樊春梅　蔡　飛　劉葉飆

一、引言

休閑產(chǎn)業(yè)是近代工業(yè)文明的產(chǎn)物，它發(fā)源于歐美，19世紀(jì)中葉初露端倪。20世紀(jì)隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，與休閑相關(guān)的產(chǎn)業(yè)逐漸應(yīng)運(yùn)而生。到20世紀(jì)70年代，休閑產(chǎn)業(yè)開(kāi)始進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。亞里士多德曾說(shuō)過(guò)：“閑暇乃是全部行為之首?！瘪R克思同樣認(rèn)為：“閑暇是共產(chǎn)主義社會(huì)中一個(gè)很重要的財(cái)富標(biāo)志，人們可以利用閑暇時(shí)間使其個(gè)性得到充分協(xié)調(diào)的發(fā)展?！比藗兛梢酝ㄟ^(guò)休閑活動(dòng)恢復(fù)體力和精力，豐富生活，激發(fā)潛能，體現(xiàn)自我價(jià)值，追求自我發(fā)展。因此，從某種程度上講，休閑產(chǎn)業(yè)可視為人的發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，也是促進(jìn)社會(huì)消費(fèi)、加快城市發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)。

按照全球休閑旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)律來(lái)看，當(dāng)一個(gè)國(guó)家人均GDP達(dá)到2000-5000美元，就將進(jìn)入休閑旅游消費(fèi)的爆發(fā)性增長(zhǎng)期。九江市2008年人均生產(chǎn)總值達(dá)14790元，約合2200美元，2010年將接近或達(dá)到3000美元，基本已觸及休閑消費(fèi)“爆發(fā)性增長(zhǎng)”的中低線。作為我國(guó)中部地區(qū)重要休閑旅游城市，九江2008年共接待入境旅游者18.3萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)18.35％；旅游外匯收入61.58萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)10.65％：接待國(guó)內(nèi)旅游者1294.76萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)7.9％；國(guó)內(nèi)旅游收入91.58億元人民幣，同比增長(zhǎng)8.6％；接待游客總?cè)藬?shù)1313.06萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)8.0％；實(shí)現(xiàn)旅游總收入96.5億元人民幣，同比增長(zhǎng)8.7％。2008年，九江市當(dāng)選“中國(guó)十大特色休閑城市”。星子縣獲得“中國(guó)十大文化休閑基地”，廬山溫泉獲得“中國(guó)十大溫泉休閑基地”。九江休閑旅游經(jīng)濟(jì)取得了一定成績(jī)。但在休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，仍存在一些忽視休閑市場(chǎng)基本特征。影響休閑產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題。

二、休閑產(chǎn)業(yè)存在的主要問(wèn)題

(一)缺乏科學(xué)理念

政府和人民在理念上都未充分完全意識(shí)到休閑產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的作用。存在著休閑觀念陳舊、休閑方式單一、技能缺乏等問(wèn)題。觀念上片面認(rèn)為“發(fā)展休閑經(jīng)濟(jì)為時(shí)過(guò)早”，行為上限制某些休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；由于受經(jīng)濟(jì)收入和人均消費(fèi)制約，九江人民的休閑生活質(zhì)量尚不盡如人意；休閑知識(shí)教育和宣傳遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠、政府還沒(méi)有把許多消費(fèi)意識(shí)引入老百姓日常消費(fèi)觀念中去。

(二)消費(fèi)需求不足

我國(guó)大多數(shù)地方尤其是廣大農(nóng)村地區(qū)，目前仍處在由溫飽向小康的過(guò)渡階段。人均GDP不高，可自由支配收入相對(duì)較低，這樣的購(gòu)買力水平必然影響和制約休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加之近年來(lái)的教育改革、醫(yī)療改革、住房制度改革讓廣大人民群眾在這些方面頗感壓力，且思想上普遍注重物質(zhì)消費(fèi)、輕文化消費(fèi)，這些都在很大程度上抑制了人們的休閑層次需求。

(三)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃缺失

九江目前還沒(méi)有形成具有戰(zhàn)略意義的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體規(guī)劃，也沒(méi)有規(guī)范的休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展詳細(xì)規(guī)劃，普遍存在著先開(kāi)發(fā)后規(guī)劃、邊開(kāi)發(fā)邊規(guī)劃、無(wú)規(guī)劃盲目發(fā)展的情況。一些地方領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)營(yíng)管理者沒(méi)有認(rèn)真分析本地的資源優(yōu)勢(shì)和客源市場(chǎng)，盲目發(fā)展休閑旅游。結(jié)果既沒(méi)有突出自己的特色，又造成同一地區(qū)項(xiàng)目建設(shè)重復(fù)，重復(fù)進(jìn)行低層次開(kāi)發(fā)，使休閑產(chǎn)品品位不高，功能雷同，惡性競(jìng)爭(zhēng)加劇。

(四)基礎(chǔ)設(shè)施不完善

九江的休閑旅游資源相當(dāng)大部分分布于城市周邊和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低的農(nóng)村地區(qū)，其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限?；A(chǔ)設(shè)施難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。政府在休閑產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的區(qū)域性布局和市政規(guī)劃考慮不足，導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施整體功能配套失調(diào)。尤其在郊區(qū)和農(nóng)村旅游交通、公共廁所等公共設(shè)施設(shè)備方面嚴(yán)重不足?？头?、餐廳、娛樂(lè)等主要接待設(shè)施條件簡(jiǎn)陋，水電供應(yīng)難以正常保證。安全衛(wèi)生狀況亟待提高，客人意見(jiàn)和投訴較多。

(五)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不規(guī)范

目前九江休閑產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理很多產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批不規(guī)范，未經(jīng)專家科學(xué)論證。未履行規(guī)范的審批手續(xù)，自發(fā)性盲目發(fā)展，甚至無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)。企業(yè)管理和服務(wù)人員素質(zhì)有待提高，服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平較低，更談不上專業(yè)對(duì)口、持證上崗。從而達(dá)到滿足游客的要求和標(biāo)準(zhǔn)。管理體制也不健全。政府部門間協(xié)調(diào)不夠，扶持和支持力度不大，行業(yè)主管部門對(duì)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目發(fā)展沒(méi)有嚴(yán)格的考察和過(guò)程管理，缺乏評(píng)估和淘汰體系。

(六)建設(shè)資金投入不足

發(fā)展城鄉(xiāng)休閑產(chǎn)業(yè)。尤其是在郊區(qū)和農(nóng)村，雖是以當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和特色民風(fēng)民俗為基礎(chǔ)，但基本設(shè)施建設(shè)、宣傳促銷、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等都需大量資金。目前九江市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有限，人均GDP也相對(duì)不高，鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)者不可能有更多資金投入，政府的資金扶持又極其有限，招商引資更是困難重重。

(七)政策法規(guī)嚴(yán)重缺失

目前很多群眾都有興辦休閑旅游項(xiàng)目的積極性，但政府對(duì)發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目尚未有系列明確的優(yōu)惠政策，也沒(méi)有制定規(guī)范且操作性強(qiáng)的休閑產(chǎn)業(yè)管理辦法，如觀光休閑農(nóng)業(yè)管理法、休閑度假村管理法、農(nóng)家樂(lè)星級(jí)評(píng)定辦法等。由于政策與法規(guī)的嚴(yán)重缺失，造成難以科學(xué)管理、規(guī)范建設(shè)，當(dāng)然也就很難保證其健康持續(xù)發(fā)展。

三、對(duì)策和建議

(一)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，提高科學(xué)認(rèn)識(shí)

目前，休閑產(chǎn)業(yè)在九江乃至全國(guó)發(fā)展比較緩慢，除了經(jīng)濟(jì)收入、閑暇時(shí)間等原因外，人們?cè)趯?duì)休閑旅游的認(rèn)識(shí)上普遍有偏差。因此，各級(jí)政府和相關(guān)職能管理部門應(yīng)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，將休閑產(chǎn)業(yè)納入城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，作為重要組成部分。同時(shí)也要下大力氣加強(qiáng)休閑教育和引導(dǎo)，普及科學(xué)、合理、健康的休閑觀念，共同營(yíng)造城市發(fā)展休閑、促進(jìn)休閑經(jīng)濟(jì)的氛圍。

國(guó)家歷來(lái)對(duì)發(fā)展休閑旅游尤其是鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)旅游和鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)高度重視，強(qiáng)調(diào)旅游業(yè)發(fā)展要有新思路，要積極開(kāi)發(fā)農(nóng)村旅游資源，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和休閑產(chǎn)業(yè)。江西省要把九江建設(shè)成為長(zhǎng)江沿岸、中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心城市目標(biāo)，把九江打造成長(zhǎng)江中下游乃至全國(guó)生態(tài)文化旅游休閑勝地。因此，九江要緊密依托市區(qū)和廬山，著力增強(qiáng)中心城區(qū)的凝聚力、輻射力和帶動(dòng)力，加快城鄉(xiāng)互動(dòng)步伐。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。在抓好中心城市和風(fēng)景區(qū)休閑產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展以旅游業(yè)為中心的第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)。增加農(nóng)民收入，加快社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)。

(二)搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，突出地方特色

九江要對(duì)資源條件全面調(diào)查分析，科學(xué)定位城鄉(xiāng)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能，形成保護(hù)與開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢(shì)頭。要因地制宜，搞好整體規(guī)劃，以規(guī)劃為導(dǎo)向，整合資源，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，搞好基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局，創(chuàng)造良好的休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。同時(shí)認(rèn)真調(diào)查分析游客的來(lái)源、構(gòu)成、價(jià)值取向，根據(jù)廣大游客的消費(fèi)需求，合理開(kāi)發(fā)具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的休閑產(chǎn)品。休閑產(chǎn)品應(yīng)突出特色，樹(shù)立品牌。避免重復(fù)建設(shè)，惡性競(jìng)爭(zhēng)。比如：廬山區(qū)可以考慮構(gòu)建農(nóng)工一體、城鄉(xiāng)互動(dòng)的生態(tài)文化休閑旅游新格局：星子縣可大力發(fā)展“一大瀑布、兩大峽谷、三大國(guó)寶、四大名泉、

五大叢林”為主的休閑觀光旅游特色：武寧縣可依托生態(tài)山水、民俗文化、特色農(nóng)業(yè)資源，大力發(fā)展鄉(xiāng)村文化生態(tài)休閑旅游。

(三)發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)消費(fèi)和供給

休閑消費(fèi)是在人們收入水平不斷提高的基礎(chǔ)上，基本生活消費(fèi)滿足以后更高層次上的消費(fèi)，因而，購(gòu)買力因素是休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要條件。我們必須繼續(xù)加快九江社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加城鎮(zhèn)居民的收入，特別是關(guān)注社會(huì)低收入人群經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，拓寬未來(lái)休閑消費(fèi)的購(gòu)買市場(chǎng)。同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)造建設(shè)宜居的休閑空間。搞好城市規(guī)劃與管理，完善休閑綜合體系，加速與其休閑產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施、體育、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提供良好的休閑空間和高水平、上檔次的休閑產(chǎn)品。在發(fā)展過(guò)程中。我們還必須把發(fā)展休閑經(jīng)濟(jì)與資源的節(jié)約和環(huán)境的保護(hù)結(jié)合起來(lái)，把發(fā)展休閑經(jīng)濟(jì)與構(gòu)建和諧社會(huì)、健全民主法制結(jié)合起來(lái)。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)和諧，生態(tài)良好，才能從根本上營(yíng)造有利于人的全面發(fā)展的高質(zhì)量的社會(huì)環(huán)境。

(四)開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重、堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

在休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中必須重視保護(hù)生態(tài)，注意文化挖掘和傳承；要以環(huán)境友好的發(fā)展方式，建立一種以可持續(xù)發(fā)展眼光衡量的綠色生態(tài)城市：同時(shí)提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，杜絕“破壞性”開(kāi)發(fā)，保護(hù)山水自然景觀，維持自然生態(tài)平衡。被國(guó)家級(jí)媒體曝光的廬山蓮花洞國(guó)家級(jí)森林公園破壞性開(kāi)發(fā)度假別墅案例就是一個(gè)深刻的教訓(xùn)。只有堅(jiān)持綠色生態(tài)發(fā)展模式，才能真正達(dá)到江西省提出的“既要金山銀山，更要綠水青山”的目標(biāo)。

九江地方特色文化有著濃厚的鄉(xiāng)土氣息和較高的文化品位，我們要實(shí)行開(kāi)發(fā)和保護(hù)相結(jié)合。繼承和發(fā)展相結(jié)合。比如九江傳統(tǒng)的龍獅文化、傳統(tǒng)手工藝等都可以和休閑文化緊密結(jié)合起來(lái)。在休閑旅游產(chǎn)業(yè)鏈條中找到應(yīng)有的地位。這樣一是傳承了文化。二是突出了特色、提升了文化品位，同時(shí)也從更高層面發(fā)展了休閑經(jīng)濟(jì)。

九江市作為中等城市典型代表，必須堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略，將鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)納入城市旅游大系統(tǒng)中，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，科學(xué)開(kāi)發(fā)、合理布局。提高旅游資源的開(kāi)發(fā)與利用效果，使城鄉(xiāng)之間能真正做到資源和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，旅游淡旺季平衡?？驮词袌?chǎng)共同分享。鄉(xiāng)村休閑旅游的健康快速發(fā)展也要充分利用城市充裕資金、先進(jìn)技術(shù)、便捷信息資源等優(yōu)勢(shì)條件。

(五)強(qiáng)化組織保障、實(shí)施行業(yè)管理

各級(jí)政府和行業(yè)主管部門要從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)，要有全局意識(shí)和大局觀念，牢固樹(shù)立“一盤棋”思想。從宏觀調(diào)控、發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)投入等方面加大領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，市、區(qū)(縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要把休閑產(chǎn)業(yè)的管理納入政府的行政管理職能，各職能部門應(yīng)相互配合、互相支持。可以考慮成立綜合協(xié)調(diào)性常設(shè)機(jī)構(gòu)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，在其統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各部門明確分工。落實(shí)管理責(zé)任，理順管理體制。例如，武寧新光生態(tài)山莊、平堯生態(tài)山莊等休閑觀光農(nóng)業(yè)可以考慮以農(nóng)業(yè)局管理為主、旅游局配合；煙水亭、琵琶亭等民俗旅游點(diǎn)和文化旅游點(diǎn)以文化局管理為主、旅游局配合：星子溫泉等休閑旅游點(diǎn)和休閑度假村等則以旅游局管理為主、工商局和公安局配合的對(duì)日化管理。

在經(jīng)營(yíng)管理上實(shí)施行業(yè)管理。強(qiáng)化專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范。管理者必須在行業(yè)調(diào)查、行業(yè)分析、行業(yè)報(bào)告的基礎(chǔ)上再做出科學(xué)決策：所有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目必須實(shí)行經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)、專家論證、行業(yè)部門審批手續(xù)，經(jīng)營(yíng)過(guò)程中必須證照齊全，經(jīng)營(yíng)許可證、衛(wèi)生許可證、安全許可證、旅游從業(yè)人員上崗資格證等必須齊備。我們還要建立可量化、可考核的行業(yè)管理規(guī)范，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與跟蹤管理，對(duì)休閑產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行分類和評(píng)估?？梢钥紤]從基礎(chǔ)條件、資源優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)設(shè)施、安全標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)、綜合管理等多方面對(duì)休閑產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)者。通過(guò)一定的行業(yè)管理措施予以規(guī)范。

(六)爭(zhēng)取政策傾斜，加強(qiáng)基本建設(shè)

加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)的投入是做大做強(qiáng)城市休閑產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)發(fā)展?jié)摿?。完善城市功能，提升城市品位的基礎(chǔ)性工程。九江要以建設(shè)環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)為契機(jī)，積極呼吁省委、省政府對(duì)九江的生態(tài)文化休閑旅游建設(shè)項(xiàng)目予以一定政策扶持，財(cái)政上予以適度傾斜?？茖W(xué)策劃包裝重點(diǎn)項(xiàng)目。爭(zhēng)取國(guó)家政策專項(xiàng)資金投入，全力推進(jìn)廬山休閑旅游長(zhǎng)廊、重大文化項(xiàng)目、共青城休閑度假項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。有效整合資源，搭建更大的融資平臺(tái)，廣泛吸納外資、民資投入休閑產(chǎn)業(yè)，采取市場(chǎng)化運(yùn)作和政府投入并舉。加大投入。逐步形成城鄉(xiāng)一體化的公共基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系。

(七)完善政策法規(guī)，強(qiáng)化人才保障

俗話講：不依規(guī)矩不成方圓。九江市政府應(yīng)向北京、杭州等發(fā)達(dá)城市學(xué)習(xí)，盡快出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)。做到有法可依，有章可循。如：盡早出臺(tái)完善休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游示范園區(qū)(點(diǎn))考評(píng)辦法，出臺(tái)農(nóng)家樂(lè)休閑旅游特色村評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法；借鑒杭州的做法對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村休閑觀光旅游業(yè)，工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、公安消防等職能部門簡(jiǎn)化有關(guān)證照的申辦手續(xù)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?？梢詫?duì)月經(jīng)營(yíng)收入在5000元以下的農(nóng)家樂(lè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶免征營(yíng)業(yè)稅。

依托大中專院校和科研院所，適時(shí)設(shè)立九江市休閑產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，為休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供理論、技術(shù)、方法支撐，為政府的宏觀調(diào)控和管理提供科學(xué)決策的理論依據(jù)。也要積極培育和發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)或游客接待中心等中介服務(wù)組織和行業(yè)自律組織。同時(shí)還必須重視人才隊(duì)伍建設(shè)，建立科學(xué)人才培養(yǎng)和使用機(jī)制，重點(diǎn)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、管理、文化藝術(shù)、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面專業(yè)人才；對(duì)在崗員工實(shí)施全員培訓(xùn)，更新服務(wù)理念。規(guī)范操作流程，強(qiáng)化服務(wù)技能。從而提高服務(wù)質(zhì)量。

(八)依托活動(dòng)載體，加強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓

2009年是中國(guó)生態(tài)旅游主題年，結(jié)合新中國(guó)成立60周年主題，九江可以以健康休閑、促進(jìn)消費(fèi)為目標(biāo)組織系列大型活動(dòng)，辦好第三屆溫泉旅游節(jié)、鳳凰山桃花節(jié)、吳城觀鳥(niǎo)節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)，進(jìn)一步提高九江文化休閑旅游的知名度和美譽(yù)度。使九江休閑旅游有由頭、有看頭、有玩頭、有回頭、有賺頭。

在市場(chǎng)開(kāi)拓方面，九江一要依托廬山策劃廬山，二要結(jié)合鄱陽(yáng)湖打造國(guó)內(nèi)外著名的生態(tài)旅游休閑勝地，要善于借助媒體和專業(yè)推介渠道，通過(guò)促銷會(huì)、展示會(huì)、說(shuō)明會(huì)、懇談會(huì)等多種方式，加大形象宣傳、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和組織營(yíng)銷力度，擴(kuò)大休閑旅游業(yè)在全國(guó)的影響，提升知名度，提高品牌的市場(chǎng)號(hào)召力。本著“境外市場(chǎng)抓批量，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)抓盲點(diǎn)，本地市場(chǎng)大培育”的原則。鞏固港澳、日韓及東南亞周邊市場(chǎng)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)臺(tái)灣市場(chǎng)：順應(yīng)“國(guó)民休閑計(jì)劃”的大氛圍，依托“愛(ài)我家鄉(xiāng)——江西人游江西”活動(dòng)培育做大本地市場(chǎng)，激活國(guó)內(nèi)周邊市場(chǎng)，鞏固原有的中遠(yuǎn)程客源市場(chǎng)，在努力增加游客批量的同時(shí)開(kāi)拓西北等地的盲點(diǎn)市場(chǎng)。