程娟苗
摘要:工程造價是指工程項目按照確定的建設內(nèi)容、建設規(guī)模、建設標準、功能要求和使用要求等全部建成并驗收合格交付使用所需的全部費用。工程造價審核就是對造價形成過程中的一切費用進行嚴格的計算和審查。工程造價審核是合理確定和有效控制工程造價的重要手段和必要措施。要實現(xiàn)工程造價管理的目標必須做好工程造價審核工作。如何才能既快又好的做好工程造價的審核,以下分幾方面做一簡單敘述。
關鍵詞:工程造價;審核方法
1 工程造價審核的內(nèi)容和步驟
工程造價審核包括概預算審核、竣工決算的審核。審核的重點是工程量、定額單價、材料價格、取費標準。應以施工合同,施工圖紙、施工組織設計、圖紙會審記錄、隱蔽工程驗收記錄、工程變更簽證,招投標文件、材料設備供應合同等資料為依據(jù),并現(xiàn)場考核實物工程量,按照合同約定的工程價款結算辦法進行核實計算。具體采取的審核步驟如下;
審核工程量?,F(xiàn)階段由于計算機算量軟件的應用大大的提高了工程量計算的準確性,但也常常出現(xiàn)軟件操作失誤以及人為的誤差。如;工程量的誤差經(jīng)常表現(xiàn)在以下幾方面,如:土方開挖、土方回填、土方外運、工程量常出現(xiàn)誤差;砌體中的梁、柱、門窗所占體積未全部扣除;在計算險、模板、工程量時梁柱交接處重復計算;基礎吐梯形交界處重復計算;鋼筋計算不扣保護層,梁、板、柱軸線交界處鋼筋重復計算;墻體保溫未扣除梁、柱、板體積;地面工程量重復計算地溝所占面積;框架結構的梁、柱、墻、腳手架重復計算;墻面抹灰未扣門窗洞口等。對工程量的審核一定要熟悉圖紙,掌握工程量的計算規(guī)則,按規(guī)定計算??⒐そY算還應依據(jù)竣工圖、設計變更單和現(xiàn)場簽證等進行核實,變更應有增有減。同時要到施工現(xiàn)場,了解情況,考察現(xiàn)場已完成的實物工程量,仔細核對計算尺寸與實物工程量是否相符。做到既不高估冒算,又不能丟項落項,保證準確元誤。
審核材料價格。材料價格是影響工程造價的最主要因素,在建設工程項目中材料費所占的比重約75%左右,材料價格的取定決定工程造價的高低。目前在建筑材料市場上同樣一種合格材料不同產(chǎn)地、不同廠家價格也不同,要合理的確定材料價格需要做以下工作:通過現(xiàn)場考查掌握所用材料的質(zhì)量;通過市場調(diào)研掌握各種材料價格;通過和監(jiān)理工程師及現(xiàn)場人員溝通掌握各時間段完成的施工部位、耗用的材料數(shù)量及價格;考察施工方提供材料發(fā)票是否真實可靠;材料價差的調(diào)整方法要嚴格執(zhí)行施工合同及管理部門的規(guī)定。
審核定額單價。對單價的審核首先要看套用的定額是否與施工合同的約定相符、套用的單價是否準確合理、定額的換算是否正確。所列的項目名稱、單位、內(nèi)容、材質(zhì)是否與定額一致。對容易發(fā)生誤差的地方要特別注意。如:土壤的類別;采用何種開挖方式;土方外運的距離;險的強度等級、模板支撐的材質(zhì)及施工方法,支撐超高的計算是否合理;腳于架的材質(zhì)和搭設方式;砌筑、抹灰砂漿的等級和配合比;施工采用何種運輸機械;定額規(guī)定應扣除的費用是否扣除?如采用商險的工程垂直運輸是否扣除規(guī)定的系數(shù),對補充定額的審核要檢查編制的數(shù)據(jù)是否正確,材料價格是否合理。目前由于新技術、新材料、新工藝的推廣會遇到很多分項工程沒有可以套用的定額子目,遇到這種情況就需要實際測算的人工、材料、機械的耗用量,編制補充單位估價表。
審核費用項目。建筑安裝工程的取費標準必須嚴格執(zhí)行施工合同和當?shù)毓こ淘靸r管理部門頒發(fā)的文件標準及相關規(guī)定,預算的取費必須與計價定額配套使用。不同的施工單位不同的工程類別要依照造價管理部門頒布的取費程序和取費標準分級別或分類別取費。取費的項目、取費的基數(shù)、取費的計算程序、要與工程造價管理部門頒發(fā)的文件標準及相關規(guī)定相符。
2 工程造價審核方法
由于工程規(guī)模、繁簡程度不同,施工方法和施工企業(yè)情況不一樣,所編制的工程預結算質(zhì)量也不同,因此,采用適當?shù)膶徍朔椒ㄟM行審核是確保審核質(zhì)量、提高審核效率的關鍵。工程造價審核的方法很多,目前常用的審核方法有以下幾種:
對比審核法。利用已建成的相似工程的預結算資料為參考依據(jù)對比審查擬建的類似工程預算的一種方法。施工地點在同一地區(qū)的建筑工程如果結構形式、建筑標準、功能用途、層數(shù)都基本相同,其工程造價應基本相同。因此在總結分析已完工程造價資料的基礎上,可以計算出同類工程的各種工程量平米含量指標和材料消耗指標,從而計算出同類工程的平米造價指標。再根據(jù)這些指標對審核對象進行分析對比,找出相同部分作為參考依據(jù),對不同部分進行重新計算。對比審查法,一般有以下幾種情況應根據(jù)工程的個體差異區(qū)別對待。
兩個工程結構形式、建筑標準、功能用途、層數(shù)都基本相同,但基礎部分不完全相同。其新建工程基礎以上部分可采用對比審查法,基礎處以下不同部分可采用相應的審查方法。
兩個工程設計相同,但建筑面積不同。可根據(jù)已完工程的造價資料計算出平米單價,再根據(jù)平米單價指標計算出新建工程的工程造價。
兩個圖紙大部分設計相同,局部不同時,可利用相同部分的各項經(jīng)濟指標進行對比審核,不能對比有差異的部分按圖計算。
兩個工程結構形式、建筑標準、功能用途、層數(shù)都基本相同。但采用定額不同,取費標準不同,施工時間不同,采用的材料價格不同??衫靡延械墓こ塘恐笜?材料消耗指標,重新套用相應的定額,按相應的取費標準取費,按材料實際價格進行調(diào)整。
該方法適合結構形式、建筑標準、功能用途、層數(shù)都基本相同的建筑,如標準的磚混結構、框架結構、框剪結構、住宅等。
重點審核法。重點審核法就是對工程概預算中的重點項目進行審核的方法。這種方法是有側重的選擇在工程造價中占比重較大、費用較高的分部分項項目作為審核重點。如基礎工程、磚石工程、硅工程、鋼筋工程、屋面及防水 工程、門窗幕墻工程、及主要的措施項目費等。重點核實與上述工程量相對應的定額單價,尤其重點審核定額子目容易混淆的單價。而一些附屬項目,零星項目,可忽略不計。另外對費用的計取,材料的價格也應仔細核實。該方法的優(yōu)點是工作量相對減少,審核時間較快。適合工程規(guī)模較大,審核時間較緊的工程概預算。
全面審核法。全面審核法又叫逐項審查法,即依據(jù)施工合同規(guī)定的施工內(nèi)容,工程價款結算辦法和施工圖紙的要求,全面審核工程量、定額單價、材料價格、取費標準。其具體計算方法和程序與編制預結算基本相同。即按照施工程序逐項計算工程量,套用相應的定額,再計算材料價差,匯總直接費后取費計算工程總造價。這種方法的優(yōu)點是:全面、細致,經(jīng)審核后的造價誤差小,準確率高。缺點是:審核工作量大,若項目規(guī)模大,則需要較長時間才能完成審核工作。工程造價涉及甲乙雙方的經(jīng)濟利益,關系到國家基本建設技資的控制,為了計算精確,避免誤差目前大多采用全面審核法審核工程造價。同時對于具有代表性的標準建筑均需采用全面審核法,經(jīng)全面審定后作為確定相類似工程的造價的參考依據(jù)。
綜上所述,建設工程造價的審核是一項專業(yè)性、技術性、政策性很強的工作。要做好這項工作不但要有扎實的專業(yè)基礎,還應具備施工、技術、管理、法律、等多方面的知識。只有這樣我們才能做好工程造價的審核工作,更好的服務于社會。