馬連良
自2007年夏天美國(guó)次貸危機(jī)全面爆發(fā)以來,全球經(jīng)濟(jì)如同推倒的多米諾骨牌一樣,集體進(jìn)入了以金融危機(jī)為主的經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期。美國(guó)華爾街五大投行全軍覆沒。歐洲各發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)緊隨美國(guó)之后出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退,俄羅斯能源行業(yè)受重創(chuàng),嚴(yán)重依靠出口的日本股市下挫、出口下滑,全球各主要經(jīng)濟(jì)體無一幸免受到拖累,并且目前已經(jīng)影響到了包括中國(guó)在內(nèi)許多發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。受全球金融危機(jī)影響。我國(guó)進(jìn)出口出現(xiàn)下滑、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度減緩、部分出口企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難,并且國(guó)內(nèi)相關(guān)的投資與消費(fèi)方面也因此受到牽連,使得國(guó)內(nèi)就業(yè)壓力驟然增大,目前已經(jīng)對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成極大的負(fù)面影響。
一、金融危機(jī)對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易的影響
(一)美歐日對(duì)中國(guó)產(chǎn)品需求大幅下降
美、歐、日市場(chǎng)占我國(guó)出口份額的60%以上。但由于美、歐、日金融危機(jī)導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)滑坡。必然導(dǎo)致需求的減少。金融危機(jī)發(fā)生后,美國(guó)國(guó)民財(cái)富大幅縮水,信用規(guī)模急劇收縮,使得美國(guó)居民消費(fèi)支出減少。金融危機(jī)還影響人們對(duì)未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景的預(yù)期,從而減少當(dāng)前消費(fèi)。美國(guó)消費(fèi)支出占到GDP的70%以上,2007年美國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)規(guī)模約10萬億美元,而同期中國(guó)消費(fèi)者支出約為l萬億美元。短期內(nèi),中國(guó)國(guó)內(nèi)需求的增加無法彌補(bǔ)美國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)華進(jìn)口需求的減少。因此。美國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前景及消費(fèi)者信心是影響我國(guó)出口增長(zhǎng)的重要因素。據(jù)測(cè)算。美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率每降1%,中國(guó)對(duì)美出口就會(huì)降5%-6%。這是美國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)出口的直接影響,如果考慮到美國(guó)對(duì)世界其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的間接影響。中國(guó)的出口會(huì)進(jìn)一步下降。當(dāng)前中國(guó)的前三大貿(mào)易伙伴分別是歐盟、美國(guó)和日本。受金融危機(jī)影響,2008年向三個(gè)市場(chǎng)的出口明顯回落。在我國(guó)主要貿(mào)易伙伴中。歐盟繼續(xù)為我國(guó)第一大貿(mào)易伙伴。2008年中歐雙邊貿(mào)易總值為4255.8億美元,增長(zhǎng)19.5%,分別高于同期中美、中日雙邊貿(mào)易增速9個(gè)和6.5個(gè)百分點(diǎn)。同期,美國(guó)繼續(xù)為我國(guó)第二大貿(mào)易伙伴,中美雙邊貿(mào)易總值為3337.4億美元,增長(zhǎng)10.5%。日本仍為我國(guó)第三大貿(mào)易伙伴,2008年中日雙邊貿(mào)易總值為2667.8億美元,增長(zhǎng)13%。
(二)美元貶值導(dǎo)致人民幣升值出口減少
與東南亞和拉美金融危機(jī)不同,此次危機(jī)并沒有導(dǎo)致美元暴跌,但卻進(jìn)一步強(qiáng)化了美元的弱勢(shì)地位,并加速了美元的貶值速度。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī),美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備局不斷降低利率,為銀行注入流動(dòng)性資金。但這與中國(guó)國(guó)內(nèi)緊縮性的貨幣政策形成了矛盾,即美元利率不斷降低,人民幣利率不斷提高,使得人民幣利率大大高于美元利率,導(dǎo)致大量熱錢流入中國(guó)。加速了美元貶值和人民幣升值的過程,從而使中國(guó)出口產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步降低。對(duì)美出口形成挑戰(zhàn)。對(duì)目前的產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)而言,價(jià)格優(yōu)勢(shì)仍然是形成中國(guó)出口企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力最重要的因素之一。人民幣升值對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的侵蝕始終是一大威脅。
(三)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,貿(mào)易摩擦加劇
貿(mào)易摩擦與全球或一國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r有很大關(guān)系,當(dāng)經(jīng)將發(fā)展良好時(shí),貿(mào)易摩擦?xí)p少;當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展減弱時(shí)。貿(mào)易摩擦將加劇。2008年,受金融危機(jī)的影響,我國(guó)遭遇了大量貿(mào)易壁壘。貿(mào)易摩擦加劇。以貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查為例,2008年,美國(guó)對(duì)中國(guó)的不銹鋼壓力管、管線管、檸檬酸、后拖式草地維護(hù)設(shè)備、廚房器具置物架和掛物架等產(chǎn)品發(fā)起5起反傾銷反補(bǔ)貼合并調(diào)查,涉案金額5.1億美元。同時(shí),美國(guó)對(duì)中國(guó)的床用內(nèi)置彈簧組等產(chǎn)品發(fā)起5起反傾銷調(diào)查,涉案金額2.8億美元。
(四)原材料價(jià)格上漲,出口產(chǎn)品成本上升
金融危機(jī)對(duì)我國(guó)企業(yè)產(chǎn)品出口的外部影響加大。鑒于美元的國(guó)際地位,國(guó)際原材料價(jià)格大多以美元定價(jià),美元的貶值使得國(guó)際能源和資源價(jià)格上漲加速,這又進(jìn)一步增加了中國(guó)出口企業(yè)的生產(chǎn)成本,降低了中國(guó)出口商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。輸入型通膨使得2007年中國(guó)CPI指數(shù)上漲達(dá)4.8%。是1997年以來中國(guó)物價(jià)上漲最高的一年。2008年前6個(gè)月CPI上漲均在7%左右。食品和住房?jī)r(jià)格上漲會(huì)進(jìn)一步蔓延到其他制造業(yè)領(lǐng)域,如家電、紡織服裝等行業(yè)。而這些行業(yè)與出口高度關(guān)聯(lián)。因此,原材料價(jià)格上漲引起的出口制造業(yè)價(jià)格的上漲。使得我國(guó)企業(yè)出口產(chǎn)品的成本上漲。從而進(jìn)一步削弱出口產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。除此之外。對(duì)企業(yè)的外部影響還包括出口企業(yè)融資困難與融資成本上升、出口政策調(diào)整不確定性、人民幣升值壓力的影響等。除外部影響之外,出口企業(yè)遭遇的困境也與企業(yè)或行業(yè)自身的問題有關(guān),如缺乏行業(yè)自律,企業(yè)間惡性競(jìng)爭(zhēng):缺少研發(fā)、技術(shù)、設(shè)備的投入,大部分為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品;缺乏誠(chéng)信、不注重企業(yè)自身的形象。這些因素也在某種程度上影響企業(yè)產(chǎn)品出口。
(五)出口信用風(fēng)險(xiǎn)增大
中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,金融危機(jī)使得中國(guó)出口風(fēng)險(xiǎn)特別是對(duì)美國(guó)出口的風(fēng)險(xiǎn)增加。2008年1~4月,美國(guó)買家出險(xiǎn)案件132宗,較2007年同期增長(zhǎng)10.9%;報(bào)損金額9301.76萬美元,較2007年同期增長(zhǎng)260%;美國(guó)買家案件賠款金額689.72萬美元,較2007年同期增長(zhǎng)144%。但是,目前中國(guó)出口企業(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn)管理與保險(xiǎn)意識(shí)還比較滯后,通過保險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁信用風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)還比較少。截至2007年底,中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司實(shí)現(xiàn)承保金額僅為396億美元,出口信用保險(xiǎn)占出口總額僅3%。因此。中國(guó)出口企業(yè)面臨的信用風(fēng)險(xiǎn)值得進(jìn)一步關(guān)注。信用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步向歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家以及廣大發(fā)展中國(guó)家蔓延,將嚴(yán)重影響我國(guó)出口企業(yè)收匯安全。
二、中國(guó)出口貿(mào)易的應(yīng)對(duì)策略建議
(一)調(diào)整政策,推動(dòng)出口增長(zhǎng)
自2008年12月1日起,我國(guó)進(jìn)一步提高3770項(xiàng)產(chǎn)品的出口退稅率,約占全部出口產(chǎn)品的27.9%,并調(diào)整了部分鋼材、糧食、化肥等產(chǎn)品的出口關(guān)稅。其中僅紡織產(chǎn)品出口退稅率累計(jì)從11%上調(diào)到15%,有將近160多種商品達(dá)到了17%的“觸底線”,相當(dāng)于零稅率出口。
針對(duì)日益嚴(yán)峻的形勢(shì),應(yīng)該進(jìn)一步完善出口退稅政策,盡可能做到足額退稅。進(jìn)一步推動(dòng)銀行改善對(duì)中小企業(yè)的信貸支持。充分發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)等政策性金融機(jī)構(gòu)的作用,降低出口收匯風(fēng)險(xiǎn)。穩(wěn)定人民幣有效匯率。改善加工貿(mào)易政策環(huán)境。鼓勵(lì)地方政府出臺(tái)諸如出口企業(yè)的融資擔(dān)?;?、減免收費(fèi)、貸款貼息等應(yīng)對(duì)措施,切實(shí)幫助企業(yè)渡過難關(guān)。增強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)信心。緩解企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,促進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。
(二)優(yōu)化出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu),積極開拓多元化的海外市場(chǎng)
我國(guó)出口市場(chǎng)主要集中于美國(guó)等貿(mào)易大國(guó),一旦這些國(guó)家發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī),我國(guó)的出口都會(huì)受到負(fù)面影響。因此,我們必須調(diào)整出口市場(chǎng),盡快優(yōu)化出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu),積極開拓多元化的海外市場(chǎng)。放眼全球,近年來,拉丁美洲、南亞、南非、土耳其等國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,這些市場(chǎng)擁有巨大商機(jī),進(jìn)口需求也越來越大,值得我國(guó)外貿(mào)出口企業(yè)更加關(guān)注,
把這些市場(chǎng)作為自己較好的出口市場(chǎng)加以考慮,適時(shí)調(diào)整自己的出口市場(chǎng)。因此,要緩解美國(guó)金融危機(jī)對(duì)我國(guó)出口造成的壓力,就應(yīng)該擺脫單一的貿(mào)易依賴。考慮更加廣闊的出口渠道。只有通過優(yōu)化出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、積極開拓多元化的出口市場(chǎng)來拓寬產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)空間,增加貿(mào)易渠道,才能分散我國(guó)出口過度集中少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)降低出口產(chǎn)品的成本,提高出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力
在美國(guó)金融危機(jī)導(dǎo)致的人民幣升值、原材料漲價(jià)、美國(guó)需求萎縮等因素共同作用的背景下。外貿(mào)出口企業(yè)可以把低附加值的訂單進(jìn)行跨地區(qū)轉(zhuǎn)移,從沿海發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移到成本更低的中西部地區(qū)。以進(jìn)一步降低成本;還可以把訂單向一些關(guān)稅政策優(yōu)惠的國(guó)家轉(zhuǎn)移,享受與所在國(guó)企業(yè)同等市場(chǎng)待遇,以獲得資源、勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢(shì),達(dá)到降低成本的目的。
(四)主動(dòng)出擊,開展跨國(guó)收購
這是由于金融危機(jī)導(dǎo)致美國(guó)金融市場(chǎng)流動(dòng)性緊張,部分企業(yè)陷入了暫時(shí)的困境,增強(qiáng)了原股東出售的意愿。降低了美國(guó)企業(yè)的估值,更削弱了美國(guó)國(guó)民和政府對(duì)外資并購可能存在的排斥心態(tài),從而降低了收購的政治性風(fēng)險(xiǎn),一些歐洲企業(yè)也存在相似的情況。這給我國(guó)企業(yè)提供了很好的并購機(jī)會(huì),同時(shí),人民幣對(duì)美元升值,也為我國(guó)企業(yè)海外擴(kuò)張?zhí)峁┝擞欣麠l件。一些國(guó)外知名企業(yè)擁有知名品牌和成熟強(qiáng)大的國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。具備較強(qiáng)的研發(fā)能力,而這恰恰是中國(guó)企業(yè)所缺乏的,如果我國(guó)出口企業(yè)能夠選擇美國(guó)歐洲同行成功地并購,整合優(yōu)質(zhì)資源為我們所用。會(huì)極大地促進(jìn)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升。目前,國(guó)內(nèi)已有成功的收購案例,值得出口企業(yè)借鑒。
(五)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷
數(shù)量龐大的中國(guó)出口企業(yè)正普遍面臨人民幣對(duì)美元升值、銀行貸款利率上漲、出口退稅率下調(diào)、原材料漲價(jià)、勞動(dòng)力成本提高的困擾。出口產(chǎn)品提價(jià)的力度趕不上成本上漲的幅度,出現(xiàn)了企業(yè)不敢接出口訂單的現(xiàn)象,中國(guó)產(chǎn)品在國(guó)外已經(jīng)失去了價(jià)格優(yōu)勢(shì)。
在此情況下,已經(jīng)有一些出口企業(yè)采取了做強(qiáng)品牌轉(zhuǎn)攻內(nèi)銷市場(chǎng)的策略,一旦成功,企業(yè)將擺脫在出口市場(chǎng)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的僵局。從宏觀背景來看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也正在進(jìn)行大的結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴(kuò)大內(nèi)需被提高到了與出口、投資同等甚至更加重要的地位,出口企業(yè)加大投入轉(zhuǎn)型做內(nèi)銷也就順理成章。當(dāng)然,這種轉(zhuǎn)型決非易事,需要較高的資本投入、正確的策劃、較強(qiáng)的執(zhí)行能力。同樣。也意味著要面臨較大的轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn),但有所作為總勝過坐以待斃。