劉　耿

他接管了上海的衛(wèi)生系統(tǒng)，又用這個(gè)系統(tǒng)服務(wù)全國(guó)。

1949年5月25日上午9時(shí)左右，人民解放軍20軍59師177團(tuán)向上海市中心挺進(jìn)。

進(jìn)入南京路，馬路兩側(cè)擠滿了歡迎群眾，從國(guó)際飯店向東到西藏路口，人群越聚越多，人民保安隊(duì)維持著秩序。

蘇州河邊的敵人在向西藏路上打槍，衛(wèi)生員張玉龍聽(tīng)到前面人群中有人中彈倒地，立刻跑步前去搶救，卻被人民保安隊(duì)中的醫(yī)護(hù)人員搶先一步救走。

第20軍是上海戰(zhàn)役的兩支主力部隊(duì)之一，肩負(fù)著解放浦東的重任。敵人在浦東有網(wǎng)狀的地堡群堅(jiān)守，衛(wèi)生隊(duì)估計(jì)會(huì)有一場(chǎng)惡戰(zhàn)。可是在向高行、塘橋、張家樓、高昌廟等地進(jìn)攻時(shí)，一路炸藥開(kāi)道，連續(xù)炸毀了敵人用鋼筋水泥構(gòu)成的地堡群，衛(wèi)生隊(duì)只收到少量傷員，倒覺(jué)得有些“不過(guò)癮”。

現(xiàn)年84歲的陳煜軒老人，當(dāng)時(shí)在177團(tuán)衛(wèi)生隊(duì)材料室工作?！爱?dāng)時(shí)我心里想，在上海人眼里，不知道對(duì)我們這些衛(wèi)生兵是怎樣的感覺(jué)，是不是有些稚嫩不夠威武?穿著粗布軍裝和布鞋布襪，是不是顯得土?”

同日，一輛美式吉普穿越硝煙彌漫的十里洋場(chǎng)，在華成煙草公司門口停住，車?yán)镒娜藗€(gè)矮體胖、戴眼鏡——他叫崔義田，以中國(guó)人民解放軍上海市軍事管制委員會(huì)衛(wèi)生處處長(zhǎng)的名義，負(fù)責(zé)上海市醫(yī)藥衛(wèi)生及教育機(jī)構(gòu)接管工作。

此前，崔義田已在江蘇丹陽(yáng)的干部進(jìn)城訓(xùn)練中，按照陳毅的要求準(zhǔn)備了一個(gè)月。而他在陳毅麾下工作，到此時(shí)正好10年。

崔義田是遼寧錦西人，早年就讀于遼寧醫(yī)學(xué)院。1939年5月，時(shí)任新四軍一支隊(duì)司令員的陳毅，向新四軍后方醫(yī)院院長(zhǎng)崔義田提出到前方工作的要求。崔義田當(dāng)即表示：“我是東北人，為了民族生存，不做亡國(guó)奴，很愿意到前方去。”從此開(kāi)始了他與陳毅長(zhǎng)達(dá)15年的共事。而這最后5年，就是接管大上海。

兩天后，上海解放。政務(wù)院委任崔義田為上海市衛(wèi)生局局長(zhǎng)。解放軍衛(wèi)生兵給上海人留下的第一印象很好，但更繁重的是接下來(lái)的工作。

清除浮厝24萬(wàn)具

在擁有了當(dāng)時(shí)中國(guó)最繁華的大都市之后，打掃戰(zhàn)場(chǎng)、搞一場(chǎng)大清潔運(yùn)動(dòng)，為大上?！扒鍎?chuàng)”，迫在眉睫。

戰(zhàn)爭(zhēng)之后的大上海，并不只有“萬(wàn)國(guó)建筑博覽會(huì)”的華美光鮮，廢墟、垃圾、流行病，甚至露尸浮厝(暴露在地面上的棺木)，都要求城市的整治從頭開(kāi)始。

上海解放后的第二天，剛剛運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)的市衛(wèi)生局，就召集有關(guān)人員研究整治方案，組織力量突擊清除垃圾。一周內(nèi)清除堆積垃圾15000多噸，沙袋泥土3189噸，掩埋浮厝3034具。

1950年后，“清潔運(yùn)動(dòng)”被納入“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)”，長(zhǎng)年不斷。而直到1951年底，上海市衛(wèi)生局殯葬管理所還不斷收到人民群眾的大量來(lái)信，要求處理露尸浮厝。比較集中的是在斜土路、瞿真人路(瞿溪路)一帶，其次是在中山路的光復(fù)西路至交通路一段鐵路沿線的兩側(cè)。有的露天堆放，有的層層亂疊，最多達(dá)四五層，臭氣四溢，野狗爭(zhēng)食，目不忍睹，嚴(yán)重妨礙衛(wèi)生。

崔義田認(rèn)為，若一具一具地處理，難以徹底解決問(wèn)題，遂報(bào)請(qǐng)市府批準(zhǔn)，進(jìn)行全面清除。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1949年6月至1954年10月底，上海共清除浮厝24萬(wàn)具。

還有增設(shè)環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施，方便市民生活。解放前，上海到處垃圾堆積、污水橫流、污濁不堪。國(guó)民黨軍隊(duì)撤退時(shí)又進(jìn)行破壞，不能帶走的設(shè)施統(tǒng)統(tǒng)被炸毀。

解放初期，首先是對(duì)損壞的公廁、小便池、垃圾箱進(jìn)行維修。繼而在工人聚居的棚戶區(qū)增設(shè)活動(dòng)廁所和簡(jiǎn)易廁所700余座，垃圾箱4000多只，初步解決公共設(shè)施缺乏的急需。

現(xiàn)年87歲、曾任173團(tuán)衛(wèi)生隊(duì)長(zhǎng)的顧定宇向本刊記者回憶說(shuō)，睡在馬路上的進(jìn)城解放軍解大小便是個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，“不能去老百姓家，更不能拉撒在街上，就把排水溝圍起來(lái)當(dāng)廁所?！?/p>

一兩黃金治愈一名妓女

早在1949年5月下旬，毛澤東就責(zé)成華東野戰(zhàn)軍副司令員粟裕組織三野部隊(duì)進(jìn)行攻臺(tái)準(zhǔn)備，抽出野戰(zhàn)軍主力第9兵團(tuán)的4個(gè)軍進(jìn)行攻臺(tái)訓(xùn)練，并兼任上海地區(qū)警備。

時(shí)任175團(tuán)后勤處處長(zhǎng)兼衛(wèi)生隊(duì)長(zhǎng)的孫克文告訴本刊記者：“為了準(zhǔn)備渡海攻打臺(tái)灣，解放軍戰(zhàn)士們開(kāi)始學(xué)游泳，每天至少兩個(gè)小時(shí)。十幾天后，許多人出現(xiàn)了發(fā)高燒、風(fēng)疹塊和腿腫等癥狀，并波及4萬(wàn)余人。”

“面對(duì)這種前所未見(jiàn)的怪病，我們立即向軍部匯報(bào)，并通過(guò)上海市委向市衛(wèi)生局尋求支援。最后確診為‘日本血吸蟲病。”孫克文說(shuō)。

崔義田組織上海、江蘇、浙江3省市大醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員和各醫(yī)學(xué)院校的師生近千人，分赴各部隊(duì)，開(kāi)展血吸蟲病的普查和防治。由于抓得及時(shí)，措施得力，染病戰(zhàn)士幾乎都恢復(fù)了健康。

“這為以后南方各省市開(kāi)展血吸蟲病防治工作積累了經(jīng)驗(yàn)，可以說(shuō)是部隊(duì)醫(yī)療成果向地方轉(zhuǎn)化的成功范例?！焙髞?lái)出任上海長(zhǎng)海醫(yī)院、長(zhǎng)征醫(yī)院院長(zhǎng)的孫克文說(shuō)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，當(dāng)時(shí)華東地區(qū)血吸蟲病流行區(qū)域涉及4個(gè)省市115個(gè)縣區(qū)，患者人數(shù)600余萬(wàn)，幾千萬(wàn)群眾的生活、生產(chǎn)和生育都受到了嚴(yán)重的威脅。

崔義田親自帶隊(duì)深入到血吸蟲病嚴(yán)重流行區(qū)蘇北高郵進(jìn)行調(diào)研，采取以消滅釘螺為主，同時(shí)查治病人，輔以糞水管理的綜合性防治措施，全面開(kāi)展血吸蟲病防治工作。

公共衛(wèi)生狀況的改善需要漫長(zhǎng)努力。直至1975年，上海各縣才基本消滅血吸蟲病。

“打預(yù)防針、防治霍亂、性病等，是崔義田擔(dān)任上海市衛(wèi)生局局長(zhǎng)后主抓的大事?！睂O克文說(shuō)。

但是，性病防治作為工作上的一個(gè)尾巴，一直拖到崔義田任期過(guò)半才解決。

1951年11月25日晚8點(diǎn)，上海市公安局出動(dòng)大批警力查封了全市所有妓院，娼妓制度在上海被徹底廢止。

復(fù)旦大學(xué)社會(huì)學(xué)系專家沈奕斐解釋說(shuō)，早在解放之初，共產(chǎn)黨已經(jīng)有想法要取締全國(guó)的娼妓制度。但因?yàn)樯虾Ｊ邪購(gòu)U待興，而這些娼妓都有各種各樣的病，當(dāng)時(shí)沒(méi)有物質(zhì)條件給她們治愈。

為收容所中的妓女治療性病常用的是青霉素，當(dāng)時(shí)叫作盤尼西林?！霸谏虾ａt(yī)藥倉(cāng)庫(kù)里存放的盤尼西林，原來(lái)是準(zhǔn)備給抗美援朝的志愿軍的。但是治療性病如果沒(méi)有這種藥，療效很緩慢。崔義田向市委打了報(bào)告，陳毅特批先把婦女教養(yǎng)所這些姐妹們的毛病治好?！?/p>

那時(shí)盤尼西林非常昂貴。一名患有早期梅毒的妓女，如果三個(gè)療程治愈的話，單單盤尼西林大概就需要100多元，何況很多人都已經(jīng)是晚期。當(dāng)時(shí)黃金的價(jià)值是一兩90元，所以治療一個(gè)人的費(fèi)用超過(guò)一兩黃金。單單治療性病這一項(xiàng)，在婦女教養(yǎng)所就用去了18萬(wàn)元。

國(guó)防醫(yī)學(xué)院學(xué)生從臺(tái)北歸來(lái)

人事上的工作也很重要，尤其是在接管初期。

衛(wèi)生局的干部來(lái)自五湖四海，各人的出身、經(jīng)歷、性格都不同，在工作中常有不同意見(jiàn)，在黨組會(huì)議上決策時(shí)，有時(shí)甚至發(fā)生爭(zhēng)吵。

有些參加接管工作的干部，對(duì)上海某些知識(shí)分子的工作作風(fēng)，以至談吐、衣著、生活方式等都看不慣。而崔義田總是耐心疏導(dǎo)，要干部們主動(dòng)團(tuán)結(jié)知識(shí)分子，共同做好工作。

崔義田自己也是個(gè)外來(lái)戶。

老部下嚴(yán)真在《崔義田紀(jì)念文集》中回憶最初人事融合上的艱難：“在崔部長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下接管的藥政系統(tǒng)都是一些零星分散的小單位，如X線機(jī)修配所不到十個(gè)人。我接管的商邱路藥廠還算比較大，亦只有100多人。起初我感到失望，千里迢迢隨崔部長(zhǎng)南下，卻接管這樣一個(gè)地方。”

“經(jīng)深入了解，這里人才濟(jì)濟(jì)，我為之震驚。藥廠廠長(zhǎng)是國(guó)內(nèi)著名的藥學(xué)界老前輩，我國(guó)第一部《中華藥典》的編纂者，國(guó)立藥專的創(chuàng)辦人孟目的教授。青霉素實(shí)驗(yàn)室的領(lǐng)導(dǎo)人童村是美國(guó)霍普金斯大學(xué)研究部的醫(yī)學(xué)博士??面對(duì)這些專家、高級(jí)知識(shí)分子，我開(kāi)始感到任務(wù)的艱巨與繁重，只有經(jīng)常向崔部長(zhǎng)匯報(bào)情況，以便更好地執(zhí)行黨的接管政策?！?/p>

崔義田既注意發(fā)揮從解放區(qū)來(lái)的干部和上海地下黨同志的工作作用，又從政策上關(guān)注上海留用人員的安排，如安排留用人員李穆先任副局長(zhǎng)(國(guó)民黨撤退時(shí)委任李為代局長(zhǎng))。

上海解放之初，崔義田就向華東軍區(qū)首長(zhǎng)請(qǐng)示，在原國(guó)防醫(yī)學(xué)院舊址創(chuàng)辦華東軍區(qū)人民醫(yī)學(xué)院，由崔兼任部長(zhǎng)。

一位隨國(guó)民黨撤退到臺(tái)北的國(guó)防醫(yī)學(xué)院學(xué)生返回上海。他在臺(tái)北聽(tīng)到上海人民廣播電臺(tái)廣播陳毅市長(zhǎng)的講話，歡迎國(guó)防醫(yī)學(xué)院的師生回上海，到華東軍區(qū)人民醫(yī)學(xué)院工作和學(xué)習(xí)。他托人向崔義田打聽(tīng)是否確有此事。崔義田指示說(shuō)：“這個(gè)學(xué)生你們應(yīng)該收下，今后如果還有回來(lái)的，你們也應(yīng)該收下?！?/p>

5000兩黃金的訂單

崔義田接管了上海的衛(wèi)生系統(tǒng)，又用這個(gè)系統(tǒng)服務(wù)全國(guó)。

當(dāng)時(shí)，全國(guó)有高等醫(yī)學(xué)院校43所，華東就有19所，占全國(guó)院?？倲?shù)的44％，而有的省區(qū)卻一所也沒(méi)有。

不久，陳毅在一次報(bào)告中談到醫(yī)學(xué)院校問(wèn)題，發(fā)出“面向農(nóng)村，走向內(nèi)地”的號(hào)召。私立上海東南醫(yī)學(xué)院立即響應(yīng)。

1949年8月3日，崔義田以中國(guó)人民解放軍上海軍事管制委員會(huì)衛(wèi)生處長(zhǎng)的名義，與該校負(fù)責(zé)人湯蠡舟、張錫琪等談話時(shí)表示：“皖北和皖南還沒(méi)有一所高等醫(yī)學(xué)院校，下去辦學(xué)，大有可為。內(nèi)遷以后如有困難還可以來(lái)找我們，上海是你們的娘家嘛!”隨后，該校遷往懷遠(yuǎn)。

就在七八月之交的那幾天，崔義田還處理了一件大事。他在辦公室接見(jiàn)了一行神秘來(lái)客。

1949年春，經(jīng)過(guò)遼沈、平津兩大戰(zhàn)役后，未來(lái)得及休整的第四野戰(zhàn)軍奉命揮師南下。部隊(duì)渡江前后，瘧疾、痢疾、中暑、胃腸炎、夜盲癥等疾病不斷發(fā)生。四野后勤衛(wèi)生部雖采取了防治措施，但因缺少防治這幾種多發(fā)病的有效藥物，疾病發(fā)生和蔓延的勢(shì)頭仍難以控制。

四野下決心，把歷年積存的老家底——5000多兩黃金拿出來(lái)，作為購(gòu)買藥品的資金，責(zé)成四野衛(wèi)生部派人攜帶黃金，前往剛解放不久的上海買藥。

任務(wù)落在了崔義田頭上。他連夜召開(kāi)市醫(yī)藥公司所屬醫(yī)藥處和門市部負(fù)責(zé)人會(huì)議，布置任務(wù)：“門市部沒(méi)有的藥，拿庫(kù)存的；醫(yī)藥公司沒(méi)有的，找私營(yíng)廠商想辦法?！?/p>

崔義田連夜領(lǐng)著四野來(lái)人找藥，一個(gè)倉(cāng)庫(kù)一個(gè)倉(cāng)庫(kù)地巡視，檢查藥品質(zhì)量，落實(shí)采購(gòu)數(shù)量。一連跑了10多個(gè)倉(cāng)庫(kù)。次日，購(gòu)藥小組成員將購(gòu)到的藥品裝箱、打包，通過(guò)水路和陸路發(fā)運(yùn)到漢口。僅半個(gè)月時(shí)間，數(shù)額巨大的購(gòu)藥任務(wù)即告完成。

幾百箱防治瘧疾、痢疾、胃腸炎等南方多發(fā)病的應(yīng)急藥品，立即發(fā)到四野各部隊(duì)，很快就控制住了疫病的發(fā)展。

5年之后，崔義田“北上”。1954年4月，由周恩來(lái)總理提名，他調(diào)任國(guó)家衛(wèi)生部副部長(zhǎng)兼北京醫(yī)院院長(zhǎng)。