浙江土地經營權可作價入股合作社

為推動土地承包經營權流轉管理和服務,建立健全土地承包經營權流轉市場,浙江省農業(yè)廳、省工商局日前聯(lián)合出臺了《浙江省農村土地承包經營權作價出資農民專業(yè)合作社登記暫行辦法》。根據(jù)《暫行辦法》,浙江農民可以拿手中的土地承包經營權直接作價出資成立農民專業(yè)合作社,而農民的土地承包經營權本身及土地的用途均不會發(fā)生改變?！墩憬∞r村土地承包經營權流轉合同示范文本》,包括轉包(出租)、轉讓、互換、入股、委托流轉合同等五種,根據(jù)不同流轉方式的特點,明確了各項土地流轉事項,尤其針對當前普遍存在的合同訂立之中的不足,明確了當事人雙方的權利義務、違約責任等條款,使合同內容更趨完善。

點評:過去許多農民想要設立合作社,走農業(yè)集約化道路,可是往往苦于資金短缺?！稌盒修k法》既可以促進發(fā)展農民專業(yè)合作社等規(guī)模經營主體,又可以通過權證化讓離土農民有了權益的保障性和運用的靈活性。

長沙“購房消費券”發(fā)行

從3月17日開始,由長沙市房地產開發(fā)協(xié)會組織部分會員單位聯(lián)合推出的“長沙購房消費券”正式發(fā)行,接受欲在長沙購房置業(yè)的消費者申領。據(jù)悉,首批發(fā)放的購房消費券覆蓋14個樓盤,總價值4000萬元,單個消費者可申領2萬元。

“長沙此次發(fā)放購房消費券目的是落實國家擴內需、保增長、重民生的方針政策,引導房地產開發(fā)企業(yè)合理讓利,拉動長沙市購房消費,促進長沙房地產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,同時讓購房市民享受到更多實惠,買到自己心儀的房子?！鳖A計首批發(fā)放人數(shù)只有2000人。

點評:購房消費券一經推出,就受到熱烈關注,在不少城市里更是被搶購一空。“購房消費券”能否真正啟動樓市,是“讓利”還是“做秀”還有待于觀察。其實房價回歸也許是最好的“消費券”。

湖北“直通車”護航企業(yè)發(fā)展

近日,湖北省政府“大企業(yè)直通車”領導小組會議要求,各成員單位必須提高執(zhí)行力,確保企業(yè)享受到高效直達的服務。

所謂“企業(yè)直通車”,是指政府和企業(yè)之間的一種無障礙聯(lián)系。作為省政府“企業(yè)直通車”的成員單位,近日湖北省工商行政管理局制定了特別措施,把企業(yè)集團的核心企業(yè)注冊資本最低限額由原來的3000萬元降為1000萬元,子公司由至少5家降為至少3家,母公司和子公司的合并注冊資本最低限額由原來的5000萬元降為3000萬元;涉及先進制造業(yè)、農業(yè)產業(yè)化、科技、現(xiàn)代物流、文化、旅游等產業(yè)的大企業(yè)組建企業(yè)集團,核心企業(yè)注冊資本最低限額降為500萬元,母公司和子公司的合并注冊資本最低限額降為1000萬元。

點評:國際金融危機發(fā)生之后,部分工業(yè)企業(yè)遭遇了寒流。這個時候,對企業(yè)應格外用心呵護,主動服務,保企業(yè)就是保增長、保就業(yè)、保民生。

北京實行藥品“同城同價”

北京市衛(wèi)生局局長方來英3月17日表示,2009年北京二三級醫(yī)院將通過全市統(tǒng)一招標采購,實行藥品“同城同價”,減輕患者負擔。

方來英介紹,目前,北京市公立醫(yī)療機構的藥品采購招標按照醫(yī)院屬地不同分為六個小組,這導致了不同類型的醫(yī)院藥品價格的不同。同一廠家同樣規(guī)格的藥品,患者在一家醫(yī)院拿到的價格,可能與另外一家醫(yī)院不一樣。今年將實現(xiàn)“六組歸一”,就是將原先的六個藥品招標小組統(tǒng)一為一個小組,實現(xiàn)醫(yī)療機構藥品“同城同價”。減少了中間環(huán)節(jié),便可以進一步控制藥品價格費用的增長,降低市民在藥品消費上的負擔。

點評:這種統(tǒng)一集中采購,可以減少中間環(huán)節(jié),可以降低市民在藥品消費上的負擔。但千萬別讓“同城同價”變異為“同城高價”。

遼寧政府工作報告上網(wǎng)

3月15日,遼寧省政務公開辦在網(wǎng)上公布了遼寧100個縣(市)區(qū)政府工作報告。

據(jù)了解,將一個省范圍內的全部縣區(qū)級政府工作報告同時在網(wǎng)上公開并接受評議,這在全國還是第一次。遼寧省政務公開辦不僅在民心網(wǎng)及天下信息網(wǎng)上公布了遼寧100個縣(市)區(qū)政府工作報告的全文,還選取了政府工作報告中12項貼近民生和群眾比較關注的工作規(guī)劃進行了分類匯總,包括:經濟發(fā)展指標、招商引資及重點項目、教育、社保、衛(wèi)生醫(yī)療、就業(yè)再就業(yè)、三農、文化建設、旅游產業(yè)、生態(tài)環(huán)境、住房保障和地區(qū)產業(yè)結構調整。

點評:公開政府工作內容是推進政務公開深入基層的一項重要舉措,將有力推進政務公開工作向縱深拓展。更重要的是把政府工作公開,讓相關政府部門接受百姓的監(jiān)督。

湖南永興縣返鄉(xiāng)農民工再就業(yè)顯成效

在世界金融危機和國內經濟結構調整的雙重夾擊下,農民工返鄉(xiāng)使其求職成本和政府的管理成本雙增高。湖南省永興縣把農民工就業(yè)看成事關農村穩(wěn)定的新課題、對職能部門轉變職能的新挑戰(zhàn)和對農民工再轉型的新考驗。采取擴大項目投資來增加就業(yè)崗位,大力推進“百億投資計劃”;各級各有關部門積極引導和鼓勵項目業(yè)主和施工單位多招聘返鄉(xiāng)農民工;強化就業(yè)工作目標管理,把就業(yè)目標任務分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),層層簽訂責任狀,實行嚴格考核;扶持困難企業(yè)度過難關,穩(wěn)定和擴大就業(yè);縣勞動保障部門實施“特別職業(yè)培訓計劃”,提高就業(yè)能力;大力支持農民工經商辦廠和投身新農村建設等有效措施。截止3月14日,在不到3個月時間里,3.9萬返鄉(xiāng)農民工實現(xiàn)了就業(yè),就業(yè)率達到80%。

點評:農民工失業(yè)問題牽動著全社會的神經。永興縣采取的一系列有效措施,在短時期內為失業(yè)農民工實現(xiàn)了“再就業(yè)”的夢想。(周晉先)

海南為民生資金開通綠色通道

為保證海南省重點民生工程項目順利實行,海南省財政部要求各市縣的財政部門對本年度重點工程民生資金實行“綠色通道”管理,以確保民生項目的資金快捷支付和?？顚Ｓ?。

據(jù)介紹,民生資金“綠色通道”管理,是指全省財政會計部門對民生項目采取“特事特辦”的辦法,對用于民生項目的財政支出事項進行快速辦理,保證民生資金在第一時間到位,不因資金支付影響支出進度,不因會計工作延誤工程進展。

點評:重社會建設,著力保障和改善民生是十七大報告中的重要內容。而改善民生的一個重要措施就是做到?？顚Ｓ?特事特辦。

山西直面連續(xù)5月負增長

工業(yè)經濟、外貿出口雙雙大幅降速,山西省連續(xù)5個月經濟負增長,成為全國經濟形勢最嚴峻的省份之一。山西緊盯投資拉動的核心作用,以重點工程建設為“主力引擎”,早開工,早見效,力保全年地區(qū)生產總值實現(xiàn)增長8%的預期目標。

山西省委、省政府根據(jù)中央擴內需保增長的精神,結合本省工業(yè)和出口持續(xù)負增長的嚴峻現(xiàn)實,確定今明兩年內,在國家鼓勵支持的六大領域共投資6500億元帶動全社會固定資產投資1萬億元。山西省成立了以省長為組長、分管省級負責人為副組長的重點工程建設領導組,省長王君分別與11位市長簽訂重點工程目標責任狀。今年山西省將推進省級重點工程152項,總投資5920億元,包括鐵路公路機場、保障性安居工程、農業(yè)水利基礎設施、醫(yī)療衛(wèi)生和文化教育建設、產業(yè)結構調整、電力煤炭、省城10大建筑等項目。

點評:加強重點工程建設項目投資的落實,將會帶動相關的鐵路公路裝備業(yè)、原材料產業(yè)、建筑業(yè)、運輸業(yè)、信息產業(yè)和多種服務業(yè)態(tài),促使這些行業(yè)回暖振興。