高素梅

今年以來,在黨中央和國(guó)務(wù)院“擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)”一攬子計(jì)劃和政策措施的持續(xù)刺激下,我國(guó)工業(yè)增速很快。

首先,工業(yè)起穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)更加明朗。今年以來,整個(gè)工業(yè)增速在逐步回升,到9月份,當(dāng)月增加值增長(zhǎng)了13.9%。

其次,企業(yè)的效益狀況也開始好轉(zhuǎn)。前8個(gè)月,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)雖然同比下降10.6%,但是降幅已經(jīng)比1到5月份縮少了12個(gè)百分點(diǎn)。

從工業(yè)投資的情況來看,處于保增長(zhǎng)水平。今年投資額最低的月份,工業(yè)投資也保持了20%以上的增速。

從工業(yè)整個(gè)用電情況來看,增速持續(xù)回升。從6月份開始,整個(gè)工業(yè)用電已經(jīng)是扭轉(zhuǎn)了下滑的態(tài)勢(shì),9月份,工業(yè)用電量為2273億千瓦時(shí)(占全社會(huì)用電量的70.5%),同比增長(zhǎng)了8.8%,比上月加快2.4個(gè)百分點(diǎn)。

以上是當(dāng)前工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況,其回升態(tài)勢(shì)體現(xiàn)出政策性的依賴度比較突出。

首先從裝備制造情況來看,由于惠農(nóng)政策和汽車政策的扶持,今年以來,汽車的產(chǎn)銷增速大幅度增長(zhǎng),生產(chǎn)規(guī)模增速達(dá)25.9%,利潤(rùn)增長(zhǎng)了33.3%。由于汽車的高速增長(zhǎng)推動(dòng)了交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)得快速發(fā)展,拉動(dòng)裝備制造業(yè)增長(zhǎng)8.85個(gè)百分點(diǎn),成為其增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力量。而船舶行業(yè)設(shè)備制造業(yè)的增長(zhǎng)出現(xiàn)了明顯的回落,比上半年減少了8.6%。

電子信息行業(yè)在家電下鄉(xiāng)的政策以及通信業(yè)3G推動(dòng)的作用下,電子、通信、系統(tǒng)設(shè)備、筆記本、平板電視分別增長(zhǎng)15%以上。提高最多的是平板電視,增幅提高了24%。這三類產(chǎn)品目前增長(zhǎng)達(dá)到95%。

當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻

雖然工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步回升,企穩(wěn)向好的局面也在局部得到確認(rèn),但是整個(gè)產(chǎn)業(yè)面臨的外部環(huán)境仍然十分嚴(yán)峻。

一方面,我國(guó)工業(yè)外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。全球經(jīng)濟(jì)雖然有所回暖,但是國(guó)際市場(chǎng)起穩(wěn)回升的步伐仍然是艱難和緩慢的,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)非常困難。比如說電子制造業(yè)。雖然9月份,增幅超過了20.3%,內(nèi)銷有所提升,但是電子制造產(chǎn)品的出口值下降了4.4%。。增速回升的動(dòng)力仍然不足。

另外,國(guó)外針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)措施逐步加強(qiáng)。由于金融危機(jī)各國(guó)都把貿(mào)易保護(hù)作為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的一種重要的手段,使得國(guó)際貿(mào)易保護(hù)勢(shì)頭逐漸增強(qiáng),而且,針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)措施更是在不斷增強(qiáng)。比如9月初,美國(guó)對(duì)我國(guó)的輪胎啟動(dòng)了保護(hù)措施,緊接著印度國(guó)家也開始效仿。加上一些發(fā)達(dá)國(guó)家用知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行自我保護(hù),致使中國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到很大影響。

第二,內(nèi)生動(dòng)力不足。目前,消費(fèi)增長(zhǎng)主要是依賴政策刺激,再加上企業(yè)投資能力減弱,雖然我們講到了整個(gè)工業(yè)今年上半年投資增速保持在20%,但是主要是來自于政府的投資,企業(yè)的投資能力是在下降的,而且投資意愿不強(qiáng),這種狀態(tài)目前仍然沒有得到改觀,造成工業(yè)消費(fèi)和投資持續(xù)增長(zhǎng)的內(nèi)需供應(yīng)不能平衡發(fā)展。

第三,推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)仍然十分艱巨,產(chǎn)能過剩問題還很突出。比如鋼鐵行業(yè),如今產(chǎn)量過剩近2億噸,全國(guó)的主要鋼鐵市場(chǎng)還在增加,到了9月底,全國(guó)鋼鐵市場(chǎng)庫(kù)存量是93.1%。新能源領(lǐng)域也存在較為突出的問題,比如太陽(yáng)能使用的原材料多晶硅就存在建設(shè)問題,特別是近期國(guó)家對(duì)電子制造業(yè)出臺(tái)了一些扶持平板電視的政策,很多企業(yè)都在紛紛上馬平板電視項(xiàng)目,產(chǎn)能過剩、重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。

另外,高端技術(shù)產(chǎn)品缺乏。比如9月份,鋼材進(jìn)口量為50.7%,雖然目前國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)已經(jīng)產(chǎn)能過剩,但是進(jìn)口量還在大幅增加。因?yàn)檫M(jìn)口的鋼材中80%都是高端產(chǎn)品,這些高端產(chǎn)品我們至今還沒有辦法批量生產(chǎn)。再比如風(fēng)電領(lǐng)域,風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)今年出現(xiàn)了快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),隨之而來的,也就出現(xiàn)了快速擴(kuò)張的現(xiàn)象,但都是簡(jiǎn)單的設(shè)備組裝。

第四,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力仍在增強(qiáng)。這表現(xiàn)在,外資市場(chǎng)的壓力以及國(guó)外品牌加大對(duì)中國(guó)品牌的壓力。特別是在今年上半年,在我國(guó)出現(xiàn)平板電視顯示屏緊缺的時(shí)期,一些外資企業(yè)就開始用低價(jià)收購(gòu)顯示屏資源,壓制中國(guó)企業(yè),使得國(guó)內(nèi)企業(yè)由于資源的短缺而大量生產(chǎn),導(dǎo)致產(chǎn)能過剩。 再比如通信行業(yè)這種中間產(chǎn)業(yè),由于上下游企業(yè)的價(jià)格壓力,使得我國(guó)國(guó)內(nèi)品牌的中端產(chǎn)品企業(yè)現(xiàn)在的銷售利潤(rùn)率不足1%。

自主創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

目前,我國(guó)的產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)在無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)中存在著很大的壓力。下面,我想介紹一下自主創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的硬道理。

一是,以科技創(chuàng)新強(qiáng)占企業(yè)制高點(diǎn)。金融危機(jī)以來,各國(guó)都把加強(qiáng)自主創(chuàng)新強(qiáng)占新型企業(yè)制高點(diǎn)作為企業(yè)復(fù)蘇的要求。國(guó)外一些新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、新的專利的頻頻出現(xiàn),給我國(guó)的新技術(shù)發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)和壓力。

“智慧地球”理念的出現(xiàn)和實(shí)施,為我國(guó)實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破和應(yīng)用提升帶來了一些機(jī)遇,但是對(duì)我們國(guó)家的技術(shù)和安全問題同樣提出了新的挑戰(zhàn)。

二是,新技術(shù)的推進(jìn)推動(dòng)了全球產(chǎn)業(yè)鏈重新分配。未來產(chǎn)業(yè)鏈的分工和強(qiáng)占制高點(diǎn)的問題給我們提出了新的思考。我國(guó)已經(jīng)成為世界的制造大國(guó),但是,基本上處于低附加值的加工貿(mào)易,很多產(chǎn)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的最低端。未來如何提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈分工的地位,爭(zhēng)取制高點(diǎn),這是迫切需要我們研究的。

第三,當(dāng)前我國(guó)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力依然不足。目前,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的技術(shù)產(chǎn)品比較少。我國(guó)現(xiàn)在出口的商品90%都是貼牌產(chǎn)品,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌不到10%。另外,電子產(chǎn)品中許多產(chǎn)品產(chǎn)量雖然已經(jīng)是世界第一,但是它的核心技術(shù)還是需要進(jìn)口,數(shù)控設(shè)備的核心技術(shù)目前我國(guó)仍舊沒有掌握,我國(guó)每年銷售的產(chǎn)品中的20%—24%還需要從國(guó)外配制。

第四,我國(guó)核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的對(duì)外實(shí)力不足。比如,紡織行業(yè)中的紡織機(jī)械以及高端產(chǎn)品,其70%—75%都要依賴進(jìn)口。我國(guó)雖然是世界制造大國(guó),而且計(jì)算機(jī)的生產(chǎn)占世界總產(chǎn)量一半以上,但是85%的集成電路芯片還要依賴進(jìn)口,另外,100%的光纖制造設(shè)備都要進(jìn)口而來。

第五,企業(yè)整體創(chuàng)新能力不足,技術(shù)差距明顯。特別是裝備制造業(yè)。同時(shí),企業(yè)的技術(shù)研發(fā)投入強(qiáng)度低下。我們國(guó)家制造業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度僅3.2%,歐美、日、韓在2002年就已經(jīng)達(dá)到7%,最高的達(dá)到10%。研發(fā)人員配備嚴(yán)重不足。到目前為止,我們?nèi)f人勞動(dòng)力的研發(fā)人員配制只有19人,發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)超過100人以上。

當(dāng)前,技術(shù)創(chuàng)新的終點(diǎn)任務(wù)就是要大力推進(jìn)重大專項(xiàng),逐步解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸,實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)突破;通過實(shí)施大規(guī)模集成電路專項(xiàng)促進(jìn)過程硬件應(yīng)用;通過實(shí)施新一代寬帶完成網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)施數(shù)控機(jī)床專項(xiàng)調(diào)整振興計(jì)劃;加大技術(shù)改造力度,推動(dòng)工業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展;加快推進(jìn)兩化融合,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平;強(qiáng)化質(zhì)量和品牌戰(zhàn)略,提升工業(yè)發(fā)展層次;繼續(xù)完善以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新體系。