彭 斐
近日,衛(wèi)生部在全國(guó)范圍公開(kāi)征求對(duì)正在修訂的《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法(草案)》的意見(jiàn),首次提出今后托幼機(jī)構(gòu)不得拒收“乙肝寶寶”。然而,一紙行政規(guī)定真能令行禁止嗎?
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),雖然衛(wèi)生部擬給“乙肝寶寶”以正常“待遇”,要求托幼機(jī)構(gòu)不得拒絕乙肝表面抗原陽(yáng)性但肝功能正常的幼兒入園,但目前,全國(guó)各地的“乙肝寶寶”仍大多被幼兒園拒收。
“乙肝寶寶”入園遭拒
雖然已經(jīng)過(guò)了開(kāi)學(xué)日期。但已經(jīng)奔波了兩個(gè)多月的青島市南區(qū)居民陳先生,仍沒(méi)有找到一家能接收兒子的幼兒園。兩個(gè)多月以來(lái),陳先生四處碰壁,因?yàn)樗陜H3歲的兒子是一名乙肝病毒攜帶者。
“這已經(jīng)是第7家幼兒園拒收我兒子了。這里面有公立的,也有私立的?!?月中旬某日上午,剛剛被一家公立幼兒園拒絕的陳先生痛苦而又無(wú)奈地對(duì)記者說(shuō)。
一提起3歲兒子陳陽(yáng)(化名)進(jìn)幼兒園的事,陳先生就一臉愁容:
“我妻子患有乙肝,孩子在出生后不久就被查出攜帶乙肝病毒,醫(yī)生說(shuō)是母嬰傳播這種方式感染了孩子。以前我們擔(dān)心孩子上不了好的幼兒園,可是沒(méi)想到,就連條件很一般的幼兒園都不愿意接收?!?/p>
因?yàn)閿y帶乙肝病毒,3歲的陳陽(yáng)真的就無(wú)園可上?8月中旬,記者走訪(fǎng)了陳先生小區(qū)附近的多家幼兒園,并進(jìn)行咨詢(xún),所有的園長(zhǎng)在聽(tīng)說(shuō)孩子是“乙肝寶寶”時(shí)清一色地回答道:
“不能接收,哪怕只是乙肝病毒攜帶者。”
開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)第一幼兒園邵園長(zhǎng)告訴記者:
“在青島入讀正規(guī)幼兒園的前提是家長(zhǎng)要出示婦幼保健站出示的“健康證明”。上面有對(duì)兒童身高、體重、聽(tīng)力、血液、肝功能等方面的詳細(xì)體檢結(jié)果。體檢完畢后,婦幼保健站會(huì)在鑒定意見(jiàn)上添上‘適合入園或‘不適合入園這樣的建議。只有體檢合格后,我們才能接收。如果查出某些疾病具有傳染性或不適合集體生活,婦幼保健站一般不會(huì)在體檢表上蓋合格章。幼兒園會(huì)從多數(shù)孩子的健康狀況著想,不能接收患有疾病的孩子入園?!?/p>
一家私立幼兒園園長(zhǎng)還告訴記者,不僅“乙肝寶寶”不能進(jìn)入幼兒園,每年還要對(duì)幼兒園的老師進(jìn)行體檢,如果發(fā)現(xiàn)是乙肝病毒攜帶者,那么就會(huì)直接辭退。
“乙肝寶寶”入園路漫漫
“收不收攜帶乙肝病毒的寶寶并不是單純由幼兒園決定的,我們還要聽(tīng)取醫(yī)生的建議?!鼻鄭u市一家幼兒園有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),
“每個(gè)寶寶在入園之前都須到所屬轄區(qū)的婦幼保健站進(jìn)行體檢,目的是檢查兒童的身體狀況是否適合集體生活?!?/p>
該負(fù)責(zé)人同時(shí)表示:“雖然大家都明白乙肝病毒攜帶者在成人間日常生活傳染的可能性很小,但是幼兒的自身防御體系尚未發(fā)育健全,特別容易感染病毒,幼兒園建議“乙肝寶寶”退學(xué)也是從大局來(lái)考慮的,這樣做對(duì)其他孩子來(lái)說(shuō)更加公平一些?!?/p>
青島市教育局一位工作人員在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示:
“乙肝寶寶能否入讀幼兒園,這是一個(gè)棘手而長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題,因?yàn)楸Wo(hù)絕大部分幼兒的安全與確保個(gè)別患兒的正常入托本身就是個(gè)尖銳的矛盾。從原則上講,托兒所不能以乙肝病毒攜帶為理由拒絕幼兒入學(xué),而個(gè)別病情嚴(yán)重的患兒,則要等肝功能正常后才能入托?!?/p>
對(duì)一些患兒家長(zhǎng)提出的能否專(zhuān)為這些孩子開(kāi)設(shè)幼兒園的問(wèn)題,青島市教育局負(fù)責(zé)基礎(chǔ)教育的一位負(fù)責(zé)人表示,具體實(shí)施起來(lái)還有難度,一方面是財(cái)政投入,另一方面他認(rèn)為這樣做本身就是一種歧視行為。
目前我國(guó)的相關(guān)政策中,沒(méi)有明確指出“乙肝病毒攜帶者”患兒能否入讀幼兒園及接受義務(wù)教育,而《義務(wù)教育法》中規(guī)定,任何孩子都具有接受教育的權(quán)利。但是在實(shí)際中,由于幼兒園招生有自主性,可以根據(jù)情況拒絕孩子入園。因此“乙肝寶寶”進(jìn)不了幼兒園的大門(mén),家長(zhǎng)也無(wú)可奈何。
專(zhuān)家說(shuō)法:拒收“乙肝寶寶”是變相歧視
在幼兒園的調(diào)查中,記者遇到了一些前來(lái)為孩子報(bào)名的家長(zhǎng),絕大多數(shù)家長(zhǎng)表示,不希望自己的孩子、親戚朋友的孩子和“乙肝寶寶”做同學(xué)。
在被問(wèn)到“如果孩子的班里有個(gè)攜帶乙肝病毒的小伙伴會(huì)怎樣”時(shí),兒童家長(zhǎng)吳先生很激動(dòng)地表示,很難接受這樣的情況發(fā)生。吳先生說(shuō):
“如果幼兒園里有這樣的孩子,我一定會(huì)考慮給孩子轉(zhuǎn)園的。孩子很小,肯定不會(huì)自己去注意衛(wèi)生,和小伙伴親親抱抱是很正常的事。而且一般吃飯都是幼兒園統(tǒng)一配備餐具,很難說(shuō)能不能很好地消除乙肝病毒。”
“乙肝寶寶”進(jìn)幼兒園,是不是真可能造成傳染呢?青島市傳染病醫(yī)院肝病專(zhuān)家郝新潔長(zhǎng)期以來(lái)一直都在關(guān)注乙肝病毒攜帶者的生活質(zhì)量問(wèn)題,在她看來(lái),“乙肝寶寶”是完全無(wú)辜的,不能像正常孩子一樣上幼兒園,其實(shí)是一種變相歧視,也是乙肝病毒攜帶者受歧視的一個(gè)真實(shí)寫(xiě)照。
“青島乙肝病毒攜帶者發(fā)病率和全國(guó)發(fā)病率差不多。差不多每10個(gè)正常人中就有1個(gè)人是乙肝病毒攜帶者,比例是很高的,這部分群體在現(xiàn)實(shí)的上學(xué)和就業(yè)中,都受到了不同程度的歧視,其實(shí)絕大多數(shù)乙肝病毒攜帶者并不是乙肝患者?!焙滦聺嵏嬖V記者,“據(jù)我所知,就算是衛(wèi)生部門(mén)給‘乙肝寶寶開(kāi)個(gè)不會(huì)傳染的健康證明,幼兒園一般也不會(huì)接收。他們擔(dān)心如果在幼兒園內(nèi)傳染了,承擔(dān)不起這個(gè)責(zé)任?!?/p>
郝新潔還說(shuō):
“乙肝病毒傳播有三個(gè)途徑,一是母嬰傳播,二是血液傳播,三是性傳播,但幼兒園是很難出現(xiàn)以上情況的,而且現(xiàn)在幼兒園的孩子普遍都打了乙肝疫苗并產(chǎn)生了抗體,就算是平常玩耍中不小心抓破,也不會(huì)傳染上。很多攜帶乙肝病毒的孩子的肝功能都正常,不具有傳染性。3年前,廣州開(kāi)始嘗試讓乙肝病毒攜帶者幼兒入托,和其他正常孩子一樣接受教育,且至今尚未接到因此發(fā)生傳染的報(bào)道?!?/p>
郝新杰認(rèn)為:要消除社會(huì)對(duì)乙肝患者的歧視,除了要取消強(qiáng)制性的乙肝檢測(cè)外,還需要普及有關(guān)乙肝傳播、預(yù)防和治療的科學(xué)知識(shí)。有正確的知識(shí),人們才會(huì)改變對(duì)乙肝的歧見(jiàn)和態(tài)度。我國(guó)是乙肝病毒的高發(fā)區(qū),我們有必要定期對(duì)肝功能進(jìn)行檢測(cè),這對(duì)控制乙肝對(duì)健康的危害和降低原發(fā)性肝癌都至關(guān)重要。
轉(zhuǎn)機(jī):擬立法保護(hù)“乙肝寶寶”入托權(quán)
張茵是一位“乙肝媽媽”,她清楚記得自己在8月1日看到那則新聞時(shí)的心情。
“看到標(biāo)題上明明白白地寫(xiě)著衛(wèi)生部要求幼兒園不得拒絕乙肝兒童,讓我眼睛一亮,心也隨之被點(diǎn)亮了一片?!苯账谥腋尉S權(quán)論壇中以“一個(gè)乙肝媽媽的心酸歷程——一封寫(xiě)給衛(wèi)生部的信”為題,詳述了一位“乙肝媽媽”心酸的心路歷程。
其實(shí)早在2008年,就有來(lái)自全國(guó)12個(gè)不同省市的12位母親為了孩子入學(xué)難的問(wèn)題,聯(lián)名向全國(guó)婦聯(lián)寄去求助信。
12位媽媽走到一起是因?yàn)樗齻兊暮⒆佣际且腋侮?yáng)性,到了上幼兒園的年齡,卻屢屢遭到當(dāng)?shù)赜變簣@的拒絕,相同的遭遇讓她們走到一起。她們?cè)谛胖姓f(shuō):
“讓乙肝陽(yáng)性的孩子徘徊在幼兒園之外,這些孩子的童年是孤獨(dú)的,這種孤獨(dú)感可能對(duì)他的一生產(chǎn)生影響:使孩子形成離群、孤僻,甚至反社會(huì)的性格。每次想到孩子的未來(lái),我們都會(huì)覺(jué)得不寒而栗?!?/p>
據(jù)了解,我國(guó)乙肝病毒攜帶者總數(shù)已達(dá)1.2億,通過(guò)母嬰傳播感染的幼兒也占據(jù)相當(dāng)比重,近3年來(lái)因入園入托受阻而見(jiàn)諸報(bào)端的就有近20例之多。“攜帶乙肝病毒的幼兒難以實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育已經(jīng)成為一個(gè)社會(huì)問(wèn)題?!北本┮嫒势街行呢?fù)責(zé)人陸軍表示。
2009年8月,衛(wèi)生部在《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法(草案)》中明確了“乙肝寶寶”入園的“合法地位”:“托幼機(jī)構(gòu)不得拒絕乙肝表面抗原陽(yáng)性但肝功能正常的幼兒入園?!薄锻袃核變簣@衛(wèi)生保健管理辦法(草案)》公示時(shí)間已于8月15日結(jié)束,雖然衛(wèi)生部新規(guī)給“乙肝寶寶”入園帶來(lái)了希望,但是來(lái)自社會(huì)各方面的歧視使“乙肝寶寶”正常入園之路仍面臨重重障礙。如何營(yíng)造幼兒平等的教育環(huán)境,除了制定政策還有很多工作要做。