院認(rèn)定的A、B類期刊上發(fā)表論文達到50篇以上,其中,在中央黨報黨刊發(fā)表文章達到5篇以上。

近兩年來,河南省社科院各項工作都取得了新的進展。先后建立了河南省姓氏研究認(rèn)定中心、河南省廉正理論研究中心。正式建立中國特色社會主義、河南經(jīng)濟、中原文化三個重點學(xué)科。第一批首席研究員正式上崗。連續(xù)兩年開展了大型省情調(diào)研活動。主辦和承辦了“國際金融危機與中部經(jīng)濟增長高層論壇”、“區(qū)域文化與區(qū)域發(fā)展高層論壇”、“第七屆河洛文化國際研討會”、“黃河文化研究會2008年年會”、“墨子與和諧世界國際學(xué)術(shù)研討會”。編輯出版院學(xué)術(shù)文庫第一、二輯,共12部著作入選?！逗幽细母镩_放30年》、《中國戲曲通鑒》、《中國特色社會主義研究叢書》等標(biāo)志性成果相繼問世。

河南省委、省政府對省社科院的工作給予充分肯定。省委書記徐光春在聽取河南省社科院工作匯報后指出:省社科院的工作很有起色,很有特色,為省委、省政府中心工作服務(wù)的意識更強了,效果也更好了,并要求河南省社科院繼續(xù)發(fā)揮理論引導(dǎo)和助推作用,在服務(wù)中心任務(wù)中提高社科院自身的能力和水平。

(二)河南省社科院30年發(fā)展經(jīng)驗的重要啟示

30年來,河南省社科院發(fā)展的每一個發(fā)展階段,都有其特定的歷史背景和豐富內(nèi)容。但綜觀其發(fā)展軌跡,可以發(fā)現(xiàn),有一條紅線貫穿始終,這就是根植于中原大地,與河南的發(fā)展大局緊密相連。河南省社科院30年的發(fā)展歷史,昭示了打造中原崛起新智庫的必要性與緊迫性。

1.打造中原崛起新智庫,是河南省社科院30年歷史發(fā)展的經(jīng)驗總結(jié)

30年來,河南省社科院在立足河南、研究河南、服務(wù)河南方面進行了不懈的努力。廣大科研人員不辱使命,付出了艱辛的勞動。在初創(chuàng)起步階段和穩(wěn)步發(fā)展階段,河南省社科院專家總結(jié)的以葡萄酒生產(chǎn)為龍頭帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展的“民權(quán)模式”,新飛集團《四全高檔化管理法》,密縣黨員開展“兩帶一創(chuàng)”活動等,都產(chǎn)生了積極的影響。2003年以來,河南省社科院以更大力度推動科研轉(zhuǎn)型。2004年8月,時任河南省委書記李克強到社科院考察工作,要求社科院抓住中原崛起和中原文化兩大課題,并以此作為科研主攻方向。此后,以加強中原崛起和中原文化研究為標(biāo)志的科研轉(zhuǎn)型全面啟動。近年來,河南省社科院圍繞實現(xiàn)“兩大跨越”,推進“兩大建設(shè)”,保持“兩個態(tài)勢”,開展了一系列卓有成效的對策性研究,受到了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定和鼓勵。

歷史研究證明,在新的形勢下,河南省社科院要發(fā)揮更大作用,必須以河南經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題為科研主攻方向,努力使自己成為省委、省政府“信得過、靠得住、用得上”的中原崛起新智庫?！爸性绕鹦轮菐臁钡亩ㄎ?是總結(jié)河南省社科院30年發(fā)展歷程后對自身功能、作用的新認(rèn)識。

2.打造中原崛起新智庫,是新時期河南經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要

自2003年7月河南省委向全省人民發(fā)出實現(xiàn)“中原崛起”的號召以來,河南經(jīng)濟社會發(fā)展進入了一個新的時期。2006年10月,河南省八次黨代會作出了推進“兩大跨越”、加快“兩大建設(shè)”的決策。2007年12月,河南省委八屆五次全體(擴大)會議,號召貫徹中央“堅持科學(xué)發(fā)展、著力改善民生、構(gòu)建和諧社會”三項要求,奮力開創(chuàng)中原崛起新局面。2008年1月,省委書記徐光春提出,努力實現(xiàn)河南經(jīng)濟由主要追求經(jīng)濟增長的速度目標(biāo)向主要追求經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量效益目標(biāo)轉(zhuǎn)變等“三個轉(zhuǎn)變”,切實抓好把提高質(zhì)量效益作為經(jīng)濟工作的主要目標(biāo)等“三項工作”。面對國際金融危機的影響,河南省委、省政府明確提出,要創(chuàng)新體制機制,著力克服“重速度、輕效益,重生產(chǎn)、輕生活,重建設(shè)、輕管理”等“十重十輕”問題;著力創(chuàng)新經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價機制、科技進步與自主創(chuàng)新機制、財政分配調(diào)節(jié)機制等促進全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展“十大機制”;統(tǒng)籌處理好擴大內(nèi)需與拓展外需的關(guān)系、保持速度與提升質(zhì)量的關(guān)系、促進增長與加快轉(zhuǎn)型的關(guān)系等“八大關(guān)系”。

這些都表明,河南經(jīng)濟社會發(fā)展正處于興衰進退的關(guān)鍵時期。作為省委、省政府直屬的智囊機構(gòu),河南省社科院的廣大科研人員應(yīng)義無返顧地投身中原崛起重大現(xiàn)實問題的研究,發(fā)揮自己的聰明才智,摸清“病灶”,開出“藥方”,為河南經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有效的智力支持。

3.打造中原崛起新智庫,符合中央和省委繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)的基本要求

2004年下發(fā)的《中共中央關(guān)于進一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)的意見》指出:“地方社會科學(xué)研究機構(gòu)應(yīng)主要圍繞本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際開展應(yīng)用對策研究,有條件的可開展有地方特色和區(qū)域優(yōu)勢的基礎(chǔ)理論研究”。河南省委的《實施意見》要求:“省社科院要以應(yīng)用對策研究為重點”、“要深入研究回答我省經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題,在服務(wù)省委、省政府重大決策中發(fā)揮重要作用。”近年來,河南省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對河南省社科院的工作多次作出批示,要求圍繞大局,服務(wù)中心,克服研究工作中“空對空”、“一般化”現(xiàn)象,增強研究的全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性。中央、省委的指示和要求為河南省社科院的發(fā)展指明了方向。

簡言之,在我國進入全面建設(shè)小康社會和全面推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的發(fā)展階段,哲學(xué)社會科學(xué)研究應(yīng)當(dāng)把研究回答重大現(xiàn)實問題作為主攻方向。作為地方社會科學(xué)研究機構(gòu),河南省社科院絕不能游離于河南實際,而應(yīng)主動融入全省工作大局,與全省中心工作同步、合拍。全院科研人員要增強責(zé)任感和使命感,提高對策研究、咨詢研究水平,履行好自己的職責(zé)。

二、地方社會科學(xué)研究機構(gòu)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要認(rèn)識并遵循客觀規(guī)律

自《中共中央關(guān)于進一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)的意見》下發(fā)以來,地方社會科學(xué)研究機構(gòu)如何推進科研轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,一直是各省市社會科學(xué)院積極探索的問題。從河南省社科院的發(fā)展與探索看,地方社會科學(xué)研究機構(gòu)要在新的形勢下體現(xiàn)自身的價值,實現(xiàn)自身的科學(xué)發(fā)展,應(yīng)當(dāng)自覺認(rèn)識并遵循客觀規(guī)律,堅定不移地改變傳統(tǒng)的發(fā)展方式,在理念、目標(biāo)、戰(zhàn)略、方針以及體制機制上,作出一系列重大調(diào)整。就河南省社科院來說,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,有以下規(guī)律是必須認(rèn)識和遵循的。

1.以“立足河南、研究河南、服務(wù)河南”為根本宗旨

從河南省委關(guān)于“省社科院要以應(yīng)用對策研究為重點”,“要深入研究回答我省經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題,在服務(wù)省委、省政府重大決策中發(fā)揮重要作用”的要求看,河南省社科院“立足河南”是前提,“研究河南”是重點,“服務(wù)河南”是目的。所謂“服務(wù)河南”,主要就是要把研究回答河南改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的重大現(xiàn)實問題作為主攻方向,充分發(fā)揮理論指導(dǎo)實際工作、回答時代課題的作用。多年來,河南省社科院就河南工業(yè)強省問題、河南城鎮(zhèn)化問題、河南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問題、河南可持續(xù)發(fā)展問題、和諧中原建設(shè)問題、河南歷史文化資源開發(fā)問題等,向省委、省政府和有關(guān)職能部門提交研究報告100多份。先后開展了“河南省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展研究”、“河南工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互動研究”、“河南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進戰(zhàn)略研究”、“河南省大企業(yè)生成的戰(zhàn)略思路和對策研究”等專題研究。圍繞河南區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、河南服務(wù)業(yè)發(fā)展、河南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、河南擴大就業(yè)、河南節(jié)能降耗等問題,組織了不同學(xué)科的聯(lián)合攻關(guān)。參與完成了國家糧食戰(zhàn)略工程河南核心區(qū)建設(shè)、構(gòu)建河南經(jīng)濟發(fā)展核心增長極、鄭州航空港建設(shè)等重大戰(zhàn)略問題研究。目前,河南省社科院科研人員正圍繞河南實現(xiàn)“兩個保持”(保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展、保持跨越發(fā)展態(tài)勢),以及推進河南經(jīng)濟、政治、文化、社會全面進步和生態(tài)文明建設(shè)問題進行深入研究。

2.以“咨政建言、傳承文明、助推發(fā)展、融入社會”為職責(zé)定位

就總體而言,哲學(xué)社會科學(xué)具有“認(rèn)識世界、傳承文明、創(chuàng)新理論、咨政育人、服務(wù)社會”的功能。哲學(xué)社會科學(xué)界有五路大軍,分別是高等學(xué)校、黨校、軍隊院校、社會科學(xué)院、黨委和政府政策研究部門。五路大軍在哲學(xué)社會科學(xué)的功能方面,是各有側(cè)重的?！秶摇笆晃濉睍r期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》規(guī)定:“國家級社會科學(xué)研究機構(gòu)和重點高等學(xué)校主要承擔(dān)重大基礎(chǔ)理論、關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略性與前瞻性問題及重大現(xiàn)實問題的研究”;“地方社會科學(xué)研究機構(gòu)和高等學(xué)校應(yīng)主要圍繞本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實際開展應(yīng)用對策研究”。結(jié)合河南省社科院立足河南求發(fā)展的實踐,可以把地方社會科學(xué)研究機構(gòu)的職責(zé)定位為“咨政建言、傳承文明、助推發(fā)展、融入社會”。30年來特別是近年來,河南省社科院專家參與了省內(nèi)從“七五”到“十一五”計劃前期論證等一系列重大現(xiàn)實問題的研究,已成為中原崛起和中原文化的研究中心。幾年來,河南省社科院以《領(lǐng)導(dǎo)參閱》為平臺,以編寫出版河南藍皮書系列為抓手,開展了一系列應(yīng)用對策研究。2009年以來,按照省委、省政府應(yīng)對國際金融危機影響的部署,先后舉辦了“國際金融危機與河南的應(yīng)對策略專題研討會”、“促進河南經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展理論研討會”,編發(fā)《經(jīng)濟形勢分析研究專報》,分季度作出經(jīng)濟形勢分析預(yù)測。其中,《2009年上半年河南經(jīng)濟形勢分析及下半年經(jīng)濟走勢預(yù)測》、《河南經(jīng)濟形勢分析年度報告(2009)》等,受到了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表揚;《千方百計戰(zhàn)危機 齊心協(xié)力保增長——2009年上半年河南經(jīng)濟形勢分析與展望》提出的“河南省全年GDP增速有望達到11%”的預(yù)測,受到各界廣泛關(guān)注。

3.以“科研強院、人才興院、開門辦院、和諧建院”為基本方針

在總結(jié)過去發(fā)展思路的基礎(chǔ)上,河南省社科院于2008年提出實施“科研強院、人才興院、開門辦院、和諧建院”方針,并在工作中努力做到以下幾點:一是更新辦院理念。經(jīng)過多年努力,河南省社科院逐步建立起了以應(yīng)用對策研究為主體、以特色理論研究為支撐、以重點和優(yōu)勢學(xué)科為依托的科研體系,并大力倡導(dǎo)進入決策、關(guān)注民生、融入社會的科研理念和價值取向,主動融入全省工作大局,與全省中心工作同步、合拍。二是改革科研體制。制訂下發(fā)《河南省社會科學(xué)院專業(yè)技術(shù)人員考核管理暫行條例》、《河南省社會科學(xué)院重要學(xué)術(shù)成果獎勵辦法》、《河南省社會科學(xué)院資深研究員制度暫行辦法》,增加了對精品力作的獎勵力度,進一步完善了社科成果評價體系。三是拓展研究領(lǐng)域。根據(jù)形勢需要,拓展了城市發(fā)展、社會發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)、旅游經(jīng)濟等研究領(lǐng)域。四是強化重大現(xiàn)實問題研究。組織了大型省情調(diào)研,建立了院市、院企合作關(guān)系。組織有關(guān)學(xué)科圍繞中原崛起和中原文化開展實證研究,開展了鄭汴一體化研究、南水北調(diào)工程生態(tài)研究、河南高速公路發(fā)展研究、艾滋病社會防控體系建設(shè)研究、農(nóng)村殘疾人事業(yè)發(fā)展研究、嵩山景區(qū)體制改革研究等,在服務(wù)決策、服務(wù)社會方面邁出了堅實的步伐。

4.以在中原崛起中“出大力、出大作、出大家”為價值追求

按照省委主要領(lǐng)導(dǎo)對河南社科界提出的“出大力、出大作、出大家”的要求,河南省社科院引導(dǎo)科研人員把堅持科學(xué)的理論指導(dǎo)和堅持崇高的學(xué)術(shù)追求有機結(jié)合起來,著力推出更多具有重大理論價值和實踐意義的研究成果。一是“出大力”。堅持社科研究更加貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則,組織科研人員跟蹤省委、省政府的重大決策,深入基層調(diào)查研究,努力把中央和省委的重大決策部署宣傳到位,把涉及群眾利益的政策解釋到位,把群眾關(guān)注的熱點問題引導(dǎo)到位。2008年8月組織撰寫《新解放 新跨越 新崛起——河南省委八屆八次全會精神學(xué)習(xí)體會》系列文章,2008年10月組織編寫《新論斷 新概括 新要求 新舉措——學(xué)習(xí)十七屆三中全會〈決定〉的體會》系列文章,2009年9月組織編寫解讀十七屆四中全會《決定》的系列文章,都受到省委領(lǐng)導(dǎo)的肯定與批示。二是“出大作”。相繼出版發(fā)表了大量的優(yōu)秀學(xué)術(shù)論著,取得了不少高質(zhì)量的科研成果。三是“出大家”。堅持營造“出大家”的良好學(xué)術(shù)環(huán)境和氛圍,一批學(xué)者當(dāng)選全國性學(xué)術(shù)團體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),有的學(xué)者被聘為國家科技攻關(guān)項目“夏商周斷代工程”特邀專家,提高了在全國學(xué)術(shù)界的影響力和“話語權(quán)”。

5.以打造黨和政府“信得過、靠得住、用得上”的新智庫為努力方向

河南省社科院領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)識到,無論是作為省委、省政府直屬的綜合性社會科學(xué)研究機構(gòu)的“官方定位”,還是作為“河南省哲學(xué)社會科學(xué)最高學(xué)術(shù)機構(gòu)和綜合研究中心”的“學(xué)術(shù)定位”,省社科院取得“智囊”的“名號”或被譽為“智囊團”,都屬自己的本分,不值得夸耀。真正的“智囊”或“智庫”并非是官封,更不是自封的。關(guān)鍵在于是否能夠站在應(yīng)有的高度,在黨和政府需要的研究領(lǐng)域擁有領(lǐng)先的優(yōu)勢,在關(guān)鍵時刻做出積極的貢獻?；诖?河南省社科院在2008年全省開展的“新解放、新崛起、新跨越”大討論中,提出把打造中原崛起新智庫作為努力方向。所謂“新智庫”,是既不同于高校、黨校等教學(xué)單位,也不同于黨委、政府的政策研究部門,而是以理論創(chuàng)新為基礎(chǔ),以服務(wù)中原崛起為目的,以成果進入決策為評價標(biāo)準(zhǔn)的地方社科院發(fā)展新模式。其標(biāo)準(zhǔn),就是達到省委、省政府“信得過、靠得住、用得上”的水平。為保證“新智庫”出思想、出智慧,通過高質(zhì)量的科研成果進一步贏得省委、省政府的信任、重視和肯定,贏得社會各界的認(rèn)可和尊重,河南省社科院把深入研究回答河南經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題,為省委、省政府重大決策服務(wù)作為重中之重。創(chuàng)新工作機制,建立了重大現(xiàn)實問題快速反應(yīng)機制、重大理論和現(xiàn)實問題研究的協(xié)作攻關(guān)機制、與地方黨委政府聯(lián)系合作機制。注意緊密跟蹤和迅速應(yīng)對省委、省政府決策需求,整合科研力量開展對策研究,高質(zhì)量完成省委、省政府和有關(guān)職能部門交辦或委托的研究任務(wù),做好決策咨詢信息報送工作,及時為省委、省政府提供具有參考價值的咨詢建議。

6.以建立河南特色、中原氣派的哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新體系為長遠(yuǎn)目標(biāo)

建立河南特色、中原氣派的哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新體系,關(guān)鍵是突出“河南特色、中原氣派”,核心是按照十七大的要求,“推進學(xué)科體系、學(xué)術(shù)觀點、科研方法創(chuàng)新”。為了體現(xiàn)“河南特色、中原氣派”,河南省社科院已經(jīng)把河南經(jīng)濟研究、中原文化研究列為院重點學(xué)科,并組建了學(xué)術(shù)團隊;把河南地方史、河洛文化、姓氏文化、河南縣域經(jīng)濟、河南旅游發(fā)展、和諧中原建設(shè)、河南城市發(fā)展、河南黨的建設(shè)等作為特色學(xué)科和重點研究方向。組建了中原崛起研究中心、中原文化研究中心、河洛文化研究中心、河南姓氏祖地研究與認(rèn)定中心、河南可持續(xù)發(fā)展研究中心等研究機構(gòu)。組織力量,開展了“河南現(xiàn)象”、“河南模式”研究,推出了《中原崛起的內(nèi)涵與實證分析》、《河南省GDP翻兩番的綜合支持系統(tǒng)研究》、《河南省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的思路與對策研究》、《實現(xiàn)中原崛起的若干政策研究》、《和諧中原建設(shè)的評價指標(biāo)體系研究》、《河南省實現(xiàn)節(jié)能降耗目標(biāo)的政策研究》、《中原城市群聯(lián)動機制研究》、《以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)中原崛起研究》等課題,產(chǎn)生了良好的影響。在推進“三個創(chuàng)新”方面,根據(jù)哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展規(guī)律和思想庫的模式確定學(xué)科布局,使傳統(tǒng)學(xué)科、新興學(xué)科和交叉學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展,基礎(chǔ)理論研究與應(yīng)用對策研究相輔相成,使科研成果更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性,同時,通過制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、手段創(chuàng)新,不斷推進科研方法創(chuàng)新。

三、地方社會科學(xué)研究機構(gòu)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)

展望未來,在實現(xiàn)中原崛起的進程中,河南省社科院使命光榮,任重道遠(yuǎn)。要實現(xiàn)自身的科學(xué)發(fā)展,為中原崛起提供有力的智力支持,河南省社科院還要始終堅持正確的辦院方向,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)新智庫建設(shè),并付出長期的不懈的努力。

1.以解放思想為總開關(guān)

打造中原崛起新智庫的過程,是不斷解放思想的過程。要站在新的歷史起點上,不斷提升解放思想的新境界,積極主動地應(yīng)對各種新情況新問題,著力轉(zhuǎn)變一切不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念,永不僵化,大膽探索,敢于創(chuàng)新。要在解放思想中統(tǒng)一思想。一是要在打造中原崛起新智庫必要性上統(tǒng)一思想,增強使命感。要認(rèn)識哲學(xué)社會科學(xué)的“咨政”功能和地方社科院的基本定位,把注意力集中到服務(wù)全省中心大局上來,關(guān)注熱點、抓住難點、把握焦點、突出亮點,正確回答和解決改革發(fā)展關(guān)鍵時期的重大問題。二是在“有為”與“有位”關(guān)系上統(tǒng)一思想,以成果贏得尊重,以貢獻贏得信任。三是在以科研為中心上統(tǒng)一思想,明確在全院工作布局中科研是中心,一切工作都要圍繞科研來進行。四是在干事創(chuàng)業(yè)問題上統(tǒng)一思想,倡導(dǎo)肯干事、會干事、干成事的風(fēng)氣,形成全院上下齊心協(xié)力抓工作的良好氛圍。

2.以推進科研轉(zhuǎn)型為重點

科研轉(zhuǎn)型的重點,是調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu),構(gòu)建有利于發(fā)揮新智庫作用的學(xué)科體系。要使科研布局由過去的全面開花、齊頭并進,向以應(yīng)用對策研究和有地方特色和優(yōu)勢的基礎(chǔ)理論研究為主轉(zhuǎn)變?？蒲修D(zhuǎn)型的關(guān)鍵,是健全和完善決策咨詢研究的快速反應(yīng)系統(tǒng),及時提供有決策參考價值、能夠解決實際問題的咨詢和建議。要提高打快仗、打硬仗的能力和破解理論難題的能力。在為領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)服務(wù)方面,要由反應(yīng)遲,慢半拍,一般性的政策解釋,向快速反應(yīng),快捷呈送和向超前性、前瞻性研究轉(zhuǎn)變?？蒲修D(zhuǎn)型的難點,是解決研究范式不適應(yīng)的問題,改變傳統(tǒng)的“書齋式”研究模式。具體說,要由個人單打獨斗為主,向團隊作戰(zhàn)、聯(lián)合攻關(guān)為主轉(zhuǎn)變,由單一學(xué)科研究向多學(xué)科協(xié)同攻關(guān)轉(zhuǎn)變,由側(cè)重成果的數(shù)量計算向重視成果的質(zhì)量和影響轉(zhuǎn)變。

3.以培養(yǎng)高素質(zhì)人才為支撐

要調(diào)動科研人員積極性,解放和發(fā)展科研生產(chǎn)力。緊緊抓住培養(yǎng)人才、吸引人才、用好人才三個環(huán)節(jié),形成優(yōu)秀人才脫穎而出、人盡其才的格局。堅持“按需設(shè)崗、按崗聘用,高職低聘與低職高聘相結(jié)合,激勵與淘汰相結(jié)合”的原則,不斷完善人員聘用交流制度,建立健全各類人才評價體系。加快學(xué)科領(lǐng)軍人物和學(xué)術(shù)帶頭人的培養(yǎng)步伐。實行科研經(jīng)費向高端科研人才傾斜,努力營造寬松、和諧的學(xué)術(shù)氛圍。努力形成方向正確、導(dǎo)向明確、思想活躍、充滿活力的科研環(huán)境。把培養(yǎng)創(chuàng)新型人才作為“永不竣工”的工程來抓。重視培養(yǎng)科研人員的問題意識和綜合素質(zhì)。在科研人員中倡導(dǎo)勇于創(chuàng)新、敢于冒尖的風(fēng)氣,營建優(yōu)秀科研人員脫穎而出的環(huán)境。堅持以事業(yè)激勵人、以成果評價人、以環(huán)境凝聚人。通過實行課題學(xué)術(shù)助手制、導(dǎo)師制、參與省情調(diào)研等途徑,加大青年科研人員培養(yǎng)力度。

4.以體制機制創(chuàng)新為動力

一是構(gòu)建決策咨詢的快速反應(yīng)機制。組織專門力量,高質(zhì)量完成省委省政府交辦和委托的重大課題研究任務(wù),及時為省委、省政府重大決策提供具有參考價值的研究成果。二是積極推進體制機制創(chuàng)新。建立和完善省情調(diào)研機制;建立健全以服務(wù)決策、多出成果、多出人才為導(dǎo)向的科研資助、促進機制,拓展發(fā)揮智庫作用的空間和領(lǐng)域,加大對學(xué)術(shù)著作出版的資助力度,多出高水平的學(xué)術(shù)論著。三是建立和完善出精品出人才的激勵機制。注重原創(chuàng)性和實際價值,促進理論與實際相結(jié)合,鼓勵多出優(yōu)秀成果、多出優(yōu)秀人才。建立激勵、競爭、淘汰、退出機制。四是要健全發(fā)揮智庫作用的運行機制。包括創(chuàng)新課題選題立項機制、成果評價機制、成果轉(zhuǎn)化機制、科研考核機制、科研激勵機制。

5.以提高綜合保障能力為基礎(chǔ)

按照黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進性建設(shè)的要求,切實抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。以改善機關(guān)作風(fēng)為著力點,提倡奉獻精神,樹立大局意識,努力提高行管和科輔部門的服務(wù)保障水平。按照“細(xì)化、量化、科學(xué)化”的標(biāo)準(zhǔn),制定適合本院實際的的各項規(guī)章制度,做到以制度管事管人。強化全局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,不斷提高機關(guān)管理水平、服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。加強機關(guān)精神文明建設(shè)和政風(fēng)建設(shè),建立健全機關(guān)工作制度、工作紀(jì)律和機關(guān)作風(fēng)監(jiān)督評議機制,逐步形成一支廉潔勤政、規(guī)范高效、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實、反應(yīng)敏捷、認(rèn)真負(fù)責(zé)、甘于奉獻、團結(jié)協(xié)作的機關(guān)工作隊伍。

發(fā)展鑄輝煌,盛世譜華章。站在新的歷史起點上,河南省社科院全院職工將更加自覺地肩負(fù)起歷史的重任,以嶄新的姿態(tài)、飽滿的精神、創(chuàng)新的勇氣,在未來的征途中邁出更加堅實的步履,譜寫出更加絢麗奪目的篇章!

參考文獻

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