馬　成　周進(jìn)祥

摘要 我國(guó)水資源短缺,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),建立適應(yīng)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的節(jié)水灌溉運(yùn)行模式是解決水資源緊缺矛盾的戰(zhàn)略選擇。文中對(duì)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的涵義、體系和發(fā)展方向等方面做了介紹。

關(guān)鍵詞 水資源;農(nóng)業(yè);節(jié)水灌溉

中圖分類號(hào) S274文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A文章編號(hào) 1674-6708(2009)05-0031-02

0 引言

我國(guó)水資源短缺,農(nóng)業(yè)用水量占總用水量的70%,占據(jù)較大份額,其中,灌溉用水占農(nóng)業(yè)用水的92%。而我國(guó)的農(nóng)業(yè)用水浪費(fèi)十分嚴(yán)重,大水漫灌和串灌現(xiàn)象普遍,西部地區(qū)更為驚人,每畝耕地灌水量達(dá)1 600多m3,跑水、漏水、滲水現(xiàn)象嚴(yán)重。目前,我國(guó)農(nóng)用水有效利用率只有30～40%,個(gè)別省份僅為20%,單方水糧食生產(chǎn)率1.0kg左右,據(jù)初步分析,全國(guó)平均渠系利用系數(shù)0.4～0.6。截止2000年底,全國(guó)節(jié)水灌溉面積為2.46億畝,約占全國(guó)有效灌溉面積的30%,其中噴灌面積3197萬畝,微灌面積229萬畝,管道輸水灌溉5352萬畝,渠道防滲控制面積9542萬畝和其它面積6263萬畝。而國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)用水效率達(dá)到70～80%,單方水糧食生產(chǎn)率達(dá)2.0萬kg以上。由此可見,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),建立適應(yīng)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的節(jié)水灌溉運(yùn)行模式是解決水資源緊缺矛盾的戰(zhàn)略選擇,也是我國(guó)建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的工作重點(diǎn)。

1我國(guó)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的涵義及技術(shù)與措施體系

當(dāng)前,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的基本思路和主要任務(wù)是以合理開發(fā)、優(yōu)化配置、高效利用、有效保護(hù)現(xiàn)有水資源為出發(fā)點(diǎn),整合和推廣應(yīng)用各種節(jié)水農(nóng)業(yè)工程措施與技術(shù),建立并不斷完善節(jié)水農(nóng)業(yè)措施和制度,切實(shí)解決農(nóng)業(yè)灌溉用水和自然降水的利用率低的問題。

發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)關(guān)鍵在于發(fā)展節(jié)水灌溉。發(fā)展節(jié)水灌溉需要從水源優(yōu)化調(diào)配,渠系輸配水、田間灌水、用水管理等四方面采取綜合策略。

1.1節(jié)水灌溉

所謂“節(jié)水”,確切的提法應(yīng)該是“高效用水”,而“節(jié)水灌溉”的真正涵義是指在充分利用降水和土壤水分的前提下,高效利用灌溉用水,最大限度地滿足作物的對(duì)水的需求,以促進(jìn)水資源的可持續(xù)開發(fā)利用和獲取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)三大效益。節(jié)水灌溉的核心是提高水資源的利用效率和生產(chǎn)效率,最終獲得三大效益的目的。

1.2節(jié)水灌溉技術(shù)與措施體系

1.2.1水資源調(diào)配

水資源短缺已成為當(dāng)今世界普遍關(guān)注的問題,優(yōu)化調(diào)配、合理開發(fā)利用水資源,對(duì)于穩(wěn)定農(nóng)業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)地位具有重要意義,目前水資源合理配置已經(jīng)被寫入水法中。

我國(guó)地域遼闊,不同區(qū)域氣候條件差異較大,我們應(yīng)以各大型灌區(qū)為對(duì)象,研究灌區(qū)水資源的優(yōu)化調(diào)配問題。重點(diǎn)從以下方面入手:1)應(yīng)在各灌區(qū)歷次規(guī)劃資料的基礎(chǔ)上,結(jié)合近年配水資料和科研成果,認(rèn)真分析灌區(qū)用水情況,并結(jié)合灌區(qū)的自然條件、水資源條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及灌溉管理水平對(duì)灌區(qū)節(jié)水灌溉模式進(jìn)行進(jìn)一步研究;2)在灌區(qū)實(shí)施天然降水,地表水與地下水聯(lián)合調(diào)配的措施,合理利用水資源;3)科研與實(shí)際經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合,建立大型灌區(qū)水資源優(yōu)化調(diào)配決策模型;4)依據(jù)科研模型,結(jié)合實(shí)地情況,試點(diǎn)實(shí)施,全面評(píng)估實(shí)踐結(jié)果,為大型灌區(qū)水資源配置提供重要參考。

1.2.2渠系輸配水

我國(guó)灌區(qū)渠系大都由多級(jí)渠道組成,其中,干、支渠稱為骨干渠系,斗渠及斗渠以下各級(jí)渠道稱為田間渠系。灌溉中,干、支渠一般實(shí)行續(xù)灌,田間渠系實(shí)行輪灌。灌區(qū)工程中,渠系工程負(fù)擔(dān)著全灌區(qū)的輸配水任務(wù),但我國(guó)渠系工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低,許多工程配套差,老化失修嚴(yán)重,輸水損失嚴(yán)重,灌溉水量的不合理及輸、配水管理技術(shù)落后等,造成灌溉水利用率和利用效率低下。因此,必須加強(qiáng)田間試驗(yàn),完善渠道量水設(shè)施,提高量水技術(shù)等,對(duì)灌區(qū)進(jìn)行改造,加強(qiáng)渠系改造,提高渠系水的利益率。

1.2.3田間灌水

田間節(jié)水灌溉技術(shù)包括畦灌、膜上灌、噴灌、滴灌、滲灌等。推廣選擇的方向既要符合各灌區(qū)的實(shí)際又要符合中國(guó)國(guó)情。

1.2.4我國(guó)節(jié)水灌溉工程的管理模式

我國(guó)農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目管理模式多樣,管理水平差異較大。目前主要有5種管理模式:

1)專業(yè)管理。水資源由國(guó)有灌區(qū)管理,節(jié)水設(shè)施也有灌區(qū)負(fù)責(zé)建設(shè)并享有所有權(quán)和使用權(quán),實(shí)行專業(yè)化管理,收益群眾僅負(fù)責(zé)付費(fèi)澆地,主要特點(diǎn)是節(jié)水工程的建設(shè)與管理一體化。

2)分級(jí)管理。水資源由國(guó)有灌區(qū)管理,灌溉設(shè)施屬村級(jí)所有,實(shí)行專業(yè)管理與村級(jí)管理相結(jié)合,也就是水源和主要輸水設(shè)施由全區(qū)管理,末級(jí)渠道和田間節(jié)水工程由村級(jí)管理。

3)聯(lián)合管理。水資源所有權(quán)和使用權(quán)均為村級(jí)所有。一般采取“公司+農(nóng)戶”的管理模式,也就是依托水管站組建節(jié)水灌溉管理有限公司,負(fù)責(zé)水量調(diào)配和主干管、主要建筑物的管理,用水者管理各自灌溉面積內(nèi)的設(shè)備,如分片的移動(dòng)支管、滴灌管等。

4)協(xié)會(huì)管理。水資源所有權(quán)和使用權(quán)均為村級(jí)所有,水資源相對(duì)富裕,用水暫時(shí)沒有收到嚴(yán)格限制,采用水利部門指導(dǎo)監(jiān)督下的農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)或村級(jí)水管理組織進(jìn)行管理。

5)自主管理。農(nóng)場(chǎng)或大戶租賃農(nóng)民土地,實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)的節(jié)水灌溉工程,實(shí)行水利部門指導(dǎo)、監(jiān)督下的自主管理。

雖然全國(guó)大部分地區(qū)投入了大量資金推廣建設(shè)節(jié)水灌溉,形成一定規(guī)模,并收到不錯(cuò)的效益,但在節(jié)水灌溉管理中,依然存在重建設(shè)輕管理,管用脫節(jié),工程維護(hù)滯后等諸多的問題。國(guó)際上公認(rèn)節(jié)水灌溉50%的潛力在管理,如果管理不到位,勢(shì)必影響節(jié)水灌溉的效益,制約農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的發(fā)展方向

農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉所包含的內(nèi)容非常廣泛,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。而目前,一般的節(jié)水灌溉工程只是停留在降低輸水工程的輸水損失(如渠道襯砌、管道輸水等)、改革灌水方式(如微灌、噴灌等)這兩個(gè)方面。然而,隨著科技的發(fā)展,各學(xué)科的相互融合,現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)所涵蓋的技術(shù)不僅應(yīng)繼承以往傳統(tǒng)節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)中工程節(jié)水,農(nóng)藝節(jié)水和管理節(jié)水所涵蓋的所有傳統(tǒng)節(jié)水技術(shù),如渠道防滲技術(shù)、精細(xì)地面灌溉技術(shù),噴灌技術(shù)、微灌技術(shù)以及地表覆蓋保墑技術(shù)等,而且還應(yīng)在現(xiàn)代生物技術(shù)、信息技術(shù)、新材料技術(shù)和先進(jìn)制造技術(shù)支撐下,形成了以植物整個(gè)生命需水過程為核心,以農(nóng)業(yè)用水綜合效益最佳為目標(biāo)的節(jié)水植物品種基因型鑒選技術(shù)、植物生命健康需水過程調(diào)控技術(shù)、植物精量給水技術(shù)、土氣界面聚墑抑制蒸騰技術(shù)、氣植界面水循環(huán)技術(shù)、異源水植物利用技術(shù),以及區(qū)域智能化配水等7項(xiàng)技術(shù),其所涵蓋的技術(shù)是基于植物生命健康需水與供水過程的全程節(jié)水技術(shù)。

最近,節(jié)水灌溉項(xiàng)目的發(fā)展已有很大改進(jìn),已明確提出了節(jié)水灌溉項(xiàng)目的三大目標(biāo),即真實(shí)節(jié)水、農(nóng)民增產(chǎn)增收、水資源可持續(xù)利用和三大措施,即工程節(jié)水措施、農(nóng)業(yè)節(jié)水措施和管理節(jié)水措施。

4結(jié)論

當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)灌溉水平低,但是節(jié)水潛力巨大,節(jié)水灌溉技術(shù)的應(yīng)用和推廣,是緩解我國(guó)水資源緊缺的戰(zhàn)略選擇,是建立節(jié)水型社會(huì)的需要。發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),除了政府行為外,還應(yīng)廣泛發(fā)動(dòng)群眾,強(qiáng)化節(jié)水觀念,不斷改進(jìn)和完善相關(guān)技術(shù),健全管理體系。

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