王殿堯
中圖分類(lèi)號(hào):F830 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
內(nèi)容摘要:改革開(kāi)放30年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,出口外貿(mào)成為拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎,我國(guó)也通過(guò)出口貿(mào)易賺取了大量外匯儲(chǔ)備,但也成為危機(jī)到來(lái)時(shí)財(cái)富損失的巨大隱患。本文認(rèn)為,對(duì)我國(guó)國(guó)民財(cái)富的保護(hù)必須上升到一定的高度。
關(guān)鍵詞:金融危機(jī) 財(cái)富損失 外匯儲(chǔ)備
我國(guó)國(guó)民財(cái)富積累狀況及存在問(wèn)題
(一)我國(guó)近年外匯儲(chǔ)備規(guī)模
我國(guó)的出口對(duì)外貿(mào)易逐年上漲, 2001年入世后增速更快,2000年出口總額2492億美元,入世當(dāng)年為2662億美元,而到了2002年就達(dá)到3256億元。此后每年均保持在20%以上的增速。
在我國(guó)出口的所有貨物商品中,利用本國(guó)自然和人力資源進(jìn)行生產(chǎn)的產(chǎn)品占到很大比重,像糧食產(chǎn)品、礦產(chǎn)加工品、森林資源產(chǎn)品完全是以消耗我國(guó)不易獲得或不可再生資源生產(chǎn)的,在滿足國(guó)外消費(fèi)群體需求的同時(shí)犧牲了大量本國(guó)資源,外國(guó)人享受到了中國(guó)產(chǎn)品的實(shí)惠,而我國(guó)人民的物質(zhì)生活水平卻提高的很慢。盡管通過(guò)貿(mào)易出口賺取了大量的外匯,但由于匯率風(fēng)險(xiǎn)的存在,使我國(guó)犧牲物質(zhì)資源財(cái)富換取貨幣財(cái)富的政策披上了財(cái)富損失的陰影。
截至2008年底,中國(guó)的外匯儲(chǔ)備規(guī)模約為19460.30億美元,除去1.205萬(wàn)億美元的美國(guó)證券資產(chǎn),中國(guó)的外匯儲(chǔ)備還必須確保滿足三個(gè)月的進(jìn)口支付額度等正常需要,數(shù)額約4千億美元。細(xì)算下來(lái),能夠動(dòng)用的外匯儲(chǔ)備已經(jīng)少得可憐。2005年以后,人民幣對(duì)美元匯率持續(xù)上升,從2005年6月的8.27:1上升到2009年5月的6.82:1,使我國(guó)改革開(kāi)放30多年來(lái)積累的外匯儲(chǔ)備這一資產(chǎn)財(cái)富大幅縮水。
(二)我國(guó)對(duì)外投資規(guī)模
中國(guó)1.9萬(wàn)多億美元外匯儲(chǔ)備的主要構(gòu)成內(nèi)容:美國(guó)兩房債券(3700多億美元),美國(guó)國(guó)債(5000多億美元),美元短期債務(wù)(3000多億美元),中投控制(2000億美元),美國(guó)次級(jí)債(2000多億美元),美元現(xiàn)金或歐元資產(chǎn)(2000多億美元)。
正是在犧牲了本國(guó)資源的基礎(chǔ)上“積累”換來(lái)的外匯儲(chǔ)備,金融危機(jī)前夕,瘋狂地撒向國(guó)外。中投公司50億美元投資大摩,30億美元投資黑石,54億美元被套,損失慘痛。至于各大銀行的海外投資,隨著諸如雷曼兄弟破產(chǎn)這樣的事件發(fā)生,陸續(xù)浮出水面,動(dòng)輒數(shù)億美元的損失,被政府認(rèn)為無(wú)關(guān)大局。而更多的損失,到底有多大,公眾無(wú)從知曉。
(三)金融危機(jī)下中美兩國(guó)的表現(xiàn)
當(dāng)金融危機(jī)迅速席卷世界之時(shí),與世界市場(chǎng)聯(lián)系越發(fā)緊密的中國(guó)不可避免地遭受到了巨大的沖擊。我國(guó)決定投資4萬(wàn)億元來(lái)應(yīng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的萎縮,其中基礎(chǔ)投資項(xiàng)目比例占到了78%而切實(shí)涉及改善人民生活水平的醫(yī)療教育只占4%,在擴(kuò)大內(nèi)需的大形勢(shì)下此舉如何保證人民的購(gòu)買(mǎi)力?效果不容樂(lè)觀。我們不能只看到凱恩斯的投資效用,而對(duì)其他能切實(shí)提高人民消費(fèi)水平的因素不予重視,這是對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需的片面理解,更是與“以人為本”理念相悖。
美國(guó)政府的一個(gè)做法讓全世界都認(rèn)為是極不負(fù)責(zé)任,如飲鳩止渴般“開(kāi)啟印鈔機(jī)”,從好的方面來(lái)看是在債券贖回,買(mǎi)進(jìn)國(guó)債就相當(dāng)于在市場(chǎng)上投放更多的美元,但此舉由其他機(jī)構(gòu)來(lái)做都是好事,如中國(guó)政府買(mǎi)美國(guó)國(guó)債就是好事,因?yàn)槭袌?chǎng)上美元多了。但由美聯(lián)儲(chǔ)來(lái)做就未必是好事!美聯(lián)儲(chǔ)有發(fā)行貨幣的職能。紙是要有黃金等在后面支持才有貨幣價(jià)值。美聯(lián)儲(chǔ)如果不能在未來(lái)3-5年內(nèi)吸收這些多印發(fā)的鈔票,必然會(huì)導(dǎo)致流動(dòng)性過(guò)剩,其嚴(yán)重后果是美元貶值。這次國(guó)債回購(gòu)的直接影響對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是以美元計(jì)算的外匯儲(chǔ)備縮水,及中國(guó)購(gòu)買(mǎi)的美國(guó)國(guó)債貶值。而美國(guó)利用大量的舉債來(lái)使自己的國(guó)家走出困境和發(fā)展經(jīng)濟(jì),然后迫使本國(guó)貨幣貶值,使債務(wù)降低。國(guó)家的財(cái)富是不能和人民的勞動(dòng)創(chuàng)造分開(kāi)的,所以美國(guó)的做法所引起的必然結(jié)果就是我國(guó)國(guó)民財(cái)富的損失。
我國(guó)對(duì)國(guó)民財(cái)產(chǎn)保護(hù)力度分析
(一)市場(chǎng)開(kāi)放過(guò)快
入世前,我們對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的保護(hù)一直不曾放松,這也是我們國(guó)家在1997年亞洲金融風(fēng)暴中得以自保的關(guān)鍵原因。入世后,國(guó)家對(duì)市場(chǎng)的開(kāi)放速度過(guò)快,給國(guó)內(nèi)企業(yè)緩沖的時(shí)間和空間都不夠,對(duì)資本主義充滿了幻想和信任,認(rèn)為自1929-1933年經(jīng)濟(jì)大蕭條之后,資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更加完善,不會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī),即使出現(xiàn)短時(shí)的波動(dòng),資本主義經(jīng)濟(jì)體也能應(yīng)付并負(fù)起對(duì)全世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任。但這個(gè)想法有失偏頗。
(二)對(duì)人民利益重視不夠
我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)分依賴出口,因?yàn)閯趧?dòng)力成本的價(jià)格相對(duì)較低,出口產(chǎn)品在國(guó)際上占有較為明顯的價(jià)格優(yōu)勢(shì),而不像韓日等國(guó)純依靠技術(shù)和創(chuàng)新那樣,我國(guó)把利用本國(guó)人力物力資源生產(chǎn)的廉價(jià)產(chǎn)品出口到國(guó)外,賺取了大量外匯,隨人民幣匯率上升,外匯儲(chǔ)備縮水嚴(yán)重,造成我國(guó)資源的極大浪費(fèi)。而且中國(guó)的外匯儲(chǔ)備絕大部分是在國(guó)內(nèi)增發(fā)人民幣“集資”來(lái)的,從而導(dǎo)致了人民幣對(duì)外升值對(duì)內(nèi)貶值,使民眾遭受雙重痛苦。內(nèi)需不足,物價(jià)水平高,人民的切身利益受損。
結(jié)論
頂住人民幣升值壓力。當(dāng)前迫使人民幣升值的主要力量仍是那些在勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)上比我國(guó)處于劣勢(shì)的發(fā)達(dá)國(guó)家。此次金融危機(jī)下,美國(guó)政府所采取的措施使得目前為止已有近2萬(wàn)億美元被創(chuàng)造出來(lái),有專家分析美國(guó)在接下來(lái)一段時(shí)間內(nèi)新印發(fā)的美鈔會(huì)達(dá)到8萬(wàn)億元。我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本國(guó)貨幣匯率的保護(hù)。
千方百計(jì)擴(kuò)大內(nèi)需。我國(guó)政府把這一輪的大規(guī)模政府投資投在大宗基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,但國(guó)家和人民對(duì)這種內(nèi)需的需求到底有多大,到底對(duì)長(zhǎng)期提高人民消費(fèi)水平有多大意義?這都是值得商榷的問(wèn)題。我國(guó)必須要轉(zhuǎn)變促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的思維,內(nèi)需要與投資和對(duì)外貿(mào)易成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三個(gè)引擎,不能再厚此薄彼。在當(dāng)前形勢(shì)下,物價(jià)和收入必有一方做出讓步,要么工資上漲,要么物價(jià)降低,才能刺激內(nèi)需,擴(kuò)大生產(chǎn),創(chuàng)造更多財(cái)富,并且造福國(guó)民。
加快完善社會(huì)保障體系,解除人民消費(fèi)的后顧之憂。社會(huì)保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有著必然的聯(lián)系,西方國(guó)家先犧牲人民利益再予以彌補(bǔ)的老路我們不能重走。內(nèi)需的擴(kuò)大與人民的信心息息相關(guān),完善社會(huì)保障體系對(duì)解除人民后顧之憂、提高人民消費(fèi)信心有著直接的影響?!澳妹魈焐娴腻X(qián)用于今天的消費(fèi)”是一種很不理智的行為。社會(huì)保障是擴(kuò)大惠民的工程,值此刺激內(nèi)需之際,把出口損失轉(zhuǎn)化為本國(guó)人民的實(shí)惠,體現(xiàn)了“以人為本”的社會(huì)主義核心價(jià)值觀,這樣才能提高人民生活水平和消費(fèi)信心,刺激生產(chǎn)和消費(fèi)從而拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
總之,隨著我國(guó)市場(chǎng)的逐漸放開(kāi),受?chē)?guó)際上經(jīng)濟(jì)形勢(shì)波動(dòng)影響越來(lái)越明顯,保護(hù)程度也會(huì)逐漸降低,如何在國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好的情況下依然保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),保證人民生活水平不降低,與其用國(guó)家的資源換取大量保值增值不穩(wěn)定的外匯,不如把將來(lái)可能的損失轉(zhuǎn)化為人民當(dāng)前的實(shí)惠,不斷加大對(duì)實(shí)際改善民生的力度,此次金融危機(jī)也不失為我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式一個(gè)好時(shí)機(jī)。
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