許 巍

【摘 要】建設(shè)和諧礦區(qū)是黨的十六屆六中全會提出構(gòu)建社會主義和諧社會重要組成部分,是促進煤礦企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的科學(xué)載體。筆者認(rèn)為,要想實現(xiàn)建設(shè)和諧礦區(qū)的目標(biāo),必須堅持以安全發(fā)展助推和諧礦區(qū)建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】和諧礦區(qū) 安全發(fā)展

安全發(fā)展是煤炭企業(yè)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的第一要務(wù),是構(gòu)建和諧礦區(qū)的首要選擇,是構(gòu)建和諧礦區(qū)的必由之路,是堅持用馬克思主義世界觀和方法論構(gòu)建和諧礦區(qū)的具體實踐。

一、構(gòu)建和諧礦區(qū)是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略部署

科學(xué)發(fā)展觀是與時俱進的科學(xué)理論,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。她的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根本方法是統(tǒng)籌兼顧。黨的十七大報告指出,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,要求全黨站在歷史的高度積極構(gòu)建社會主義和諧社會。對我們煤炭企業(yè)來講,積極貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧礦區(qū),要把安全發(fā)展列為科學(xué)發(fā)展的第一要義,著力推動社會主義和諧社會建設(shè),為構(gòu)建社會主義和諧社會做出我們的貢獻(xiàn)和努力。

二、安全發(fā)展是構(gòu)建和諧礦區(qū)的第一內(nèi)在要求

促進礦區(qū)安全發(fā)展與構(gòu)建和諧礦區(qū)是內(nèi)在的統(tǒng)一,沒有安全發(fā)展,就沒有礦區(qū)科學(xué)發(fā)展,就沒有礦區(qū)社會和諧。安全發(fā)展是礦區(qū)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和社會和諧的基礎(chǔ)與前提。實現(xiàn)礦區(qū)和諧,必須堅持安全發(fā)展,又能最大限度的促進安全發(fā)展。

1.煤礦行業(yè)的特殊性決定構(gòu)建和諧礦區(qū)必須首先堅持安全發(fā)展,優(yōu)先保證安全發(fā)展。煤礦屬于采掘業(yè),是特殊行業(yè),是高危行業(yè),在生產(chǎn)環(huán)境上具有非常的惡劣性。水、火、瓦斯、煤塵、頂板以及各種地質(zhì)變化直接給安全生產(chǎn)帶來很大的威脅,由此造成的事故最多、傷亡最多。煤礦井下生產(chǎn)設(shè)備具有很多不確定性。設(shè)備的技術(shù)性能目前還不可能達(dá)到完全消除隱患的程度;設(shè)備從引進、檢修、運輸?shù)绞褂?一直是受人的因素影響,即使當(dāng)前非常先進的采掘設(shè)備,也很容易在某些環(huán)節(jié)上出現(xiàn)漏洞;環(huán)境的惡劣,不僅影響人,也影響設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)和正常壽命。環(huán)境的惡劣加上設(shè)備的缺陷,導(dǎo)致煤礦行業(yè)成為高危行業(yè),容易引發(fā)事故。因此,煤礦行業(yè)構(gòu)建和諧社會,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,必須把安全發(fā)展放在首要位置,優(yōu)先保證安全發(fā)展。

2.人人享有生命安全保障是和諧礦區(qū)的基本條件。人的生命只有一次,人的每個軀體部位都是很珍貴的,一個和諧的社會,一個和諧的礦區(qū),首先是一個人人健康肢體健全的礦區(qū)。不可能設(shè)想,人的生命安全得不到充分保障,人的肢體充斥殘疾,這樣的礦區(qū)會是和諧礦區(qū),這樣的家庭會是幸福家庭,這樣的人生會是美滿人生。享有生命安全,對于每個礦工來說,是最基本的權(quán)利,也是維護家庭幸福的基本保障。只有把人的生命安全放在第一位,切實維護每一個個體的身體健康,和諧礦區(qū)建設(shè)才具有堅實的起點,和諧礦區(qū)建設(shè)才有濃郁的人氣。

三、安全發(fā)展是構(gòu)建和諧礦區(qū)的重大任務(wù)和重要保障

安全發(fā)展是構(gòu)建和諧礦區(qū)的內(nèi)在要求,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的第一要務(wù)。和諧礦區(qū)的本質(zhì)內(nèi)涵,要求必須把安全發(fā)展作為一項重大任務(wù),通過采取一系列的措施,筑牢安全防線,落實安全發(fā)展任務(wù),提高安全發(fā)展能力,為構(gòu)建和諧礦區(qū)提供強有力的安全保障。

1.轉(zhuǎn)變思想觀念,牢固樹立新型安全理念。教育引導(dǎo)各級管理人員和廣大職工牢固樹立安全高于一切、安全重于一切、安全先于一切、安全影響一切的新型安全理念,堅持安全為天、生命至上,積極貫徹安全第一、預(yù)防為主、不安全不生產(chǎn)的方針政策,從思想上高度安全工作,切實把安全發(fā)展作為構(gòu)建和諧礦區(qū)的頭等大事、首要大事。

2.加強安全投入,提高采掘機械化水平。通過加強生產(chǎn)一線的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),用現(xiàn)代化采掘設(shè)備武裝生產(chǎn)一線,從根本上提高安全防范能力,降低安全生產(chǎn)的風(fēng)險,切實改變過去的人海戰(zhàn)術(shù),堅持走機械化、信息化道路,堅持以物的投入為主,用物的投入來換取人的生命。從根本上來講,物的不安全狀態(tài)是事故發(fā)生的根源,因此,安全工作首先要解決物的不安全狀態(tài)問題,這主要是依靠增加物的投入、強化安全科學(xué)技術(shù)和工程技術(shù)措施來實現(xiàn)。這是保障安全發(fā)展的根本因素。

3.加強對職工的安全教育培訓(xùn)。安全生產(chǎn)中強調(diào)物的可靠性建設(shè),并不是意味著要放松對人的管理,恰恰是要加強對職工的安全管理,提高職工的安全意識和安全技能。采取開辦培訓(xùn)班、崗位練兵、技術(shù)比武、專家講座等多種形式,切實提高職工安全防范能力,重點放在提高對新設(shè)備的操作技能上,熟練駕馭新設(shè)備,發(fā)揮新設(shè)備的生產(chǎn)能力。

4.加強安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實開展井下文明生產(chǎn)活動。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是確保安全的基礎(chǔ)管理工程,也是實現(xiàn)安全發(fā)展行之有效、必須長期堅持的重要措施。確保煤礦安全生產(chǎn)無事故,特別是新建礦井,要著眼于高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求,用煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作尺度來衡量、來要求,從一開始就提出明確的、較高的奮斗目標(biāo),用來統(tǒng)一干部職工的思想,并使之作為一項指針貫穿于安全生產(chǎn)活動。馮家塔煤礦是新建的現(xiàn)代化礦井,采掘機械化水平達(dá)到100%,煤礦的五害之一瓦斯很低,應(yīng)該說具備了提高安全保障能力的條件。我們居安思危,提出了安全零目標(biāo),即安全工作從零開始,到零結(jié)束。同時自加壓力,從目前煤礦安全生產(chǎn)的實際出發(fā),提出煤礦驗收達(dá)標(biāo)之時,就是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得階段性成果之時,從一開始就把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為強化安全生產(chǎn)管理的龍頭和抓手,使奮斗目標(biāo)非常明確具體。

5.加強安全文化建設(shè),營造濃厚的安全氛圍。濃厚的安全文化可以起到潛移默化的教育、引導(dǎo)、暗示作用,煤礦要大力加強安全文化建設(shè),形成強大的、濃厚的“我要安全”氛圍,教育引導(dǎo)職工人人事事時時處處講安全、保安全,真正把安全作為自覺要求和自覺行為。近墨者黑,近朱者赤,和諧礦區(qū)不但要有濃厚的安全文化氛圍,還要在職工中間樹立安全標(biāo)兵,感染影響廣大職工的安全思維和安全行為。

四、安全發(fā)展是衡量和諧礦區(qū)的首要標(biāo)準(zhǔn)

安全發(fā)展不但是推動構(gòu)建和諧礦區(qū)的動力和源泉,是和諧礦區(qū)構(gòu)成的基本元素,而且是衡量和諧礦區(qū)的基本標(biāo)準(zhǔn)。安全發(fā)展是確保整個社會安定、政治穩(wěn)定、家庭美滿的基石。

安全發(fā)展的本質(zhì)屬性決定和諧礦區(qū)是否和諧。安全發(fā)展的本質(zhì)是維護人的生命安全和身體健康,從根本上維護礦區(qū)安定有序的和諧局面,推動礦區(qū)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。堅持安全發(fā)展,才能為礦區(qū)的科學(xué)發(fā)展提供全方位的發(fā)展動力。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,堅持安全發(fā)展,才能解放和促進生產(chǎn)力的發(fā)展,才能煥發(fā)和調(diào)動各方面的積極性、創(chuàng)造性和主動性。安全發(fā)展可以促進整個礦區(qū)心理的和諧,可以促進整個礦區(qū)家庭的和諧,安全發(fā)展可以營造整個礦區(qū)的祥和氛圍。

構(gòu)建和諧礦區(qū),要堅持安全發(fā)展,要把安全發(fā)展作為衡量標(biāo)準(zhǔn),從以下幾個方面把握:一是把安全放在第一位,堅持做到發(fā)展的前提是安全,表現(xiàn)在煤礦生產(chǎn)上,就是要堅持先安全后生產(chǎn),不安全不生產(chǎn)。二是把安全作為發(fā)展的動力,把發(fā)展作為安全的目標(biāo),通過發(fā)展來帶動安全,提升安全水平,改善安全狀況,提高安全的保障能力。三是制訂安全發(fā)展的量化考核指標(biāo),把安全發(fā)展任務(wù)落到實處,真正體現(xiàn)安全發(fā)展在構(gòu)建和諧礦區(qū)中的基礎(chǔ)作用和基礎(chǔ)地位。四是把構(gòu)建和諧礦區(qū)作為安全發(fā)展落腳點,明確安全發(fā)展的目標(biāo)和宗旨,通過堅持安全發(fā)展,推動礦區(qū)實現(xiàn)和諧。

構(gòu)建和諧礦區(qū)首先堅持安全發(fā)展,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是貫徹落實黨的十七大精神的必然要求,是堅持唯物主義、遵循社會發(fā)展規(guī)律的必然要求。構(gòu)建和諧礦區(qū)任重道遠(yuǎn),必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),落實安全發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù),努力營造人人身體健康、家庭充滿歡樂、礦區(qū)充滿陽剛之氣的新型和諧關(guān)系。