崔亞芳
摘要:從市場上引進(jìn)處突、反恐時期相對緊缺的物資,對提高軍隊(duì)?wèi)?yīng)急保障能力和加快適應(yīng)新軍事變革要求、確保對突發(fā)事件的妥善處理, 具有重要意義。通過分析研究連鎖零售商家沃爾瑪?shù)牟少徫锪黧w系,對軍隊(duì)物資應(yīng)急采購提出了一些方面的建議。
關(guān)鍵詞:沃爾瑪;應(yīng)急物資采購;啟示
中圖分類號:E075文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
Abstract: Importing materials in relatively short supply has great importance to improve the ability of military emergency support, quicken the pace of the new military reform, and guarantee the proper handling to emergency. the article puts forward some advices about military emergency materials purchase, through analyzing the purchase logistics system of the retail chain Store-Wal-Mart.
Key words: Wal-Mart; emergency materials purchase; inspiration
0引言
當(dāng)前,我們面臨的恐怖威脅日益增多,以及執(zhí)行抗洪搶險(xiǎn)、抗震救災(zāi)、抗擊“非典”、阻擊“禽流感”等突發(fā)應(yīng)急任務(wù),反恐準(zhǔn)備后勤保障任務(wù)日益加重,對軍隊(duì)物資應(yīng)急采購提出了新的更高要求。軍隊(duì)物資應(yīng)急采購, 指為應(yīng)對戰(zhàn)前動員、戰(zhàn)中保障以及平時搶險(xiǎn)救災(zāi),緊急疫病防治等一系列突發(fā)事件需要,從市場緊急引進(jìn)物資的采購活動[1]。鑒于連鎖零售業(yè)商品的多品種、小批量、高配送率、多配送點(diǎn),與應(yīng)急物資供應(yīng)相類似, 沃爾瑪作為世界頂級零售商家,之所以成功具有很多優(yōu)勢因素。筆者介紹了其對軍事物資采購可資借鑒的一些方面,并提出一些建議。
1連鎖零售商家沃爾瑪?shù)牟少徫锪黧w系
2003年,世界頂級零售企業(yè)沃爾瑪直接或間接從中國采購商品150億美元,2004年達(dá)到180億美元。沃爾瑪在全球有5 160家商場,在中國大陸20多個城市開設(shè)了342家商場。
1.1完善的全球采購組織形式
沃爾瑪全球采購組織采取以地理布局為主的形式。全球采購組織首先由大中華及北亞區(qū)、東南亞及印度次大陸區(qū)、美洲區(qū)、歐洲中東及非洲區(qū)等四個區(qū)域所組成。其次在每個區(qū)域內(nèi)按照不同國家設(shè)立國別分公司,其下再設(shè)立衛(wèi)星分公司。國別分公司是具體采購操作的中堅(jiān)單位,擁有工廠認(rèn)證、質(zhì)量檢驗(yàn)、商品采集、運(yùn)輸以及人事、行政管理等關(guān)系采購業(yè)務(wù)的全部功能。衛(wèi)星分公司則根據(jù)商品采集量的多少來決定擁有其中哪項(xiàng)或幾項(xiàng)功能。
在全球采購總部,除了四個直接領(lǐng)導(dǎo)采購業(yè)務(wù)的區(qū)域副總裁,還領(lǐng)導(dǎo)著支持性和參謀性的總部職能部門。其中一個部門專門監(jiān)測國際貿(mào)易領(lǐng)域和全球供應(yīng)商的新變化對全球采購的影響,并據(jù)以制訂和調(diào)整公司的全球采購政策。
1.2快速反應(yīng)的配送系統(tǒng)
沃爾瑪建成了自己的配送組織,包括配送中心、送貨車隊(duì)和倉庫。
1.2.1高效的配送中心
沃爾瑪打破了傳統(tǒng)零售行業(yè)的存銷方式,實(shí)行“過站式”物流管理,即“統(tǒng)一訂貨、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一運(yùn)送”。為了降低配送成本,建立了配送中心,自己完成商品配送功能。每個配送中心為半徑150到300英里內(nèi)的175家商店配貨。供應(yīng)商只負(fù)責(zé)將商品大量送到配送中心,再由公司統(tǒng)一接受、檢驗(yàn)、配貨、運(yùn)貨。
1.2.2衛(wèi)星定位的配送運(yùn)輸
沃爾瑪擁有全美最大的私人運(yùn)輸車隊(duì),每輛卡車都配有小型電腦,全部安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng),通過衛(wèi)星與總部聯(lián)系,對于卡車的位置、目的地、貨物裝載情況,總部都一目了然??焖俚呐渌土鞒毯拖冗M(jìn)的配送技術(shù),保證了進(jìn)貨從倉庫到每一家商店的時間不超過48小時,如此快速的配送,使得沃爾瑪各分店即使只維持極少存貨也能保證正常銷售,從而大大節(jié)省了存儲空間和費(fèi)用[2]。
1.3嚴(yán)格的供應(yīng)商質(zhì)量管理
沃爾瑪給供應(yīng)商設(shè)置的進(jìn)入門檻很高,對其進(jìn)行嚴(yán)格的挑選,而對供應(yīng)商質(zhì)量的管理設(shè)置近乎苛刻。
1.3.1看重產(chǎn)品,更看重供應(yīng)商
沃爾瑪這樣的超級零售商,對于供應(yīng)商的管理,產(chǎn)品只是其中的一個方面。沃爾瑪首先看中的是企業(yè),其次才是產(chǎn)品。因此,沃爾瑪強(qiáng)調(diào)與供應(yīng)商接觸時,對方所帶樣品不需要超過10個。沃爾瑪對供應(yīng)商的要求近乎苛求,這已不僅僅是質(zhì)量上的問題了。沃爾瑪對供應(yīng)商考察非常全面:如企業(yè)給不給職工買養(yǎng)老保險(xiǎn)?消防設(shè)施是否齊全?工人有沒有飲水處?廁所是否干凈?是否重視環(huán)保?這些因素都能成為沃爾瑪拒絕采購的理由。
1.3.2多重措施,確保采購質(zhì)量
沃爾瑪對于出現(xiàn)的采購質(zhì)量問題,將非常嚴(yán)格進(jìn)行處理,若在單店出現(xiàn)質(zhì)量問題,供應(yīng)商需賠償5 000元左右,若是多家店,或是造成重大損失,沃爾瑪可能會訴諸法律。與供應(yīng)商建立長期合作伙伴關(guān)系,不僅給予供應(yīng)商盡可能多的利潤回報(bào),還直接參與供應(yīng)商年度生產(chǎn)計(jì)劃制定,直接參與供應(yīng)商企業(yè)管理,沃爾瑪還有幾個部門專門對供應(yīng)商進(jìn)行長期培訓(xùn),隨時進(jìn)行驗(yàn)廠。另外,沃爾瑪與任何一家供應(yīng)商采購量都不會超過總采購量的50%,確保不依賴任一供應(yīng)
商[3]。
2對軍隊(duì)物資應(yīng)急采購的啟示
2.1優(yōu)化組織機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理
首先,要在國家經(jīng)貿(mào)委成立全國統(tǒng)一的采購管理機(jī)構(gòu),把分散在不同部門間的權(quán)力集中起來,專門負(fù)責(zé)制訂全國采購的規(guī)劃和法規(guī),協(xié)調(diào)和指導(dǎo)采購相關(guān)部門的工作;在總部建立一個職能部門,專門監(jiān)測國內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)、軍事態(tài)勢, 工業(yè)發(fā)展和科技進(jìn)步,并據(jù)以制訂和調(diào)整部隊(duì)采購政策。其次,要把大倉庫職能擴(kuò)大,轉(zhuǎn)化為大型物流配送中心,并在此基礎(chǔ)上,依據(jù)地理位置,在倉庫輻射較遠(yuǎn)的邊遠(yuǎn)、沿海地區(qū)適當(dāng)增加,建成一系列大型物流中心,實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商僅僅向配送中心運(yùn)送物資,增強(qiáng)保密性。再次,在重要的“熱點(diǎn)”、敏感區(qū)域建立大型物資保障基地,預(yù)先儲備足夠的軍需裝備和配套物資,確保機(jī)動部隊(duì)快速進(jìn)入戰(zhàn)區(qū),迅速投入戰(zhàn)斗;同時,設(shè)立物資管理中心,負(fù)責(zé)戰(zhàn)時戰(zhàn)士所需各類建設(shè)物資的儲存和分發(fā)。整個應(yīng)急物資系統(tǒng),由總部采購部門,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,控制調(diào)撥信息流,再依照地理距離、交通情況向各個需求區(qū)域直接運(yùn)送物資,避免重復(fù)運(yùn)輸。
2.2注重平時采購,科學(xué)確定戰(zhàn)備物資儲備數(shù)量
戰(zhàn)略物資儲備是為保障軍事需求預(yù)先進(jìn)行的物資儲備,戰(zhàn)時應(yīng)急采購就是要為了彌補(bǔ)戰(zhàn)時儲備物資供應(yīng)的缺口。因此, 要解決戰(zhàn)時采購什么, 我們首先要解決戰(zhàn)備物資的儲備問題。建立戰(zhàn)備物資儲備的目的是, 一旦發(fā)生突發(fā)事件, 在基本補(bǔ)給來源的連續(xù)補(bǔ)充渠道暢通之前, 保證作戰(zhàn)部隊(duì)的主要物資能夠得到源源不斷的補(bǔ)充。這就要求,在非戰(zhàn)時狀態(tài)下應(yīng)科學(xué)采購,加強(qiáng)戰(zhàn)備物資儲備的針對性。首先,要科學(xué)制定儲備標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)不同地區(qū)、不同時期,應(yīng)急機(jī)動部隊(duì)不同的機(jī)動方式,以及可能擔(dān)負(fù)的不同任務(wù),合理預(yù)測不同規(guī)模處突、反恐的物資需求量,并適當(dāng)實(shí)施傾斜政策,提高軍需物資儲備標(biāo)準(zhǔn),靈活確定物資儲備量。其次,要加強(qiáng)物資儲備的全面性、細(xì)致性,從大型軍需裝備到創(chuàng)可貼等小型物資,都要充足儲備,保證戰(zhàn)時供得上。再次,要突出重點(diǎn),配套儲備,即物資的品種、型號、類別要合理搭配,集中存放,且重點(diǎn)儲備部隊(duì)專用和適應(yīng)地區(qū)特點(diǎn)的軍需物資。儲備過程中,要堅(jiān)持原則,嚴(yán)格執(zhí)行儲備制度,確保物資質(zhì)好量好、放置有序、活動方便。
2.3建立平戰(zhàn)時的“民轉(zhuǎn)軍”機(jī)制,推動后勤保障社會化
基于現(xiàn)代戰(zhàn)爭的快節(jié)奏、高消耗性以及高技術(shù)含量,后勤供應(yīng)能否及時到位,在很大程度上影響著戰(zhàn)斗進(jìn)程。在這種情況下,僅僅依靠軍隊(duì)無法保證自身后勤供應(yīng)。為了保證有充足后勤供應(yīng),商人進(jìn)入了戰(zhàn)場,其實(shí),美軍在海灣戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭中的許多后勤保障工作,尤其是非戰(zhàn)斗性保障工作,如衛(wèi)生服務(wù)、基地維修等都由市場承擔(dān)。軍隊(duì)主要用合同方式規(guī)范私人公司行為。在非戰(zhàn)時狀態(tài)下,做好戰(zhàn)時狀態(tài)下的民轉(zhuǎn)軍準(zhǔn)備,迫切需要成立供應(yīng)商管理部門,這個部門主要有以下兩個方面的職能:第一,建立戰(zhàn)時軍工生產(chǎn)名錄和戰(zhàn)時民轉(zhuǎn)軍供應(yīng)商花名冊。要求平時對擁有軍工生產(chǎn)能力的軍工企業(yè)進(jìn)行深入的了解,對每個軍工企業(yè)的規(guī)模、地理位置、生產(chǎn)能力、原料供應(yīng)渠道、交通條件都要有詳盡的登記,建立戰(zhàn)時軍工生產(chǎn)名錄;不斷完善軍品供應(yīng)商評價(jià)指標(biāo)體系,建立軍品供應(yīng)商績效評估小組,進(jìn)行市場考察,充分了解供應(yīng)商的各類情況,尤其是供應(yīng)商素質(zhì),建立戰(zhàn)時民轉(zhuǎn)軍供應(yīng)商花名冊。第二,負(fù)責(zé)日常監(jiān)督,進(jìn)行驗(yàn)廠,依據(jù)不同時期,驗(yàn)廠側(cè)重點(diǎn)不同,包括勞資、后勤管理、消防、環(huán)保,等等。還要定期組織供應(yīng)商培訓(xùn),增強(qiáng)其保密教育和戰(zhàn)時自我防御訓(xùn)練,保證給予供應(yīng)商足夠的利潤,保持與其長期穩(wěn)定的良好協(xié)作發(fā)展關(guān)系。
2.4加快信息化建設(shè)進(jìn)程,建立物資可視化系統(tǒng)
就是建立一個基于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋各資源點(diǎn)的集信息傳輸、網(wǎng)上辦公和輔助決策于一體的物資應(yīng)急采購信息管理平臺。核心任務(wù)就是建立具有武警部隊(duì)特色、切合當(dāng)前實(shí)際、符合發(fā)展需要的物資應(yīng)急采購運(yùn)行平臺。首先要有統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn),為了實(shí)現(xiàn)與其他系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)的穩(wěn)定傳輸,在數(shù)據(jù)庫平臺的選擇、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)處理技術(shù)的運(yùn)用上必須要依據(jù)總部制訂的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,使得整個物資采購體系能夠互連互通;其次必須充分整合運(yùn)用民用技術(shù),具備一定的信息處理技術(shù),包括EDI技術(shù)、RFID無線射頻識別技術(shù)、終端設(shè)備技術(shù)、條形碼技術(shù)等,要有一臺超級計(jì)算機(jī)負(fù)責(zé)所有數(shù)據(jù)的收集處理,可以讓總部采購中心準(zhǔn)確了解儲備、需求情況,精確下達(dá)采購命令,在此基礎(chǔ)上建成完善的管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全部隊(duì)物流倉庫信息管理鏈接和與地方采購體系銜接。
參考文獻(xiàn):
[1] 王犇,于淼. 軍隊(duì)物資應(yīng)急進(jìn)口采購建設(shè)研究[J]. 當(dāng)代經(jīng)濟(jì),2007(5):52.
[2] 楊春. 沃爾瑪采購與物流配送[M]. 深圳:海天出版社,2007.
[3] 王為人. 采購案例精選[M]. 北京:電子工業(yè)出版社,2007.