成為治理規(guī)范的上市公司,是中材國(guó)際順利推進(jìn)國(guó)際化戰(zhàn)略,持續(xù)推進(jìn)資本化進(jìn)程,成為讓股東放心公司的重要保證
2001年12月,直接以上市為目的中材國(guó)際組建成功,這就決定了其對(duì)完善法人治理結(jié)構(gòu)的重視。當(dāng)然,中材國(guó)際的法人治理,同樣經(jīng)歷了由形似到神似的過程,這個(gè)過程的不斷演變,是基于公司對(duì)自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的認(rèn)識(shí)能力轉(zhuǎn)變和提升的基礎(chǔ)之上。公司治理結(jié)構(gòu)的改善與治理水平的提高,尤其是頗具遠(yuǎn)見的戰(zhàn)略決策能力,與公司擁抱資本市場(chǎng),在業(yè)務(wù)上走向國(guó)際化是密不可分的。
從規(guī)范開始
王偉總裁講述了這樣一個(gè)小故事,盡管發(fā)生在上市前,但現(xiàn)在依然印象深刻。“我自己曾犯了一個(gè)很荒唐的錯(cuò)誤,大概七、八年以前,公司剛設(shè)立不長(zhǎng),年底的時(shí)候大家一起慶祝年終,大股東說你們分紅是不是可以早一點(diǎn)兒?在酒桌上,我們回答,這沒有問題啊,明天就可以把分紅打到你們賬上?!笔獠恢@種想法就有嚴(yán)重問題。股東大會(huì)還沒有表決呢。進(jìn)入資本市場(chǎng)就是給企業(yè)發(fā)展提供一個(gè)規(guī)范發(fā)展的機(jī)遇,像這樣的事想都不會(huì)想,公司的關(guān)聯(lián)交易、信息披露、投資決策等一系列治理層面的問題成了每個(gè)董事、監(jiān)事和高管的守則。在隨后的幾年中,中材國(guó)際始終沒有忘記在公司業(yè)務(wù)迅速發(fā)展的同時(shí),將完善公司的治理結(jié)構(gòu)與提升治理水平放在重要的位置上。按照董事長(zhǎng)劉志江的要求,中材國(guó)際首先要做讓股東放心的公司,其次是治理結(jié)構(gòu)必須到位,緊接其后的才是走向國(guó)際化的問題。
在對(duì)公司治理的探索中,中材國(guó)際最初比較偏重治理結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì),強(qiáng)調(diào)搭建規(guī)范化的框架和建立完善的制度,從而保證治理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)時(shí),中材國(guó)際按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,建立了股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理層在內(nèi)的組織架構(gòu),但治理機(jī)制構(gòu)造仍然十分單薄,治理文化更是薄弱,對(duì)公司的治理環(huán)境的依賴和對(duì)外部治理要求的關(guān)注更為多些,在公司治理改進(jìn)的過程中仍顯被動(dòng)。
上市以后,中材國(guó)際認(rèn)識(shí)到公司治理的有效性一方面取決于組織體系建設(shè),另一方面取決于工作機(jī)制運(yùn)行。為使董事會(huì)在公司治理體系中的核心作用得以充分發(fā)揮,公司進(jìn)一步完善了專門委員會(huì)的設(shè)置,發(fā)揮獨(dú)立董事的作用,結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)際情況,形成了以公司章程為核心的授權(quán)、用權(quán)、監(jiān)督制度和流程體系,進(jìn)一步提高公司的戰(zhàn)略決策水平和管理水平,并結(jié)合有效的績(jī)效考核和激勵(lì)制度,實(shí)現(xiàn)決策機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督與約束機(jī)制的良性運(yùn)轉(zhuǎn),公司的透明度有了明顯的提高。按照上述公司治理準(zhǔn)則要求運(yùn)作更加規(guī)范化,降低了重大事項(xiàng)的決策風(fēng)險(xiǎn),公司治理的有效性得到了充分發(fā)揮。
此外,由于公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)變得多元,利益相關(guān)方增加,公司堅(jiān)持回報(bào)股東的政策。自2005年上市以來(lái),中材國(guó)際累計(jì)分紅總額達(dá)到3.75億元,和當(dāng)年IPO時(shí)募資總額相差無(wú)幾,從而在資本市場(chǎng)上獲得了堅(jiān)定的支持。
現(xiàn)在國(guó)際上有個(gè)共識(shí),企業(yè)的發(fā)展,中小企業(yè)管理靠的是企業(yè)家,大的企業(yè)靠的是機(jī)制,國(guó)際化的企業(yè)管理靠的是企業(yè)文化。中材國(guó)際現(xiàn)在已經(jīng)處于從大的企業(yè)到國(guó)際化的企業(yè)轉(zhuǎn)變之中,企業(yè)文化的錘煉也成為企業(yè)發(fā)展中不可逾越的一個(gè)話題,而對(duì)公司治理文化的重視與建設(shè),可以說是中材國(guó)際企業(yè)文化建設(shè)的一個(gè)重要方面。中材國(guó)際從一些優(yōu)秀企業(yè)的治理實(shí)踐中認(rèn)識(shí)到,重視公司治理文化建設(shè),形成良好的治理文化,才能從根本上提高治理效率,增強(qiáng)公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。由于在這個(gè)方面有很大的發(fā)展空間,中材國(guó)際更加堅(jiān)定了為客戶和股東創(chuàng)造更多價(jià)值的治理理念,并逐步建立適應(yīng)公司全球化發(fā)展的包容性企業(yè)治理文化,使之融入中材國(guó)際人的血液,為公司治理結(jié)構(gòu)的高效運(yùn)作提供保證。
按照董秘蔣中文的理解,拋開法律、制度和文化不說,公司治理也是一個(gè)習(xí)慣的問題,只要堅(jiān)持不懈,循規(guī)蹈矩地按照要求來(lái)做,有機(jī)會(huì)慢慢體會(huì)到規(guī)范對(duì)企業(yè)的發(fā)展推動(dòng)作用。
激勵(lì)與約束相容
中材國(guó)際現(xiàn)在實(shí)行的評(píng)估指標(biāo)是由權(quán)重分配、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、加權(quán)評(píng)估、綜合排名等元素組成,實(shí)施計(jì)劃目標(biāo)管理、指標(biāo)定量控制相結(jié)合的績(jī)效考核體系。通過目標(biāo)的層層分解,有效地對(duì)過程進(jìn)行控制,并通過定期考核改善管理流程和制度,達(dá)到預(yù)定目標(biāo),實(shí)現(xiàn)公司考評(píng)與戰(zhàn)略實(shí)施的有效銜接。通過對(duì)公司績(jī)效管理促進(jìn)公司治理的完善,對(duì)各層次主體的績(jī)效做出客觀、公正、及時(shí)地評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)存在的不足,引導(dǎo)其按照治理規(guī)則追求公司最大利益。
中材國(guó)際注重將公司治理納入考評(píng)體系,比如,尤其將子公司三會(huì)的運(yùn)行管理、信息披露管理、關(guān)聯(lián)交易管理等公司治理的內(nèi)容均作為考核指標(biāo),并合理地分配所占權(quán)重,直接影響相關(guān)人員的薪酬和升職。考評(píng)、激勵(lì)和約束相結(jié)合,使得公司治理對(duì)每個(gè)員工來(lái)說真正看得見摸得著,從抽象的概念、領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任變成每個(gè)員工工作的一個(gè)準(zhǔn)則。
有效的考評(píng)管理是公司治理體系有效發(fā)揮作用的重要保障。作為一家國(guó)際化的公司,中材國(guó)際一直在探索與國(guó)際接軌的考評(píng)模式,給予每個(gè)員工更好的工作平臺(tái),促進(jìn)公司治理的持續(xù)改進(jìn),保證公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)和公司的可持續(xù)增長(zhǎng)。
談及對(duì)經(jīng)理層的考核,作為被董事會(huì)考核的對(duì)象,王偉對(duì)公司考核的嚴(yán)格深有體會(huì),“說實(shí)話,這幾年來(lái)我從來(lái)沒有拿到過全額工資,大約每年被考核扣掉一定比例的薪酬,不只是我被扣,整個(gè)高管團(tuán)隊(duì)成員都會(huì)被扣?!?/p>
正如公司董秘蔣中文所說:“公司治理本身如果僅僅從開會(huì)的程序這些方面來(lái)看,所有的東西都是一樣的,但是你一旦做細(xì),貫徹到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的時(shí)候,就會(huì)發(fā)現(xiàn)治理已經(jīng)不是空洞的規(guī)則和條文了,所以公司治理既是一個(gè)戰(zhàn)略問題,也是一個(gè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的問題,結(jié)合的過程就是具體化的過程?!?/p>
授權(quán)體系中西合璧
公司治理本身是公司權(quán)力分配的一種制度安排,但是在我國(guó)很多上市公司中,公司內(nèi)部權(quán)力的界限并不是很清晰,隨著治理結(jié)構(gòu)的不斷完善,以及內(nèi)外環(huán)境的改變,上市公司授權(quán)體系的建設(shè)日益顯得刻不容緩起來(lái)。
蔣中文向記者介紹說:“現(xiàn)在建立了現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu),就必須面對(duì)權(quán)限的劃分,如果董事會(huì)把所有權(quán)限都授給經(jīng)營(yíng)層了,那董事會(huì)就會(huì)成為擺設(shè)。如果不授權(quán)給經(jīng)營(yíng)層或者授權(quán)不到位,也會(huì)給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)很大的不便利?!?/p>
如何根據(jù)公司的業(yè)務(wù)和組織機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)完善授權(quán)制度?中材國(guó)際根據(jù)自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn),結(jié)合監(jiān)管機(jī)構(gòu)的要求,在公司章程、股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的議事規(guī)則中明確了各自的權(quán)利和義務(wù)??偛米h事規(guī)則對(duì)于決策的內(nèi)容和形式也提出了具體的要求,總裁辦公會(huì)作為經(jīng)營(yíng)決策機(jī)構(gòu)對(duì)于集體討論和決策原則進(jìn)行了具體的規(guī)定。對(duì)于涉及投資、貸款、兼并重組、對(duì)外擔(dān)保、關(guān)聯(lián)交易等重大事項(xiàng)的決議需要經(jīng)過層層審批,直至股東大會(huì)討論,并按照監(jiān)管要求進(jìn)行信息披露。例如投資事項(xiàng),公司相關(guān)議事規(guī)則約定總裁辦公室決策單項(xiàng)金額在2000萬(wàn)元以內(nèi)的投資項(xiàng)目,董事會(huì)決策單項(xiàng)金額占凈資產(chǎn)15%以下的項(xiàng)目,超過凈資產(chǎn)15%以上的投資項(xiàng)目需股東大會(huì)表決通過。體現(xiàn)了分層決策、團(tuán)隊(duì)決策的理念。公司還結(jié)合子公司數(shù)量多、規(guī)模不一、地域分散的特點(diǎn),著重對(duì)子公司的決策權(quán)限進(jìn)行限定,重大事項(xiàng)需要中材國(guó)際相關(guān)決策程序通過后方可執(zhí)行。
在子公司層面上,中材國(guó)際要求所有的子公司董事會(huì)中,中材國(guó)際派出的董事要占董事會(huì)成員的1/2以上。此外還規(guī)定,只要是中材國(guó)際派出的董事表決的話,必須經(jīng)過中材國(guó)際總裁辦公會(huì)的討論。這樣明確的量化授權(quán),一方面有效化解了經(jīng)營(yíng)層的壓力,同時(shí)也激發(fā)了經(jīng)營(yíng)層的工作積極性和創(chuàng)造性。
最近中材國(guó)際董事會(huì)通過了對(duì)外捐贈(zèng)管理辦法并即將提交股東大會(huì)審議,其緣由是中材國(guó)際準(zhǔn)備在國(guó)外工程所在地捐獻(xiàn)一所教堂,教堂的成本為10萬(wàn)人民幣,中材國(guó)際根據(jù)公司的特點(diǎn)和歷次捐獻(xiàn)的情況,初步擬定了總裁辦公會(huì)一次性對(duì)外捐獻(xiàn)的額度上限為30萬(wàn)人民幣這一新規(guī),超過此數(shù)者必須由董事會(huì)和股東大會(huì)來(lái)決定。這種自發(fā)地尊重公司治理的規(guī)范意識(shí),可以視為中材國(guó)際治理理念滲透到企業(yè)運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域的一種表現(xiàn)。
同時(shí),在授權(quán)問題上,擁有豐富國(guó)際化經(jīng)驗(yàn)的中材國(guó)際還有著自己的獨(dú)到理解,那就是用中國(guó)文化賦予其新的內(nèi)涵。“西方規(guī)則中有些報(bào)告要一級(jí)一級(jí)上報(bào),你說這是合理的嗎,緊急情況下這樣是不合理的,它要求外力非正常干預(yù)的時(shí)候,你就必須敢干,比如說重大談判的時(shí)候,討價(jià)還價(jià)1000萬(wàn)美金,說必須按照流程審批了才能回復(fù),這根本不可能,你就要緊急授權(quán),公司要事前評(píng)估你有沒有能力授權(quán),授權(quán)有多大風(fēng)險(xiǎn),你必須要做,所以實(shí)踐中中國(guó)的文化和國(guó)外的文化要注意銜接?!蓖鮽フf。
目前,中材國(guó)際既結(jié)合行業(yè)特征,也結(jié)合國(guó)情特征,明確地形成了以公司章程為核心,涵蓋公司運(yùn)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)的授權(quán)、用權(quán)、監(jiān)督制度以及相應(yīng)的流程體系。
創(chuàng)造股東價(jià)值
治理結(jié)構(gòu)的規(guī)范給公司股東帶來(lái)的影響也是巨大的,一方面約束了大股東的自利行為,一方面又為股東創(chuàng)造了價(jià)值。王偉打了個(gè)比方,例如大股東占款,如果說2008年年報(bào)里說現(xiàn)金有100來(lái)億,大股東拿你個(gè)30-50億,搞點(diǎn)關(guān)聯(lián)交易,搞點(diǎn)別的什么亂七八糟的,把利潤(rùn)給你轉(zhuǎn)移走了,這樣企業(yè)的發(fā)展就無(wú)從談起。完善的治理是保障股東利益的最好手段。2001年公司成立的時(shí)候,大股東投入大概是1.4億左右,現(xiàn)在大股東的市值已經(jīng)達(dá)到50億元,如果說1.4億左右的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)過七八年的發(fā)展就能變成50億的市值的話,那我們不是更大程度上的國(guó)有資產(chǎn)保值增值嗎?站在上市公司的角度上來(lái)說,我們不是維護(hù)了全體股東的權(quán)益嗎?
“中材國(guó)際的大股東也在發(fā)生變化,這種變化是翻天覆地的,大家都在變,制度安排是核心。中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)今天遇到了困惑,我看是遇到了制度軟肋,什么家族企業(yè),資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、人員、組織結(jié)構(gòu)這些問題不清楚,什么關(guān)聯(lián)交易、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等什么亂七八糟的事情私營(yíng)企業(yè)都有,而且還很嚴(yán)重。今天要依靠規(guī)范化推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的時(shí)候,它的軟肋就暴露出來(lái)了,他們搞不過央企,相反央企不斷地推行資本化,資本化的背后是伴生其間的一系列制度,而正在這些制度使得央企得以迅速成長(zhǎng)。央企一年?duì)I業(yè)增長(zhǎng)一萬(wàn)億,利潤(rùn)增長(zhǎng)一千億,這不是沒有道理的?!蓖鮽フf。
正是基于這種認(rèn)識(shí),中材國(guó)際上市后的幾年來(lái),一直以誠(chéng)信透明的公司治理和良好的分紅回報(bào)投資者,也因此贏得了資本市場(chǎng)的尊重。
2008年10月份,中材國(guó)際遭到沙特阿拉伯南方水泥公司高達(dá)1680萬(wàn)美金的扣款后,第二天王偉心情忐忑地關(guān)注著公司股價(jià)的變化。讓人驚異的是,中材國(guó)際的股價(jià)只出現(xiàn)了半個(gè)小時(shí)的下跌,隨后即止跌企穩(wěn),很多機(jī)構(gòu)投資者打來(lái)電話表示,相信這只是中材國(guó)際前進(jìn)道路上的一個(gè)小挫折,并告訴中材國(guó)際不要去擔(dān)心,只要有人買,他們就會(huì)跟進(jìn)。在王偉看來(lái),這樣的現(xiàn)象取決于長(zhǎng)期的透明管理、內(nèi)部控制的完善和對(duì)投資者負(fù)責(zé)的信息披露。風(fēng)險(xiǎn)管理的問題,不僅僅是內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)的問題,也是一個(gè)對(duì)投資者公平的問題。中材國(guó)際2005年上市時(shí),以4億元的有限融資,短短五年內(nèi)成長(zhǎng)為全球行業(yè)巨人。這讓中材國(guó)際深深體會(huì)到資本市場(chǎng)的重要性,進(jìn)而更加堅(jiān)定了擁抱資本市場(chǎng)的決心,也讓其體會(huì)到中國(guó)企業(yè)做大做強(qiáng)的路徑選擇中必然需要面對(duì)資本市場(chǎng),需要企業(yè)自身不斷地進(jìn)行自我改造,主動(dòng)適應(yīng)資本化的潮流。
“中國(guó)的公司,不管是上市公司還是非上市公司,持續(xù)進(jìn)行資本化的改造,是企業(yè)發(fā)展的必由之路,是未來(lái)的發(fā)展方向?!蓖鮽フf,“持續(xù)的資本化改造,才是未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,包括亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有足夠的資本去跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度相適應(yīng),公司治理要規(guī)范、信息披露要規(guī)范、公司的決策層與管理層要規(guī)范,看起來(lái)這些約束是挺多,但是你獲得的要比你舍去的大得多?!?/p>