孔祥榮

摘要大力發(fā)展國(guó)際服務(wù)外包是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措,離岸服務(wù)外包屬于外向型經(jīng)濟(jì),受金融危機(jī)的沖擊較大,但金融危機(jī)下中國(guó)服務(wù)外包業(yè)也面臨新的契機(jī)。中國(guó)應(yīng)搶抓機(jī)遇,大力發(fā)展國(guó)際服務(wù)外包。

關(guān)鍵詞 服務(wù)外包 金融危機(jī)

中圖分類(lèi)號(hào):F742 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

中共十七大報(bào)告提出大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。大力發(fā)展國(guó)際服務(wù)外包是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。

一、大力發(fā)展國(guó)際服務(wù)外包是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略舉措

1、大力發(fā)展國(guó)際服務(wù)外包是中國(guó)改變“世界加工廠”的低端國(guó)際分工地位,緊緊抓住新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要機(jī)遇,爭(zhēng)做“世界辦公室”,在更高層次上參與國(guó)際分工的戰(zhàn)略舉措。

2、以ITO、BPO等軟件和信息技術(shù)服務(wù)為主的服務(wù)外包具有科技含量高、附加值大、資源消耗低、環(huán)境污染少等特點(diǎn),在中國(guó)面臨越來(lái)越大的資源和環(huán)境壓力下,大力發(fā)展國(guó)際服務(wù)外包是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,建設(shè)環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會(huì)的重要舉措。

3、服務(wù)外包作為現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)的重要組成部分,大力發(fā)展國(guó)際服務(wù)外包是中國(guó)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要舉措。

4、服務(wù)外包工作主要靠人腦+電腦,具有吸納就業(yè)特別是大學(xué)生就業(yè)能力強(qiáng)的特點(diǎn)。在目前大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)非常嚴(yán)峻的形勢(shì)下,大力發(fā)展國(guó)際服務(wù)外包是進(jìn)一步拓展就業(yè)特別是大學(xué)生就業(yè)的有效途徑。

二、金融危機(jī)下中國(guó)服務(wù)外包業(yè)面臨新的契機(jī)

1、在世界市場(chǎng)形勢(shì)相對(duì)走緩的情況下,很多跨國(guó)公司出于降低成本、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的需要,有可能將業(yè)務(wù)外包到中國(guó)等地區(qū),而且,目前已經(jīng)在維護(hù)的項(xiàng)目不會(huì)停止,仍會(huì)繼續(xù)下去,這就保證了業(yè)務(wù)量不會(huì)出現(xiàn)大幅下滑,還可能出現(xiàn)一定的增長(zhǎng)。

2、此次金融希機(jī)下,印度外包業(yè)所受的沖擊要遠(yuǎn)大于中國(guó)。印度服務(wù)外包業(yè)務(wù)90%以上來(lái)自歐美,近50%的收入來(lái)自華爾街,美國(guó)30%的金融后臺(tái)服務(wù)業(yè)在印度完成,雷曼兄弟在印度就有2500名員工。國(guó)際金融危機(jī)在短期內(nèi)對(duì)印度服務(wù)外包的發(fā)展產(chǎn)生較大的負(fù)面影響。中國(guó)服務(wù)外包市場(chǎng)相對(duì)多元化。歐美等國(guó)基于政治、安全、成本等方面的考慮,為了平衡風(fēng)險(xiǎn),正在增加對(duì)中國(guó)的外包,減少對(duì)印度的依賴(lài)。 中國(guó)可以借此機(jī)會(huì)鞏固在日、韓市場(chǎng)的同時(shí),盡力挖掘歐美、東南亞市場(chǎng)的業(yè)務(wù)量,縮小與印度的差距。

3、隨著雷曼兄弟等歐美大型金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn),一場(chǎng)大規(guī)模的海外人才回流在所難免。這給中國(guó)的服務(wù)外包企業(yè)提供了吸納高端人才的最好機(jī)會(huì),對(duì)推動(dòng)服務(wù)外包發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義。

三、搶抓機(jī)遇,大力發(fā)展國(guó)際服務(wù)外包,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

目前,受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響,服務(wù)外包發(fā)展雖有困難,但也是能量?jī)?chǔ)備的最佳時(shí)機(jī)。當(dāng)務(wù)之急是抓緊時(shí)間做好一些基礎(chǔ)性的工作,比如基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、人才的培養(yǎng)、銷(xiāo)售渠道的建立等,苦練內(nèi)功,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和服務(wù)層次的升級(jí)。

(一)改善外包地區(qū)的商業(yè)軟、硬環(huán)境。

一是提高認(rèn)識(shí),解決各級(jí)政府部門(mén)對(duì)發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)意識(shí)淡薄的問(wèn)題。充分認(rèn)識(shí)服務(wù)外包是一種有利于持續(xù)發(fā)展的出口方式,有利于增加新的發(fā)展機(jī)會(huì)。二是進(jìn)一步改善交通及通信基礎(chǔ)設(shè)施水平,提高高峰時(shí)段互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)效率。三是加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。針對(duì)目前制約國(guó)內(nèi)企業(yè)發(fā)展的一個(gè)主要因素是高級(jí)人才缺乏,有實(shí)力的企業(yè)可借海外企業(yè)的裁員契機(jī)廉價(jià)快速獲得海外高端人才,尤其是懂技術(shù)、外語(yǔ)好、又熟悉海外市場(chǎng)的海歸人員。人才的數(shù)量和質(zhì)量決定著一個(gè)企業(yè)接單的數(shù)量和接單的層次以及自主研發(fā)的能力和成功率。四是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法。外商對(duì)我國(guó)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)呼聲頗高,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是打造商業(yè)軟環(huán)境的重要方面。

(二)降低服務(wù)外包提供商成本,提高服務(wù)能力。

一是設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,制定鼓勵(lì)政策。二是對(duì)外包企業(yè)內(nèi)部的員工培訓(xùn)提供支持,減輕企業(yè)的培訓(xùn)成本負(fù)擔(dān)。三是建立行業(yè)協(xié)會(huì)及數(shù)據(jù)庫(kù)。由政府支持建立行業(yè)自主管理的行業(yè)協(xié)會(huì),如外包服務(wù)企業(yè)協(xié)會(huì);建立行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),向外包發(fā)包商提供客觀權(quán)威的外包服務(wù)提供商數(shù)據(jù),降低搜尋成本。

(三)搶抓機(jī)遇,鼓勵(lì)外包企業(yè)海外拓展,促進(jìn)企業(yè)國(guó)際化。

從印度的發(fā)展路徑來(lái)看,其產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的歷史就是其外包產(chǎn)業(yè)海外并購(gòu)的歷史。金融危機(jī)使歐美國(guó)家資產(chǎn)價(jià)格大幅度縮水,可通過(guò)并購(gòu)重組資產(chǎn)和業(yè)務(wù),將海外業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到國(guó)內(nèi),加速外包的發(fā)展。中國(guó)外包企業(yè)目前規(guī)模普遍較小,積累資金有限,政府應(yīng)為企業(yè)海外并購(gòu)提供一定的資金支持,鼓勵(lì)外包企業(yè)海外拓展,并打造一批主業(yè)突出、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力,能在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮帶頭作用的服務(wù)外包企業(yè)。

(四)明確市場(chǎng)定位,海外、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)相互依存、互為促進(jìn)。

一是以東亞市場(chǎng)和歐美市場(chǎng)為重點(diǎn)市場(chǎng)。充分發(fā)揮我國(guó)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),有效規(guī)避我國(guó)在英語(yǔ)語(yǔ)言和文化上的相對(duì)弱勢(shì),加強(qiáng)對(duì)日本、韓國(guó)等東亞市場(chǎng)的開(kāi)拓力度。并抓住業(yè)務(wù)流程外包迅速發(fā)展的機(jī)遇,開(kāi)拓歐美的業(yè)務(wù)流程外包市場(chǎng)。在服務(wù)外包發(fā)展的初級(jí)階段,可以將已進(jìn)入中國(guó)的跨國(guó)公司作為外包服務(wù)的首選對(duì)象,提供近距離的、及時(shí)快捷的服務(wù)。為進(jìn)一步向跨國(guó)公司總部和其他地區(qū)總部提供外包服務(wù)創(chuàng)造條件?！?/p>

(作者單位:山東省委黨校)

參考文獻(xiàn):

[1]朱曉明.服務(wù)外包-把握現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇.上海交通大學(xué)出版社,2006.

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