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建立農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的分工理論演進分析

2009-12-07 03:38:30施宗苗
現(xiàn)代經(jīng)濟信息 2009年19期
關鍵詞:經(jīng)濟合作組織演進分工

施宗苗

摘要:本文通過農(nóng)業(yè)分工的演進脈絡分析社會分工結果必然建立農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,并由此演化成四種經(jīng)濟合作組織:綜合性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織、專業(yè)性合作組織、手工業(yè)者合作組織和中介服務組織。最后,針對在農(nóng)村建立農(nóng)村經(jīng)濟合作組織提出了幾點思考

關鍵詞:經(jīng)濟合作組織 分工 協(xié)作 演進

近幾年,有關經(jīng)濟合作組織的研究文章浩如煙海。在研究農(nóng)村經(jīng)濟合作組織產(chǎn)生的文獻中,朱廣其(1996)認為農(nóng)戶為了降低交易費用而成立合作組織從而把交易費用內(nèi)部化。振輝(2000)認為,分散的農(nóng)戶產(chǎn)生的外部性如搭便車和機會主義直接導致了農(nóng)戶的交易成本上升,農(nóng)民通過合作可以起到減少這種外部效應的作用。蘇斯彬?姜明倫(2005)運用廠商理論和蛛網(wǎng)理論,認為提高市場談判力和降低市場經(jīng)營風險是農(nóng)民組織出現(xiàn)的主要原因。而本文從分工理論角度來分析農(nóng)村經(jīng)濟合作組織產(chǎn)生的原因。

一、分工理論

在亞當?斯密以前就有許多思想家討論過分工與社會經(jīng)濟發(fā)展問題,尤其是三次社會大分工,給社會發(fā)展造成影響尤為重大,但真正把分工置于重要地位的是亞當?斯密。斯密說:“勞動生產(chǎn)力上最大的增進,工人及運用勞動時所表現(xiàn)的更大的熟練技巧和判斷力,似乎都是分工的結果?!雹龠@在經(jīng)濟上第一次提出了分工與勞動率的關系。李嘉圖則提出了國家間相對優(yōu)勢的分工原則,認為各國應生產(chǎn)自己具有相對優(yōu)勢的產(chǎn)品,通過自由交換來獲得更大的利益。而馬歇爾對分工經(jīng)濟思想貢獻主要體現(xiàn)在報酬遞增與工業(yè)組織。尤其是“組織能提高效率”②這一著名論斷,對在分工基礎上形成農(nóng)村經(jīng)濟合作組織提供理論依據(jù)。馬克思并沒有局限上述的理論。他更強調(diào)分工組織產(chǎn)生的協(xié)作力。分工與協(xié)作是一個問題的兩個方面。馬克思說:“不僅通過協(xié)作提高個人生產(chǎn)力,而且創(chuàng)造了一種生產(chǎn)力,這種生產(chǎn)力本身必然是集體力。”③而楊格認為,在勞動分工與市場規(guī)模之間互為因果,循環(huán)累積的演進過程中,引起了報酬遞增并導致經(jīng)濟進步和產(chǎn)業(yè)、組織的演進。從亞當?斯密到馬克思到楊格,再到現(xiàn)代經(jīng)濟學家,分工理論思想一直是經(jīng)濟學的重要思想。因此,本文從分工的演進來論述農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的形成。

二、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織建立的分工演進分析

斯密在《國富論》中指出,農(nóng)業(yè)上勞動力的增進之所以趕不上制造業(yè),主要原因就在于農(nóng)業(yè)不能像制造業(yè)那樣采取完全分工的制度。現(xiàn)在看來,他在當時的歷史條件下低估了農(nóng)業(yè)分工的潛力。第一次社會分工,畜牧業(yè)從農(nóng)業(yè)中分離出來,這使農(nóng)業(yè)成為獨立的產(chǎn)業(yè),在那時這是典型的自給自足的自然經(jīng)濟。農(nóng)民生產(chǎn)出來的產(chǎn)品不進行任何交換。在這種生產(chǎn)方式中,每個勞動者只從事初級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。隨著社會的發(fā)展,農(nóng)戶生產(chǎn)的產(chǎn)品越來越多,出現(xiàn)了剩余產(chǎn)品,剩余產(chǎn)品的出現(xiàn),有人就放棄生產(chǎn),從事其他行業(yè)。第二次社會分工是手工業(yè)從農(nóng)業(yè)中分離出來,出現(xiàn)了裁縫、木匠、泥水匠等手工業(yè)者。他們不從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動。第三次大分工是商人的出現(xiàn),商人就成了交易職能的專業(yè)職能者。一方面,商人將農(nóng)產(chǎn)品收集起來賣給他人,從中賺取差價。另一方面,商人消費由其他農(nóng)戶生產(chǎn)的糧食或蔬菜,而農(nóng)戶成立農(nóng)產(chǎn)品的專業(yè)生產(chǎn)者。三次社會分工的結果,使個行業(yè)之間相互協(xié)調(diào)非常好。這正如斯密所說的,分工是可以由市場來組織和協(xié)調(diào)的。這說明,在自給自足的自然經(jīng)濟下,存在著分工和協(xié)作,但并沒有形成組織。這是農(nóng)業(yè)分工的第一階段(見表1)。

到封建社會末期,隨著交通狀況的改善,新的交通工具和運輸方式得到發(fā)展。專業(yè)化生產(chǎn)使產(chǎn)品能在更大市場范圍內(nèi)銷售,在這種情況下,農(nóng)、林、牧、漁和副業(yè)等各行業(yè)都可以雇傭幾個或幾十個村民在一起勞動,這時組織出現(xiàn)了,但它是低級的,也就是馬克思所說的工場手工業(yè),這是農(nóng)業(yè)分工的第二階段(見表1)。

到自由資本主義時期,分工變得日益細化,服務活動日益復雜化,人們的生產(chǎn)活動變得越來越專業(yè)化,生產(chǎn)經(jīng)營中的交易需求進步增大,并出現(xiàn)了多層次和多結構的交易形態(tài),于是更高層次的組織就出現(xiàn)了。通過組織協(xié)調(diào),使得許多職能有了專門的承擔著。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是農(nóng)業(yè)走向市場經(jīng)濟過程中,又面向農(nóng)業(yè)的龍頭企業(yè)和直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的廣大農(nóng)民。依據(jù)市場需求以農(nóng)業(yè)為核心不斷向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸,形成集種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)、農(nóng)科技一體化的經(jīng)營組織。這是農(nóng)業(yè)分工的第三階段,也是最高階段。這時的組織形態(tài)既體現(xiàn)了斯密的分工,又體現(xiàn)了馬克思所論述的集體力(見表1)。

三、依據(jù)農(nóng)業(yè)分工的我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織的分類

從分工角度看,企業(yè)是社會內(nèi)部分工基礎上各特定行業(yè)的,在一定技術條件下的生產(chǎn)要素組合的最小單元,是具有技術性的有機組合,一定的生產(chǎn)力水平?jīng)Q定一定的企業(yè)形成和規(guī)模,社會內(nèi)部分工和企業(yè)內(nèi)部分工是相似的,又是不同的。一定的企業(yè)形成聯(lián)系著相一致的社會分工形式。根據(jù)農(nóng)業(yè)分工的演進脈絡和我國目前農(nóng)業(yè)特點,對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織進行分類。

(一)綜合性農(nóng)村經(jīng)濟合作組織

這種組織以公司或集團企業(yè)為主導,以農(nóng)產(chǎn)品加工、運銷企業(yè)為龍頭,圍繞多種產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售與生產(chǎn)基地和農(nóng)戶實行有機的聯(lián)合,進行一體化經(jīng)營,形成“風險共擔,利益共享”的經(jīng)濟共同體。這種組織甚至可以涉及成員在信貸、保險和生活方面。它的特點是規(guī)模大,地區(qū)覆蓋面廣(見表2)。

(二)專業(yè)合作組織

這種組織以專業(yè)化生產(chǎn)為基礎,根據(jù)農(nóng)、林、牧、漁分類,以一類專業(yè)產(chǎn)品為龍頭組織起來,專門從事某種產(chǎn)品的銷售、加工、生產(chǎn)指導和生產(chǎn)資料的購買等。如養(yǎng)豬協(xié)會、養(yǎng)牛協(xié)會等,具有明顯的專業(yè)特征(見表2)。

(三)手工業(yè)人員組織

從第二次社會大分工中分離出來的人員,一部分人進入工廠成為產(chǎn)業(yè)工人,另一部分人則從事半工半農(nóng),像農(nóng)村中的木匠、泥水匠等。把他們組織起來,建立組織。這種組織以服務為目的,根據(jù)他們從業(yè)的特點,不但可以成立專一的木匠組織、泥水匠組織等,而且可以成立以搬運、維護、清潔等綜合性家政服務組織(見表2)。

(四)服務型合作組織

這種組織由商人游離出來的服務專業(yè)的人員組成,成立中介公司,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,專門為各農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位的某項技術工作服務的,如農(nóng)機服務、植?;颢F醫(yī)服務公司等。農(nóng)業(yè)前部門的服務業(yè),主要是為各農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位提供某一項產(chǎn)品,如種子公司、飼料公司等。農(nóng)業(yè)后部門的服務業(yè),主要為各農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位提供加工、包裝、儲存、運輸、銷售等方面的服務。根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)特點可以成立大型的批發(fā)市場,將農(nóng)戶納入市場體系。這樣,農(nóng)民可以快捷地接受市場信息,對價格作出靈敏的反映。農(nóng)村金融服務方面,農(nóng)民建立自己的銀行和保險組織等(見表2)。

四、對我國目前建立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織的幾點思考

(一)加大政府對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織的扶持力度

深化農(nóng)業(yè)內(nèi)部分工,有利于農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的建立,對于從農(nóng)業(yè)分工的演進脈絡看,

如何提高分工水平,斯密認為應該通過改善交通,擴大對外貿(mào)易,推進城鄉(xiāng)均衡發(fā)展,建立穩(wěn)定的市場只需以及進行生產(chǎn)的資本積累等途徑來實現(xiàn)。為此,在充分發(fā)揮市場機制的基礎上,政府給予農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織在財政、信貸、稅收等方面的優(yōu)惠政策,切實搞好服務,幫助合作組織把握方向,搞好組織規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立健全的規(guī)章制度,使其能夠嚴格按照國家的法律、政策規(guī)章進行,采取現(xiàn)扶持后規(guī)范的步驟,培育和壯大農(nóng)村經(jīng)濟合作組織。

(二)完善土地制度

我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主要約束條件是人地矛盾,土地的小規(guī)模經(jīng)營成了深化農(nóng)業(yè)分工的攔路虎。而且組織與規(guī)模是密不可分的??屏?楊格認為勞動分工一般地取決于市場規(guī)模,而市場規(guī)模又取決于勞動分工,即“分工一般地取決于分工?!碧岣咄恋氐囊?guī)模經(jīng)營,已經(jīng)是迫在眉睫的事。為此,十七屆三中全會指出,按照依法有償原則,允許農(nóng)民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經(jīng)營權,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。

(三)增強農(nóng)民的合作精神

古典經(jīng)濟學強調(diào)人是有理性的,追求個人利益的最大化。但社會主義國家的農(nóng)戶應當體現(xiàn)一種團隊精神即合作精神。面臨市場的不確定性,通過合作途徑進行農(nóng)業(yè)分工來完成單個農(nóng)民完成不了的或不能高效率完成的生產(chǎn)經(jīng)營活動。馬克思把這種“新的社會的勞動生產(chǎn)力”稱作協(xié)作產(chǎn)生的集體力。這種集體力可以把廣大規(guī)模、分散的農(nóng)戶吸收到農(nóng)村經(jīng)濟合作組織內(nèi)。參與到國際、國內(nèi)兩個市場中,從分工中獲利。

(四)鼓勵農(nóng)村有一技之長的人建立組織

隨著農(nóng)業(yè)分工的深化,從農(nóng)業(yè)中分離出許多手工業(yè)者,像泥水匠、木匠等,他們是有一技之長的人。這些人往往被人忽視。因為他們一年到頭平時賺些錢,沒活干時又回到地里從事農(nóng)業(yè)。他們在大市場中弱勢群體,只有把他們聯(lián)合起來,成立組織,不但可以增加他們的收入,又可以解決許多農(nóng)村勞動力的就業(yè)問題。比如成立某某家政服務公司,一串紅服務公司等,這些組織不但可以立足本地,也可以走向大城市。

(五)鼓勵農(nóng)民建立自己的銀行

十七屆三中全會中共中央發(fā)布了《關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》,其中提到允許農(nóng)村小型金融組織從金融機構融入資金,允許有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社開展信用合作。這一決定鼓勵農(nóng)民建立自己的銀行,它可以解決農(nóng)民貸款難,生產(chǎn)經(jīng)營、保險、福利、社會保障等無金融支持的問題。對處于弱勢的廣大農(nóng)民來說,農(nóng)民銀行是他們的避風港灣,是可靠的后方。

注釋:

①國富論/(英)斯密著, 唐日松譯.—北京:華夏出版社,2004. 12第10頁.

②經(jīng)濟學原理/(英)馬歇爾著, 唐運杰譯.—北京:華夏出版社,2004.11 第222頁.

③馬克思《資本論》第一卷.人民出版社,1925.6第362頁.

參考文獻:

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