常生群

一、引言

改革開(kāi)放特別是20世紀(jì)90年代以來(lái)，浙江省的農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)和供求結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化，傳統(tǒng)的糧食性作物種植面積和產(chǎn)量大幅降低，而效益農(nóng)業(yè)、出口農(nóng)業(yè)的收入在農(nóng)業(yè)總收入中的比重越來(lái)越大。浙江省的個(gè)別區(qū)縣。如嵊州、奉化等，當(dāng)年的農(nóng)業(yè)出口收入占總農(nóng)業(yè)收入的比重已經(jīng)分別達(dá)到40％、50％以上，一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)的出口收入占其總收入的比重也達(dá)到較高的比例。如茶葉、罐頭和水產(chǎn)品等。隨著浙江省效益農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)特性也越來(lái)越突出，生產(chǎn)的進(jìn)行依靠市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的特點(diǎn)也越來(lái)越明顯。農(nóng)業(yè)特點(diǎn)的這些變化，使得重新研究影響浙江省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)波動(dòng)的主要因素以及這些因素的影響程度顯得很有必要。特別是近年來(lái)，隨著人民幣的升值和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的提升，使得浙江省出日型農(nóng)業(yè)的出口成本和生產(chǎn)成本受到十分明顯的沖擊，2008年以來(lái)雖然農(nóng)業(yè)出口收入仍有增加，但利潤(rùn)空間已被大大壓縮。因此，加強(qiáng)對(duì)這方面的研究，對(duì)地方政府有針對(duì)性地穩(wěn)定和促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，提升質(zhì)量。促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和推動(dòng)區(qū)域新農(nóng)村建設(shè)大有裨益。

從現(xiàn)有的國(guó)內(nèi)外研究成果來(lái)看，影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)值波動(dòng)的因素一般從兩個(gè)方面來(lái)分析。一是在產(chǎn)值方面的影響因素：一般包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入要素、居民的國(guó)民收入、財(cái)政支農(nóng)資金、農(nóng)業(yè)資本等；二是在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量方面的影響因素：一般包括農(nóng)業(yè)的自然災(zāi)害、農(nóng)業(yè)科技投入、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的投入和國(guó)家的相關(guān)政策等。理論研究在從早期的局限于對(duì)產(chǎn)量波動(dòng)的研究轉(zhuǎn)向?qū)Ξa(chǎn)值波動(dòng)的分析，研究對(duì)象也從原來(lái)相對(duì)客觀的科技因素、自然因素等擴(kuò)展到整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)因素，從而有利于更加全面和深刻的認(rèn)識(shí)和分析問(wèn)題。本文研究浙江省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)波動(dòng)的影響因素時(shí)，在已有的理論研究和對(duì)浙江省農(nóng)業(yè)自身特點(diǎn)分析的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)選擇了人民幣匯率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格兩個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)因素，并在實(shí)證分析的基礎(chǔ)上研究它們對(duì)浙江省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的波動(dòng)效應(yīng)。為了獲得其對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響程度，本文采用雙對(duì)數(shù)形式對(duì)相應(yīng)變量進(jìn)行回歸分析：

LnY=a+blnX+cLnZ+resides

為了克服原數(shù)據(jù)長(zhǎng)度不足的缺陷，在回歸的基礎(chǔ)上，根據(jù)殘差的特性擇機(jī)采用蒙特卡羅模擬的方法，最大限度使研究接近實(shí)際的情形，從而得到較為可信的結(jié)果。在數(shù)據(jù)的選取上，本文對(duì)原數(shù)據(jù)進(jìn)行了指數(shù)化處理，以便于結(jié)果的處理和分析。

二、浙江省農(nóng)業(yè)對(duì)匯率和物價(jià)彈性的實(shí)證分析

本文通過(guò)兩方面對(duì)現(xiàn)有資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和整理。首先通過(guò)對(duì)浙江省農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè)的細(xì)分研究，從總體上把握浙江省農(nóng)業(yè)的不同部門對(duì)物價(jià)和匯率變動(dòng)的反應(yīng)。其次，在總體分析的基礎(chǔ)上，選取蔬菜、水果、水產(chǎn)品和茶葉等4種主要農(nóng)產(chǎn)品，從微觀方面把握匯率與物價(jià)波動(dòng)的影響。

在從總量上分析時(shí)，資料選取1983-2006年的數(shù)據(jù)資料，在分析農(nóng)業(yè)部門對(duì)外依存關(guān)系時(shí)選取匯率作為變量，依存度越高，匯率的影響效應(yīng)越顯著，反之則越不顯著?？疾煳飪r(jià)水平的因素時(shí)為了更好地考量物價(jià)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，選取的變量為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)。同時(shí)，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了對(duì)數(shù)取值，在不改變數(shù)據(jù)關(guān)系的情況下方便后面對(duì)結(jié)果的獲取和分析。為了使用現(xiàn)有的計(jì)量工具，需對(duì)數(shù)據(jù)作穩(wěn)定性檢驗(yàn)。在對(duì)原數(shù)據(jù)進(jìn)行檢驗(yàn)的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，除了漁業(yè)增長(zhǎng)指數(shù)外，其他變量在10％的Augmented Dickey-Fuller test statistic檢驗(yàn)都能較好地通過(guò)，但考慮到PP檢驗(yàn)較ADF檢驗(yàn)在對(duì)待隨即擾動(dòng)和異方差方面的良好特性，對(duì)yy做PP檢驗(yàn)，由下表可見(jiàn)，在5％水平上獲得較好的通過(guò)。因此?？梢哉J(rèn)為6個(gè)變量在穩(wěn)定性檢驗(yàn)方面都獲得了通過(guò)。其中，hz、jg、ly、ny、yy、h1分別代表匯率指數(shù)、價(jià)格指數(shù)、林業(yè)增長(zhǎng)指數(shù)、農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)指數(shù)、漁業(yè)增長(zhǎng)指數(shù)和匯率的對(duì)數(shù)變化量。變化后檢驗(yàn)結(jié)果如表1。

在保證了數(shù)據(jù)的穩(wěn)定性以后，我們借用現(xiàn)代計(jì)量統(tǒng)計(jì)軟件WINRATS，通過(guò)最小二乘法對(duì)其分別進(jìn)行模擬。結(jié)果如下：

Ny=0.03044+0.032777hz+0.01404jg+resides，

其中，兩個(gè)變量的系數(shù)都沒(méi)有通過(guò)T檢驗(yàn)，F(xiàn)統(tǒng)計(jì)量的Significance Level:0.0105。同時(shí)RESIDS也沒(méi)有服從正態(tài)分布，但resides的Jarque-Bera:34.494921。為了獲得更為接近實(shí)際的結(jié)果?？朔?shù)據(jù)樣本不足的局限，本文采用蒙特卡洛模擬，在原來(lái)模擬的基礎(chǔ)上采用bootstraping技術(shù)，重復(fù)10000次從而獲得關(guān)于系數(shù)的平均值，見(jiàn)表2。

在重復(fù)模擬后得到的結(jié)果，匯率的系數(shù)為0.032115、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)的系數(shù)為0.016704，和原有的最小二乘法的計(jì)算結(jié)果稍有差別但差別不大，但模擬后的兩變量系數(shù)都通過(guò)了T檢驗(yàn)，從而使得更貼近真實(shí)的結(jié)果。對(duì)林業(yè)和漁業(yè)的分析得到結(jié)果分別是：0.261842和-0.062319以及0.372328和0.213415，因此在部門層面上。浙江省農(nóng)業(yè)相較林業(yè)和漁業(yè)對(duì)匯率和物價(jià)的彈性較小，這說(shuō)明了近年來(lái)國(guó)家和地方在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的支持政策使農(nóng)業(yè)部門免受外部環(huán)境波動(dòng)的影響。而在林業(yè)和漁業(yè)層面。匯率都表現(xiàn)了比較明顯的影響作用。物價(jià)的作用在三種農(nóng)業(yè)部門都表現(xiàn)出相對(duì)弱相關(guān)性，這也印證了在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的投入上存在相對(duì)較多的物價(jià)指導(dǎo)。在商品性比較明顯的漁業(yè)部門方面，生產(chǎn)資料價(jià)格的影響是前兩者的lO多倍。而且在對(duì)漁業(yè)和兩因素的擬合分析中。初次就表現(xiàn)出十分良好的特性，在模擬中也得到了較好的回歸結(jié)果。說(shuō)明浙江省的漁業(yè)較農(nóng)業(yè)、林業(yè)有更好的市場(chǎng)特性，匯率和生產(chǎn)資料價(jià)格每改善1個(gè)百分點(diǎn)，漁業(yè)增長(zhǎng)指數(shù)會(huì)同時(shí)改善0.37和0.21個(gè)百分點(diǎn)，而農(nóng)業(yè)和林業(yè)部門分別為0.032、0.016和0.26、-0.062個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)我們可以看出。三農(nóng)業(yè)部門對(duì)匯率的改善都表現(xiàn)出正向的效應(yīng)，而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格方面，除林業(yè)部門外，漁業(yè)和農(nóng)業(yè)都變現(xiàn)出正的相關(guān)性，即市場(chǎng)生產(chǎn)成本升高農(nóng)業(yè)和漁業(yè)部門的生產(chǎn)則會(huì)得到改善。而從下圖生產(chǎn)資料價(jià)格和物價(jià)的協(xié)同圖我們可以看到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和市場(chǎng)消費(fèi)資料價(jià)格保持很高的一致性，即當(dāng)生產(chǎn)成本升高時(shí)。相關(guān)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格也會(huì)提高，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的補(bǔ)貼降低了市場(chǎng)成本對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，而市場(chǎng)價(jià)格的同步提高，則對(duì)農(nóng)業(yè)和林業(yè)產(chǎn)值的提高效應(yīng)明顯。而林業(yè)弱的負(fù)相關(guān)性則和其自身有更長(zhǎng)的生產(chǎn)周期有關(guān)系，因?yàn)楫?dāng)期成本提高和林業(yè)產(chǎn)品價(jià)格提高并不能保證在林業(yè)生產(chǎn)周期結(jié)束時(shí)維持這樣的狀況。因而。林業(yè)生產(chǎn)成本的提高對(duì)當(dāng)期的生產(chǎn)行為存在這方面影響。三種農(nóng)業(yè)部門之間的比較也說(shuō)明了浙江省農(nóng)業(yè)在市場(chǎng)依存度更高的部門里會(huì)表現(xiàn)更明顯的對(duì)匯率和物價(jià)水平波動(dòng)的反應(yīng)。

在從中觀方面分析了浙江省農(nóng)業(yè)對(duì)匯率和物價(jià)的彈性效應(yīng)以后，為了更好地考察和了解浙江省農(nóng)業(yè)對(duì)匯率和物價(jià)波動(dòng)的反應(yīng)，就浙江省幾個(gè)主要的出口農(nóng)產(chǎn)品做一項(xiàng)

單個(gè)的分析，以便于從微觀角度考察和分析浙江省農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品的對(duì)匯率和物價(jià)波動(dòng)的反應(yīng)程度。

考慮到數(shù)據(jù)的代表性和研究時(shí)所要求的穩(wěn)定性，選取浙江省4個(gè)主要的出口農(nóng)產(chǎn)品的增長(zhǎng)指數(shù)作為研究變量，分別是水產(chǎn)品包括淡水產(chǎn)品和海水產(chǎn)品、茶葉、水果和蔬菜。其中ez、gz、sz和yz分別代表茶葉、水果、水產(chǎn)品和蔬菜的增長(zhǎng)指數(shù)。變量的穩(wěn)定性通過(guò)增廣的狄克一富勒單位根檢驗(yàn)方法，見(jiàn)表3。

可見(jiàn)，在10％的范圍內(nèi)都通過(guò)了穩(wěn)定性檢驗(yàn)，因此分別對(duì)其進(jìn)行模擬。在對(duì)水產(chǎn)的模擬中，初始值為0.369595和0.293269，但生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)的T值沒(méi)有通過(guò)零檢驗(yàn)，殘差的JB統(tǒng)計(jì)量的顯著水平達(dá)到了合理的水平：41.2.4％，同時(shí)，Skewness和kurtosis值也顯著地支持殘差是服從正態(tài)分布的，為了求得更真實(shí)的結(jié)果，我們對(duì)它同樣進(jìn)行10000次的模擬，克服原變量的數(shù)據(jù)有限的缺點(diǎn)，模擬的結(jié)果得到匯率指數(shù)和生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)的系數(shù)分別為：0.371090和0.292929，零檢驗(yàn)則全部通過(guò)。用同樣的方法分別對(duì)茶葉、水果和蔬菜進(jìn)行回歸和模擬，得到的結(jié)果分別為：茶葉為0.174246和-0.273973、水果為-0.124731和0.589244、蔬菜為0.087762和-0.239792。從具體的結(jié)果來(lái)看，人民幣貶值對(duì)浙江省水產(chǎn)品、茶葉和蔬菜的生產(chǎn)有積極的推動(dòng)作用。這種正向作用對(duì)水產(chǎn)品和茶葉來(lái)說(shuō)尤為明顯，說(shuō)明浙江省的水產(chǎn)品和茶葉外向型特點(diǎn)更加明顯，這和浙江省這三種農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn)也是相吻合的。其中，茶葉的出口依存度已經(jīng)接近了50％，而水產(chǎn)品和蔬菜的出口依存度也達(dá)到了10％以上。因此，當(dāng)貨幣貶值時(shí)可以增強(qiáng)相關(guān)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大產(chǎn)品的出口，獲得更多的出口收益。水果由于不是浙江的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品且競(jìng)爭(zhēng)力和山東、廣東等農(nóng)業(yè)大省相比較弱，而表現(xiàn)出對(duì)人民幣弱的負(fù)向反應(yīng)。即人民幣升值則水果產(chǎn)量和收入增加，而貶值則減少，這說(shuō)明水果類產(chǎn)品的銷售大多集中在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。隨著人民幣的貶值，來(lái)自臺(tái)灣、日本、東南亞等國(guó)家和地區(qū)水果的進(jìn)口價(jià)格提高，國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力減小，國(guó)內(nèi)水果銷量增加，帶動(dòng)水果種植面積的擴(kuò)大和產(chǎn)量的增加。同時(shí)，從近年國(guó)內(nèi)水果市場(chǎng)的基本形態(tài)可以看出，隨著人民收入水平的提高。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)水果的價(jià)格不斷提高。同時(shí)進(jìn)口量也在逐年增加，水果市場(chǎng)整體處在供應(yīng)偏緊的態(tài)勢(shì)。盡管近年人民幣在不斷升值，但水果產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售也在保持不斷增長(zhǎng)。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)方面來(lái)看：水產(chǎn)品和水果對(duì)生產(chǎn)資料價(jià)格的上漲表現(xiàn)出一定的正向反應(yīng)。20世紀(jì)80年代后期到2006年的浙江省商品零售價(jià)格指數(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)的協(xié)同圖(如下)。

可以看出。兩條線的走勢(shì)其本是相同的，在大部分時(shí)間里它們的走勢(shì)是重合的。對(duì)水產(chǎn)品和水果的產(chǎn)量來(lái)說(shuō)。當(dāng)成本和銷售價(jià)格增長(zhǎng)的同時(shí)，價(jià)格對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)的積極性正向刺激作用相對(duì)于成本提高的負(fù)向作用來(lái)說(shuō)更加明顯，因此，兩類產(chǎn)品的產(chǎn)量隨著物價(jià)水平的增長(zhǎng)也隨之增長(zhǎng)。這里把回歸因素等同于零售價(jià)格水平時(shí)，可以看出水產(chǎn)品和水果相對(duì)于價(jià)格水平的彈性是十分明顯的。分別達(dá)到了0.2929和0.5892。而茶葉和蔬菜則剛好相反，分別達(dá)到了-0.273937和-0.239792，因?yàn)椴枞~和蔬菜的生產(chǎn)過(guò)程更加注重對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的投入，如化肥、農(nóng)藥，作為外向型農(nóng)業(yè)產(chǎn)品對(duì)生產(chǎn)資料的投入過(guò)程要求也十分嚴(yán)格，這樣做是為了更好地應(yīng)對(duì)國(guó)外主要貿(mào)易伙伴如日本、美國(guó)和歐盟不斷提高的綠色貿(mào)易壁壘。所以，生產(chǎn)資料價(jià)格提高導(dǎo)致的生產(chǎn)成本提高會(huì)壓低相關(guān)產(chǎn)品的利潤(rùn)、降低產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。減少農(nóng)民的收入、影響農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和收入形成負(fù)面效應(yīng)。就茶葉和蔬菜來(lái)說(shuō)，前者對(duì)生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)的反應(yīng)基本和后者持平，但茶葉在對(duì)匯率波動(dòng)的反應(yīng)上則明顯強(qiáng)于蔬菜。也就是說(shuō)，茶葉相對(duì)于蔬菜來(lái)說(shuō)表現(xiàn)出更多的外向型。從兩者的彈性比較來(lái)看，茶葉在匯率彈性上是蔬菜的2倍：從外向依存度表現(xiàn)看。茶葉是蔬菜的將近4倍，兩個(gè)指標(biāo)是基本吻合的。因而，茶葉相對(duì)于蔬菜更受到國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境的影響。

三、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入的對(duì)策

通過(guò)對(duì)浙江省農(nóng)業(yè)在部門層次和具體農(nóng)產(chǎn)品的實(shí)證研究，以及對(duì)浙江省農(nóng)業(yè)所面臨的國(guó)內(nèi)和國(guó)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的分析，現(xiàn)階段發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，穩(wěn)定、增加農(nóng)民收入應(yīng)從以下幾方面入手：

(一)穩(wěn)定農(nóng)業(yè)收入

從對(duì)農(nóng)業(yè)部門和部分農(nóng)產(chǎn)品的實(shí)證分析表明，在部門層面上，對(duì)人民幣的貶值反應(yīng)都是正向的。說(shuō)明外向型農(nóng)業(yè)對(duì)匯率波動(dòng)的反應(yīng)較大。中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院貿(mào)易自由化對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)影響的一項(xiàng)研究結(jié)果表明，如果美元與人民幣的兌換率從目前的8.3上升至9.1，可以大大消除貿(mào)易自由化對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的影響，若兌換率上升至10左右，不但可以在短期內(nèi)完全消除未來(lái)貿(mào)易自由化對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)的所有負(fù)面影響，而且還可以增加農(nóng)產(chǎn)品的出口。在人民幣不斷升值的背景下，要想規(guī)避對(duì)農(nóng)業(yè)的影響。就必須從其它方面著手。由于近年農(nóng)業(yè)出口在拉動(dòng)農(nóng)民增收上的重要作用，浙江省十分注重發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，特別在優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品方面。因此，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)收入、增加農(nóng)產(chǎn)品出口收入。一方面要貫徹科技支農(nóng)、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面要培育重點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)，增強(qiáng)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的能力。同時(shí)，在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的支持，如出口退稅、財(cái)政支持、信用保險(xiǎn)制度等。

(二)切實(shí)降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本

實(shí)證研究表明，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的上漲，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品如茶葉和蔬菜產(chǎn)量的影響是十分明顯的。隨著勞動(dòng)力、農(nóng)用機(jī)械、電力價(jià)格、以及原油價(jià)格的上漲。對(duì)水產(chǎn)品和水果的負(fù)面效應(yīng)也會(huì)逐漸顯現(xiàn)。

(三)增加農(nóng)產(chǎn)品效益

發(fā)揮大宗優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的效益。打造有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌，這樣不僅在出口質(zhì)量。而且在數(shù)量、價(jià)格上都可以有自己的市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)。同時(shí)，可以避免由于同類企業(yè)之間無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、相互壓價(jià)的行為而帶來(lái)的擾亂國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)、在國(guó)際市場(chǎng)給進(jìn)口國(guó)實(shí)施保障措施口實(shí)的問(wèn)題。

(四)加大財(cái)政扶持力度

積極調(diào)整支農(nóng)資金支出結(jié)構(gòu)，拔出一定數(shù)量的專項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)興辦生產(chǎn)基地、培育種子種苗、技術(shù)指導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)設(shè)施、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)和認(rèn)證的補(bǔ)助，降低基地原料生產(chǎn)成本，提高農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

(五)完善公共服務(wù)體系

一是加大對(duì)農(nóng)民的生產(chǎn)技能培訓(xùn)。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，他們的生產(chǎn)素質(zhì)直接關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。結(jié)合“百萬(wàn)農(nóng)民培訓(xùn)工程”，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、管理、質(zhì)量意識(shí)的指導(dǎo)和培訓(xùn)，使農(nóng)民從根本上掌握應(yīng)對(duì)的本領(lǐng)。二是加快優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的科研和推廣。