楊廣金

國內(nèi)外高等職業(yè)教育的發(fā)展歷程表明,校企合作人才培養(yǎng)模式不僅是高等職業(yè)教育實施教育教學(xué)改革、提高教育教學(xué)質(zhì)量的有力手段,也是高職教育實現(xiàn)教育教學(xué)目標(biāo)的重要平臺,同時還是高職院校辦出特色、辦出水平的重要依托。

一、國內(nèi)外高職教育校企合作人才培養(yǎng)模式

1.國外典型的校企合作人才培養(yǎng)模式

國外典型的校企合作人才培養(yǎng)模式有德國的“雙元制”、英國的“工讀交替”、日本的“產(chǎn)學(xué)合作”、美國的“合作教育”、新加坡的“教學(xué)工廠”等。前三種模式中企業(yè)或生產(chǎn)部門是實施校企合作教育的主要組織者和管理者,校企合作教育的對象主要為企業(yè)或生產(chǎn)部門的學(xué)徒;后兩種模式中學(xué)校是實施校企合作教育的主要組織者和管理者,校企合作教育的對象是學(xué)校招收的學(xué)生。

2.國內(nèi)高職院校主要的校企合作模式

目前國內(nèi)高職院校常見的校企合作模式,依據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn),分類形式不同。其分類標(biāo)準(zhǔn)有學(xué)校和企業(yè)在人才培養(yǎng)過程中的作用、人才培養(yǎng)方式、辦學(xué)體制等。本文對國內(nèi)高職教育校企合作的模式依據(jù)學(xué)校和企業(yè)在人才培養(yǎng)過程中的作用進(jìn)行區(qū)分,大致分為以下三種類型。

(1)學(xué)校主導(dǎo),企業(yè)配合型:包括學(xué)校學(xué)生到企業(yè)實習(xí)模式、企業(yè)委托學(xué)校為其培養(yǎng)員工模式;

(2)校企聯(lián)合培養(yǎng)型:包括企業(yè)參與學(xué)校專業(yè)建設(shè)模式和訂單培養(yǎng)模式;

(3)校企實體合作型:分為校企共同出資(設(shè)備)建設(shè)實習(xí)基地模式和校企股份合作聯(lián)合辦學(xué)模式。

3.國內(nèi)高職院校選擇的主要校企合作人才培養(yǎng)模式及發(fā)展方向

國外成型的校企合作人才培養(yǎng)模式中,德國的“雙元制”、英國的“工讀交替”、日本的“產(chǎn)學(xué)結(jié)合”等模式都是以企業(yè)為主導(dǎo)。在國內(nèi),目前政府在政策、法律法規(guī)層面缺乏對企業(yè)參與職業(yè)教育的具體約束,同時絕大多數(shù)企業(yè)還沒有認(rèn)識到參與職業(yè)教育的價值,因而高職院校完全模仿德、英、日三國的校企合作模式不太現(xiàn)實?；趪鴥?nèi)高職辦學(xué)環(huán)境現(xiàn)狀,我國大多數(shù)高職院校選擇的是在美國的“合作教育”、新加坡“教學(xué)工廠”等以學(xué)校為主導(dǎo)的校企合作人才培養(yǎng)模式基礎(chǔ)上的改良或創(chuàng)新模式。

眾多高職院校在實踐中總結(jié)出的各種校企合作人才培養(yǎng)模式對促進(jìn)高職教育發(fā)展的效果顯示,在政府沒有從法律上強(qiáng)制或從政策上有效吸引企業(yè)參與職業(yè)教育前,校企實體合作型模式具有相對較好的成效,應(yīng)該是目前我國高職院校校企合作人才培養(yǎng)模式的主要探索方向。

二、國內(nèi)高等職業(yè)院校校企合作人才培養(yǎng)模式建設(shè)中的常見問題

1.學(xué)校方面的主要問題

(1)對建設(shè)校企合作人才培養(yǎng)模式的重視不夠。目前高職院校的生存還沒有完全取決于市場,學(xué)生就業(yè)沒有根本上成為學(xué)校的辦學(xué)出發(fā)點,企業(yè)鑒別學(xué)校學(xué)生職業(yè)素質(zhì)和能力的差異需要較長時間,高職院校在基于短期經(jīng)濟(jì)效益最大化的辦學(xué)過程中,對于有效提升學(xué)生職業(yè)能力與素質(zhì)的校企合作人才培養(yǎng)所需資源配置異常薄弱,往往是少投入或不投入。許多院校針對教師參與校企合作工作的激勵政策及支持專業(yè)與企業(yè)合作的資源缺乏,致使從事校企合作具體工作的教師積極性較低,許多工作由于資源不足無法開展,學(xué)校難以對校企合作工作進(jìn)行考核,校企合作人才培養(yǎng)模式建設(shè)淪為應(yīng)付評估檢查的表面工作。

(2)專業(yè)不能提供與企業(yè)合作的賣點。高職院校的一些專業(yè),在設(shè)計規(guī)劃上不考慮市場需求,專業(yè)教師不具備直接解決企業(yè)實際問題的能力,學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)和能力無法為企業(yè)提供基本服務(wù),專業(yè)教師找不到企業(yè)與專業(yè)合作的需求點,校企合作難以開展。

(3)教師缺乏進(jìn)行校企合作人才培養(yǎng)模式建設(shè)的理論基礎(chǔ)。調(diào)查顯示,高職院校的許多教師對校企合作人才培養(yǎng)模式在高職教育中的重要性認(rèn)識不到位,校企合作理論基礎(chǔ)薄弱,無法通過校企合作工作取得專業(yè)建設(shè)和課程改革的突破。

2.企業(yè)方面的主要問題

(1)與學(xué)校合作意愿不高,缺乏主動了解高職教育、與高職院校合作的積極性。

(2)追逐利潤的目標(biāo)與學(xué)校培養(yǎng)人才的目標(biāo)存在質(zhì)的差別,校企合作難以持續(xù)和深入。

(3)政府政策引導(dǎo)力度問題。從政府相關(guān)部門頒發(fā)的系列法律、法規(guī)和政策性文件來看,一直鼓勵并通過評估等強(qiáng)制手段要求高職院校積極開展校企合作、工學(xué)結(jié)合,深化人才培養(yǎng)模式。但對于企業(yè)面,政府除了在稅收上規(guī)定企業(yè)用于校企合作方面的投入可以在稅前抵扣的優(yōu)惠政策外,沒有更多實質(zhì)性促使企業(yè)參與職業(yè)教育的措施,企業(yè)整體層面參與校企合作的積極性不高。

三、高職院校建設(shè)校企合作人才培養(yǎng)模式的措施

1.強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),加深教師對校企合作人才培養(yǎng)模式重要性的認(rèn)識

校企合作工作不僅涉及學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、具體負(fù)責(zé)部門的有關(guān)人員,大部分具體工作還牽涉到專業(yè)教師。為使校企合作工作順利開展,高職院校需要提高教師校企合作的理論基礎(chǔ),需要組織相關(guān)教師進(jìn)行校企合作的理論培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。

2.明確目標(biāo),實施量化考核,把校企合作落到實處

高職院校需要由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,校企合作部門具體落實,建立針對專業(yè)的校企合作工作指標(biāo)考評體系。指標(biāo)包括:校企合作及工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式形成狀況考評指標(biāo)、專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會建設(shè)及工作開展考評指標(biāo)、校企合作與課程教學(xué)相結(jié)合的考評指標(biāo)、學(xué)生受益狀況指標(biāo)等。每學(xué)期學(xué)校確定各專業(yè)需要完成的基本指標(biāo),期末根據(jù)指標(biāo)計劃對各教學(xué)系及各專業(yè)進(jìn)行校企合作工作考評,考評結(jié)果作為各教學(xué)系和專業(yè)教師年終考評的組成內(nèi)容。

3.制定考核制度,出臺激勵政策,形成校企合作促進(jìn)機(jī)制

學(xué)校出臺針對校企合作工作的考核制度和激勵政策?？己酥贫劝己藰?biāo)準(zhǔn)、考核辦法、考核周期、考核人員等規(guī)定。激勵政策針對從事校企合作工作的相關(guān)部門和教師,內(nèi)容包括完成基本考評指標(biāo)的獎懲措施、針對校企合作工作優(yōu)異的教學(xué)系和個人的獎勵措施、校企合作人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新獎勵辦法、校企合作教學(xué)改革創(chuàng)新獎勵辦法等。

4.落實配套政策,明確管理制度,建立校企合作保障體系

學(xué)校財務(wù)、校企合作和人事部門根據(jù)校企合作項目內(nèi)容制定相關(guān)費用標(biāo)準(zhǔn)和教師參與校企合作的工作量核定標(biāo)準(zhǔn),同時按照各部門校企合作申報項目核定年度專項預(yù)算。另外,校企合作部門需要與其他相關(guān)部門一起逐步建立和完善專業(yè)教師下企業(yè)參加生產(chǎn)實踐鍛煉的規(guī)定、從企業(yè)聘請兼職教師的管理規(guī)定、對外合作合同協(xié)議管理辦法、校外實訓(xùn)基地管理辦法、學(xué)生頂崗實習(xí)管理辦法,學(xué)生校外實訓(xùn)的激勵措施等系列規(guī)章制度。

5.進(jìn)行資源整理,積極聯(lián)系企業(yè),探索有效的校企合作溝通渠道

調(diào)查顯示,一些企業(yè)需要學(xué)校把校企合作項目進(jìn)行介紹推廣。針對這一需求,學(xué)校應(yīng)該把所有專業(yè)可以開展校企合作的項目(主要是既可以為專業(yè)對口企業(yè)謀利,又能促進(jìn)本專業(yè)人才培養(yǎng)的項目)進(jìn)行梳理,由校企合作部門統(tǒng)一制作宣傳材料,通過媒體或人員等多種渠道集中向外發(fā)布,同時各專業(yè)教師也必須積極與相關(guān)企業(yè)聯(lián)絡(luò)、溝通,形成多層次、多渠道與企業(yè)聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò),搭建好校企合作人才培養(yǎng)模式建設(shè)的平臺。

6.加強(qiáng)與政府主管部門溝通,促使有效激勵企業(yè)參與職業(yè)教育的法律、法規(guī)和政策出臺

校企合作人才培養(yǎng)模式建設(shè)的瓶頸是企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性。在目前企業(yè)與學(xué)校合作積極性普遍較低的情況下,高職院校應(yīng)該結(jié)合國際上職業(yè)教育的成功經(jīng)驗和我國實際情況,從社會利益最大化角度,積極與政府相關(guān)部門溝通,促使有效激勵企業(yè)參與職業(yè)教育,提高我國職業(yè)教育整體水平的法律、法規(guī)及政策的制定和實施。

(作者單位:重慶工商職業(yè)學(xué)院)