黃桂貞

近年來,廣州市第四十一中學(xué)在辦學(xué)過程中,遵循“為了每一位師生的發(fā)展”的辦學(xué)理念,創(chuàng)新學(xué)校管理機制,堅持依法治校,探索出一條適合學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的可行之路,從而促進了學(xué)校各項工作的健康發(fā)展。

一、建章立制,維護教育秩序、教育公平和教育效率

制定和完善學(xué)校章程,確立依法辦學(xué)的依據(jù)。以學(xué)校章程為綱,規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為,這既是依法治校、依法治教的必然要求,也是現(xiàn)代教育發(fā)展的客觀需要,更是國際社會的通行做法。學(xué)校先后制定、完善了校務(wù)公開制度、教育教學(xué)管理制度、教職工管理評價制度、學(xué)生管理評價制度、財務(wù)管理制度等70多個管理規(guī)程,并把這些制度匯編成冊,每位教職工人手一冊,使學(xué)校各方面的工作和各類人員崗位職責(zé)置于統(tǒng)一規(guī)范和要求之下。

以章程為綱,構(gòu)建依法治校管理網(wǎng)絡(luò)。確立規(guī)范、高效的“三位一體”學(xué)校管理體制。我校在多年的辦學(xué)過程中,確立了“校長負(fù)責(zé)制,黨委監(jiān)督保證,教代會民主管理,集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合”的管理體制,以校長會、行政會、教代會“三位一體”進行決策和執(zhí)行的機制,校長、黨委、工會、行政處室、年級組、學(xué)科組等組織機構(gòu)健全,職責(zé)分工合理,工作要求明確。工會、團委、學(xué)生會等群眾組織和教職工代表大會、家長委員會等學(xué)校管理組織健全,并發(fā)揮著積極作用。

構(gòu)建逐級負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的“扁平管理”運行機制。2003年9月,海珠區(qū)全面調(diào)整中小學(xué)校布局,在此次調(diào)整中,原沙園中學(xué)撤并到我校,市四十一中學(xué)成為一所由兩所不同管理模式的學(xué)校合并而成、擁有兩個校區(qū)的“新校”。在管理難度增大的情況下,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子始終貫徹依法治校的理念,以提高兩個校區(qū)廣大師生員工的法治意識作為突破口,強化學(xué)校管理。實行逐級負(fù)責(zé)、歸口領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮的“扁平管理”工作運行機制,從而實現(xiàn)管理重心的下移,保證管理的執(zhí)行力,增強學(xué)校辦學(xué)的活力,強化了學(xué)校的辦學(xué)特色。其中增設(shè)初中部、高中部主任,下放權(quán)力,知人善任,人盡其才,各司其職,良性競爭。

二、全面推進校務(wù)公開,激活學(xué)校民主管理

校務(wù)公開是在學(xué)校工作中依靠教職工辦好學(xué)校,實現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的重要舉措,也是調(diào)動教職工積極性,維護師生合法權(quán)益,深化教育改革,確保穩(wěn)定和發(fā)展的有效途徑。在學(xué)校重大問題及關(guān)系到教師切身利益的問題上,從一開始就最大程度地讓教師介入決策程序,這樣就可大大增加決策的接受度,從而實現(xiàn)民主管理、科學(xué)決策。

1.“四及時”和“五透明”,保障師生的知情權(quán)

學(xué)校改革與發(fā)展的重大決策、財務(wù)收支、基建項目、物資采購、教師職務(wù)評定與聘任、教師工資、教師福利待遇涉及教職工權(quán)益的各種事項,學(xué)校的招生規(guī)定、收費項目、標(biāo)準(zhǔn)和辦法等事項均通過校務(wù)公開欄、書面通知、校園網(wǎng)、學(xué)校網(wǎng)站等途徑及時向廣大教師、學(xué)生、家長和社會公開,接受監(jiān)督。我校校務(wù)公開做到“四及時”“五透明”:及時公開有關(guān)政策,及時公開決策和工作過程,及時收集教師、家長、學(xué)生的意見,及時反饋意見;政策的透明、標(biāo)準(zhǔn)的透明、決策的透明、難點的透明、整改過程的透明。

2. 強化教代會職能,保障教職工的參與權(quán)

教代會是教職工參政議政的主要形式。我校每學(xué)期召開1—2次教代會,審議學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃、工作計劃、總結(jié)、財務(wù)預(yù)決算、招生收費、基建維修、設(shè)備購置、福利獎金分配等事項,并開展民主評議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部活動,以增強學(xué)校決策的科學(xué)性、民主性。

校長依照教代會章程委托學(xué)校工會制定學(xué)校的福利費、工會經(jīng)費的收支預(yù)算計劃,經(jīng)工會多方征求意見制定的福利費使用方案在教代會上順利表決通過,同時,校長在每學(xué)期的教代會上詳細(xì)向代表匯報學(xué)校的財政收支情況,并把學(xué)校的財會年終報表在校務(wù)公開欄公布,這種讓教職工當(dāng)家作主的辦法,提高了教職工的主人翁意識。

在制定人事改革的學(xué)校內(nèi)部二次分配方案時,學(xué)校做了大量細(xì)致的前期工作,兩上兩下,充分聽取各方面意見,反復(fù)修改完善方案,并在教代會上從“如何提升教師的生活幸福指數(shù)”的精神層面上和“學(xué)校提供教師培訓(xùn)就是最大福利”的實際得益上對教師代表們曉之以理,從而使方案順利通過。在新的激勵機制下,激發(fā)了教師的內(nèi)在動力和工作的主動性、積極性和創(chuàng)造性。

3. 通過“三評價”和“三渠道”,保障師生、家長、社會的監(jiān)督權(quán)

“每一位師生的自主發(fā)展”是學(xué)校辦學(xué)的出發(fā)點,我們樹立“服務(wù)對象來評價服務(wù)者”的新的“自下而上”的管理評價思想。建立了“學(xué)生評價教師,教師評價干部、職工,教職工評價學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)”的三級評價機制。使領(lǐng)導(dǎo)為學(xué)校發(fā)展,行政、職工為教師發(fā)展,教師為學(xué)生發(fā)展成為工作的宗旨和自覺的行為,從而構(gòu)建了“師生自主發(fā)展”的學(xué)校文化。

通過“三大渠道”,就群眾反映和關(guān)心的重大問題進行有效的溝通,聽取他們對學(xué)校的意見和建議,爭取他們的支持與監(jiān)督,形成校內(nèi)外管理的合力,構(gòu)建“教育責(zé)任共同體”。

(1)每學(xué)期召開學(xué)生、家長、社區(qū)人員代表座談會,向他們征詢意見和建議,進行評教評學(xué),并把收集的意見反饋給教師和各職能部門,讓老師及時調(diào)整教育方法和教學(xué)策略,改進自己的工作。

(2)健全定期向統(tǒng)戰(zhàn)對象、離退休干部、教職工通報校情的制度。重點匯報群眾反映和關(guān)心的重大問題:基建工程、采購、招標(biāo)問題;財務(wù)收支問題;平時代收代支收費問題;教育教學(xué)發(fā)展?fàn)顩r。

(3)利用學(xué)校網(wǎng)站的交流信箱功能建立了學(xué)校和教師與學(xué)生、家長、社會的溝通渠道。

三、切實維護師生權(quán)益,營造和諧校園

保障教師合法權(quán)益,建構(gòu)優(yōu)秀教師群體。努力創(chuàng)設(shè)一個機會均等的環(huán)境,讓全體教師都處于一個公平競爭的平臺,教師們能最大限度地發(fā)揮自己的才智,人人都可以在自己的崗位上憑努力去獲取成功。學(xué)校向教師們盡量提供實踐機會、展示平臺、物質(zhì)條件,讓各層面的教師根據(jù)自身的條件、性格、價值取向,選擇自我發(fā)展的方向。

培訓(xùn)是教師最好的福利,促進教師自我升值。充分利用和盤活本校的優(yōu)質(zhì)教師資源,不失時機去捕捉教師的職業(yè)智慧和閃光點。通過心理健康培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)、教育教學(xué)工作反思習(xí)慣與能力訓(xùn)練等,提高教師的專業(yè)化水平,有效的促進學(xué)生的發(fā)展,從而帶動了學(xué)校的發(fā)展,形成了一個良性的螺旋上升式的“發(fā)展鏈”。

提供平臺,展示才華,保障教師的發(fā)展權(quán)。學(xué)校依法建立校內(nèi)中層、科組長競崗制度、教師職務(wù)聘任制度。為這些“想干事”的人提供舞臺。將單純的“伯樂相馬”創(chuàng)新為“賽馬”,形成了全校上下目標(biāo)明確,千方百計促學(xué)校發(fā)展的氛圍。

建立校內(nèi)骨干教師評選制度,并試行月度骨干教師補貼措施,為他們?nèi)蘸蟪蔀槭?、市、區(qū)名教師進行鋪墊,逐步打造學(xué)校名師隊伍。

學(xué)校利用校園網(wǎng)設(shè)立一個“教學(xué)風(fēng)采展示區(qū)”,把本校一些教師的優(yōu)秀課例錄像提供給教師們分享;把教師們在教育實踐中所形成的研究成果編印成系列叢書《優(yōu)質(zhì)教育之路》,鼓勵和幫助教師多發(fā)表自己的教育教學(xué)論文和成果,讓更多教師評上更高一級的專業(yè)技術(shù)職稱。逐步建立起一支法制觀念強、業(yè)務(wù)水平高的師資隊伍。

營造和諧校園,促進自主發(fā)展。為了使學(xué)生權(quán)益得到尊重和維護,我們長期以來堅持以人為本,把“為了每一位學(xué)生的發(fā)展”的辦學(xué)宗旨貫穿到學(xué)校一切工作之中,全面保障學(xué)生的合法權(quán)益。尊重學(xué)生人格,無體罰或者變相體罰及侮辱、歧視學(xué)生的現(xiàn)象。學(xué)校要求教師熱愛學(xué)生,關(guān)心學(xué)生,尊重學(xué)生的人格和主體地位,平等、公正地對待和評價每一個學(xué)生。要求每一位教師做到:當(dāng)學(xué)生需要安慰時,老師要及時送上問候,而不是批評;當(dāng)學(xué)生需要鼓勵時,老師要及時送上欣賞,而不是挖苦;當(dāng)學(xué)生自責(zé)時,老師要及時送上體貼,而不是胡亂的表揚;當(dāng)學(xué)生苦悶壓抑時,老師要及時疏導(dǎo),驅(qū)散他們的心靈迷霧;當(dāng)學(xué)生得意忘形時,老師要及時提醒,促使他們盡快警醒。

我校把保護學(xué)生受教育權(quán)的重點放在關(guān)注貧困學(xué)生身上,決不讓學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)。學(xué)校每年從有限的經(jīng)費中擠出一定經(jīng)費給生活困難的學(xué)生作助學(xué)金和減免學(xué)雜費、校服費、春秋游活動費、補習(xí)費等。

為保證學(xué)生良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,學(xué)校提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在教學(xué)樓的每層樓均提供直飲水,干凈衛(wèi)生快捷,深受學(xué)生歡迎。初三、高二、高三課室均安裝了空調(diào),從來沒有收取一分錢的空調(diào)費。

責(zé)任編輯龍建剛